澄江市2023年1—8月经济运行情况

今年以来，在澄江市委、市政府的坚强领导下，全市上下全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，全力以赴提信心、稳生产、扩投资、促消费，经济运行延续平稳发展态势。

一、经济运行总体情况

1—8月，澄江市规上工业增加值同比增长19.2%；一般公共预算收入3.7亿元，同比增长60.7%；一般公共预算支出13.0亿元，同比增长16.9%；固定资产投资（不含农户）55.8亿元，同比增长4.5%；实际利用市外国内资金15.4亿元，同比下降7.1%；社会消费品零售总额同比下降1.1%；城镇居民人均可支配收入预计36088元，同比增长4%；农村居民人均可支配收入预计16672元，同比增长8%。

（一）工业生产运行平稳

1—8月，澄江市规上工业增加值同比增长19.2%，增速较1—7月回落0.1个百分点。其中8月规上工业增加值同比增长18.7%。按三大门类看：采矿业增加值同比下降47.7%，制造业同比增长13.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长84%。按经济类型看：国有控股企业增加值同比增长178%；私营企业同比增长14.3%，非公有工业同比增长14.4%。主要行业增加值“6增7减”，其中：酒饮料和精制茶制造业同比增长55.6%、印刷和记录媒介复制业同比增长100%、非金属矿物制品业同比增长26.8%、金属制品业同比增长25.4%、汽车制造业同比增长20.5%、燃气生产和供应业同比增长100%。主要产品产量“8增4减”，其中食品添加剂0.6万吨，同比增长20%；饮料酒2.5万千升，同比增长56.3%；磷酸6.4万吨，同比增长39.1%；黄磷45414.2吨，同比增长1%；磷酸一铵2.8万吨，同比增长7.7%；表面活性剂20086吨，同比增长100%；水泥100.5万吨，同比增长61.1%；商品混凝土61.8万方，同比增长20.9%。

（二）固定资产投资稳中有升

1—8月，澄江市固定资产投资（不含农户）同比增长4.5%，增速排玉溪市第5位，增速较1—7月（3.2%）增长1.3个百分点。其中：500万元以上项目投资同比增长59.6%；房地产开发投资同比下降86.3%；工业投资同比增长78.8%；建安工程投资同比增长5.0%；民间投资同比下降11.1%，占澄江市固定资产投资完成额的38.2%。分产业看，第一产业投资同比增长334.0%，占全部投资的比重为15.7%，拉动全部投资增速增长12.6个百分点；第二产业投资同比增长78.8%，占全部投资的比重为15.0%，拉动全部投资增速增长6.9个百分点；第三产业投资同比下降17.2%，占全部投资的比重为69.3%，下拉全部投资增速15.0个百分点。

（三）消费市场持续恢复

1—8月，澄江市社会消费品零售总额同比下降1.1%，增速排玉溪市第6位，高于玉溪市（－3.0%）1.9个百分点。从“批零住餐”看，批发业限上销售额同比下降8.3%，负增长趋势较上月收窄4.5个百分点，增速低于玉溪市6.4个百分点，排玉溪市第7位；零售业限上销售额同比增长13.4%，增速高于玉溪市18.9个百分点，排玉溪市第6位；住宿业限上营业额同比增长33.1%，增速高于玉溪市2个百分点，排玉溪市第2位；餐饮业限上营业额同比增长41.3%，增速高于玉溪市14.2个百分点，居玉溪市第1位。

（四）金融物价总体稳定

截至8月末，澄江市金融机构本外币存款余额142.5亿元，同比增长5.3%；本外币贷款余额120.4亿元，同比增长5.9%。8月份，澄江市居民消费价格同比上涨0.8%，涨幅较上月扩大0.4个百分点；环比上涨0.5%，涨幅较上月扩大0.3个百分点。八大类商品及服务价格同比“四涨三降一持平”，其中：食品烟酒、衣着、教育文化娱乐、其他用品及服务类价格分别上涨2.1%、1.4%、6.6%和2.4%；生活用品及服务、交通通信、医疗保健类价格分别下降2.6%、2.3%和0.2%；居住类同比持平。

