澄江市2023年1—5月经济运行情况

今年以来，澄江市上下坚持稳中求进工作总基调，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，抓实抓细各项政策落地显效，发展质量不断提升，主要指标总体向好，工业生产持续增长，服务业加快恢复，消费市场稳步回升，经济运行平稳有序。

一、经济运行总体情况

1—5月，澄江市规上工业增加值同比增长18.2%；一般公共预算收入2.5亿元，同比增长27.2%；一般公共预算支出8.7亿元，同比增长27.7%；固定资产投资（不含农户）同比下降4.9%；实际利用市外国内资金8.9亿元，同比下降26.0%；社会消费品零售总额同比增长4.8%；城镇居民人均可支配收入预计25487元，同比增长7.1%；农村居民人均可支配收入预计10245元，同比增长9.2%。

（一）工业生产持续增长

1—5月规上工业增加值同比增长18.2%，较1—4月回落2.7个百分点，比玉溪市（1.9%）高16.3个百分点，增速排玉溪市第1位。按三大门类看，采矿业增加值下降37.7%，制造业增长10.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长122.3%；按经济类型看，国有控股企业增加值增长114.6%，私营企业增长11.4%，非公有工业增长14.4%；从主要行业看，1—5月澄江市规上工业增加值“7增6减”，其中：非金属矿物采选业同比下降37.7%、农副食品加工业同比下降23.5%、食品制造业同比下降28.5%、酒饮料和精制茶制造业同比增长67.6%、印刷和记录媒介复制业同比增长100%、化学原料和化学制品制造业同比下降5.4%、非金属矿物制品业同比增长24.6%、金属制品业同比增长20%、通用设备制造业同比下降10.8%、汽车制造业同比增长29.4%、电气机械和器材制造业同比下降26.9%、电力热力生产和供应业同比增长1.1%、燃气生产和供应业同比增长100%。

（二）投资结构持续改善

固定资产投资（不含农户）同比下降4.9%，比云南省（－2.0%）低2.9个百分点，比玉溪市（3.2%）低8.1个百分点，增速排玉溪市第5位。其中：500万元以上项目投资同比增长48.8%；房地产开发投资同比下降86.2%；工业投资同比增长61.3%；建安工程投资同比增长0.7%；民间投资同比下降25.4%，占全市规模以上固定资产投资完成额的34.0%。分产业看，第一产业投资同比增长460.6%，增速较1—4月提高105.1个百分点，占全部投资的比重为12.1%，拉动全部投资增速增长9.5个百分点；第二产业投资同比增长61.3%，增速较1—4月下降97.9个百分点，占全部投资的比重为12.4%，拉动全部投资增速增长4.5个百分点；第三产业投资同比下降20.8%，增速较1—4月下降5.2个百分点，占全部投资的比重为75.5%，下拉全部投资增速18.9个百分点。

（三）消费市场加速复苏

1—5月，澄江市社会消费品零售总额同比增长4.8%，增速排玉溪市第5位，高于玉溪市（－4.0%）8.8个百分点。从批零住餐看，批发业限上销售额同比下降20.5%，负增长趋势持续扩大，较1—4月扩大9.3个百分点，增速低于玉溪市22.6个百分点，排玉溪市第8位；零售业限上销售额同比增长9.7%，增速高于玉溪市28个百分点，排玉溪市第5位；住宿业限上营业额同比增长92.9%，增速高于玉溪市51.5个百分点，排玉溪市第1位；餐饮业限上营业额同比增长31.6%，增速高于玉溪市10.5个百分点，排玉溪市第3位。

（四）金融信贷稳定运行

截至5月末，澄江市金融机构本外币存款余额144.2亿元，同比增长10.33%；本外币贷款余额 116.3亿元，同比增长2.63%。5月份，澄江居民消费价格同比下降0.3%，降幅较上月回落0.1个百分点，环比持平，与上月一致。八大类商品及服务价格同比“三涨五降”，食品烟酒、衣着、教育文化娱乐类价格分别上涨3.5%、1.9%和6.5%，居住、生活用品及服务、交通通信、医疗保健、其他用品及服务类价格分别下降3.6%、1.9%、3.9%、0.6%和3%。

二、主要指标分析

（一）消费

2—5月，澄江市社会消费品零售总额分别增长13.5%、11.5%、8.6%、4.8%，增速及增速在玉溪市的排名逐月下降，由2月份的第2位下降至5月份的第5位。澄江贸易行业发展模式单一，多元化、差异化发展作用尚未显现，缺乏新的增长点，面对市场需求的变化，传统消费对市场的推动作用逐渐弱化，但澄江贸易业还保持着传统的发展模式。1—5月，批发业在库15户，7户负增长，负增长面46.7%，目前澄江市批发业受磷化工市场价格影响，销售额增速下滑，弘德农业有限公司已申请退库，同期基数较大，导致批发业增速下降。零售业在库9户，4户负增长，负增长面44.4%，零售业在库企业少，无大的龙头企业，现在库企业以小超市、加油站为主，经营稳定，拉动不明显。住宿业增长势头进一步显现。