二、值得关注的问题

（一）房地产及民间投资呈现下降趋势。国内宏观经济承压，社会投资减弱，民间投资占澄江市固定资产投资比重仅38.2%，低于全国13.6个百分点；工业项目建成投产率低，今年仅入库2个项目；房地产项目销售低迷，自2022年以来，无新的房地产项目入库，1—8月商品房销售面积仅完成9.4万平方米，同比下降71%；纳规纳限10户（工业1户、建筑业2户、批发业3户、零售业2户、餐饮业1户、文化娱乐服务业1户），并完成3.26亿元的报数支撑，但有9户退库，仅净增1户，纳规纳限工作严重滞后。

（二）消费呈现季节性和选择性支出态势。

消费季节性明显，呈现春夏季节好，秋冬季节相对较弱态势；居民消费呈现选择性消费趋势，周边游、省外游带动食品烟酒、衣着、教育文化娱乐、其他用品及服务类消费上升，生活用品及服务、交通通信、医疗保健类消费下降。澄江市社会消费品零售总额增速自2月份以来持续下滑，自2月份开始各月累计增速分别为13.5%、11.5%、8.6%、4.8%、4.0%、2.5%，1—8月呈现负增长，同比下降1.1%。社会消费品零售总额作为判断经济运行情况的重要参考，该指标持续下滑，反应出澄江市经济发展活力不足，支撑GDP增长的基础不牢。

（三）投资促进经济增长的带动作用不明显。从项目投资额看，截至8月末，澄江市有188个在库项目，其中140个项目已完工或接近完工，投资额为零，占在库项目总数的74.5%；从新入库项目看，截至8月末，澄江市2023年累计新入库项目101个，其中：5000万元以下项目87个，5000万元以上投资项目14个、房地产开发项目0个，新入库101个项目计划总投资总计39.2亿元，平均每个项目计划总投资不足4000万元，项目入库个数虽多，但大项目数量少，支撑和拉动力度不足。

三、下一步工作建议

（一）强化要素保障，为高质量发展蓄势赋能

加强调研指导，积极帮助企业解决经营中遇到的突出问题，力促重点企业扭负为正；进一步用好用活政策工具箱，扩大住房公积金覆盖面，鼓励房地产开发企业开展面向政府引进人才、二孩三孩家庭等特定社会群体的购房促销活动，加大商品房销售力度，做好融创蔚蓝城、邦泰·阳光湖岸、临岸花语澄、仙湖家园等项目去库工作，力争2023年12月启动天颐·幸福里300套33756平方米限价商品房报名分配工作，为商品房销售面积指标形成支撑；压实责任，加大纳规纳限力度，通过兑现奖补扶持政策，引导企业拓宽经营业务渠道，形成新的经济增长点。

（二）力促项目落地，为高质量发展保驾护航

 聚焦项目开工难点，精准施策，做好精细化服务，重点推进抚澄大道北段、上海复星·明日之滇、玉溪家园·康养社区等亿元以上项目入库，聚焦文旅产业发展，推动旅游基础设施、旅游消费业态等文旅项目落地，及时协调解决存在的问题，逐步缩小资金、供地缺口，确保项目需求，助力项目顺利推进和如期完工，切实将“规划图”变为“实物量”。

（三）多措促进消费，为高质量发展添柴增薪

抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励通过临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式扩大就业。大力推进乡村振兴战略，积极发展乡村特色产业，深入推进农村电商品牌建设，深挖澄江藕、蓝莓、鲜切花等高原特色农产品市场价值，促进农村居民就近增收。用好提振消费的各项政策，丰富促销活动，抓住中秋、国庆等节假日消费高峰加大发放消费补贴和优惠券，营造良好消费氛围，带动居民扩大消费。重点加大文旅消费和汽车、摩托车、家具、家电等大宗商品优惠券的发放力度，为居民提供更多实惠，撬动居民储蓄向消费转化。