（二）固定资产投资

1—5月，澄江市在库项目144个，其中本年新增项目57个（5000万元以下投资项目51个、5000万元以上投资项目6个、房地产开发项目0个），同比（上年16个）增长256.3%，新增项目数占总项目数39.6%。57个新入库项目计划总投资总计12.5亿元，同比（上年21.6亿元）下降42.1%，其中亿元以上项目3个。从投资完成情况看，1—5月，澄江市投资主要依靠5000万元以下项目拉动，5000万元以下项目完成投资同比增长378.9%，拉动澄江市投资增长13.6个百分点，大项目支撑不足，拉动投资增长力度有限。

（三）纳规纳限

1—6月，澄江市“四上”企业纳规纳限仅完成8户，其中：工业、零售业、餐饮业、服务业各1户，建筑业、批发业各 2户；从红河州转来的云南恒斌建设工程有限公司目前已转库成功。剔除已退库的9户企业，净增量负增长1户，排名玉溪市第9位，纳规纳限工作推进滞后，形势不容乐观。截至5月底，澄江市有“四上”企业160户，其中工业30户，建筑业40，房地产业29户，批发业17户，零售业9户，住宿业8户，餐饮业19户，服务业8户，“四上”企业总数在玉溪市排名第三位。

三、下步工作建议

澄江市上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，强经济稳运行，抓项目促投资，优服务提效能，聚要素破难题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）稳优补劣，稳定运行。相关职能部门要抓住二季度关键时期，对管辖范围内各联网直报企业生产经营情况进行全力排查，做到摸清底数，心中有数，数出有据。围绕规上工业增加值、住宿业营业额、服务业营业额等优势指标，认真做好重点产业、重点行业、重点企业监测和经济运行调度分析，及时摸排问题，分行业分领域研究挖掘新的经济增长点，确保重点指标客观反映发展。在联网直报期间加强监测、预警，确保各项指标反映我市经济发展水平。

（二）培育产业，增强后劲。稳定农业发展，以农业市场主体倍增作为重点，力争新增2户重点龙头企业；坚持产业发展思维，聚焦装备制造、新能源电池、生物医药三大主导产业，扩大工业投资，持续优化营商环境，畅通产业链供应链，激发市场主体活力，为工业经济高质量发展增添新动能；抓住经济恢复重要窗口期狠抓消费增长点，从供需两端发力，重点服务好5月份负增长的7户限额以上批发企业、4户限额以上零售企业，确保实现正向拉动，实现“一产优、二产精、三产强”的良好局面。

（三）纳规纳限，添加动能。进一步夯实统计基础，从数据源头抓起，严格落实“管行业就要管统计”要求，以开展五经普工作为契机，在全市范围开展 “四上”企业“应统尽统”拉网式排查专项行动，依托市直部门掌握的行业信息，对管辖范围内企业进行全面梳理，寻求部门之间数据互换、资源共享的有效渠道，做到不重不漏，探索建立一套集政策扶持、税收监管、奖惩激励等系统性的体制机制，从根本上破解纳规纳限难的问题，推动升规入统、应统尽统，形成对GDP的有力支撑。

（四）强化服务，保障要素。积极挖掘城区项目投资潜力，推动工业、农业、数字化等投资项目建设进程。强化项目招商、推进和储备工作，抓好重大项目的筛选和储备工作，加大项目推介力度，积极做好项目对接工作，引进一批大项目、好项目。以优化营商环境为契机，提高行政审批服务水平，备齐备全生产全链条各要素，集中力量优先保障重点项目建设的资金、用地、能源、环境等要素，积极推进明日之滇、光耀仙湖、三号安置区等重点项目建设，完善建设条件，达到条件及时入库，为稳投资提供有效支撑。

（五）加强培训，应统尽统。紧扣市委、市政府关于做好统计工作的部署要求，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，强化统计业务培训，分专业对经济指标进行培训讲解，促进职能部门对统计工作的了解和配合；提升企业统计人员业务能力，特别对新入库企业开展专项统计业务培训，熟悉指标含义、取数范围，做到数出有据，台账清楚，指标准确，为统计数据统准统全奠定基础，全方位提升统计工作能力，为推动全市经济高质量发展提供有力统计支撑。