澄江市2024年1—3月经济运行情况

今年以来，在澄江市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门主动适应、把握经济发展新常态，围绕“3815”战略发展目标，不断增强经济活力、培育产业动能、改善社会预期，经济运行的稳定性、协调性增强，高质量发展的动力更加强劲。

一、主要指标完成情况

（一）经济运行情况

地区生产总值38.5亿元，同比下降8.2%。分产业看，第一产业2.7亿元，同比增长3.5%；第二产业3.7亿元，同比下降52.9%；第三产业32.1亿元，同比增长1.9%。规上工业增加值同比下降56.7%；一般公共预算收入1.8亿元，同比增长3.1%；一般公共预算支出5.6亿元，同比增长16.1%；固定资产投资完成7.2亿元，同比下降51.8%；招商引资市外国内到位资金3.5亿元，同比降26.9%；社会消费品零售总额23.8亿元，同比下降11.9%；城镇居民人均可支配收入13431元，同比增长4.9%；农村居民人均可支配收入预计5284元，同比增长7.4%。

（二）农业生产稳中有升

努力克服干旱等不利因素影响，春耕春播平稳有序推进，播种面积保持稳定，长势总体较好。农林牧渔业总产值6.2亿元，同比增长3.6%，增速居玉溪市第一位。其中：农业（种植业）产值5.8亿元，同比增长3.5%，占农林牧渔业总产值的93.6%，居农业各产业之首；林业产值0.15亿元，同比增长10.2%；牧业产值0.14亿元，同比增长2.4%；渔业产值0.05亿元，同比增长0.8%；农林牧渔服务业产值0.05亿元，同比增长3.5%。

（三）工业经济动力不足

受价格波动、增量不足、需求不旺等因素影响，工业增速回落较大，工业经济发展动力不足、呈下降趋势。1—3月，澄江市规上工业增加值同比下降56.7%。分三大门类看，制造业同比下降55%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降67.9%；采矿业同比增长15.3%。主要工业产品产量“5增5减”。其中：熟肉制品产量总计0.2万吨，同比增长100%；表面活性剂产量总计8633吨，同比增长10.4%；石灰石产量总计15.1万吨，同比增长10.2%；饲料产量总计1.5万吨，同比增长7.1%；饮料酒产量总计0.9万千升，同比增长0.1%。水泥产量总计2.5万吨，同比下降92.8%；商品混凝土产量总计6.8万立方，同比下降67%；磷酸产量总计1.1万吨，同比下降52.2%；黄磷产量总计8595.3吨，同比下降46.4%；绝缘制品产量总计2658.3吨，同比下降5.9%。

（四）固定资产投资下降明显

项目前期工作普遍滞后，储备项目不多，缺乏重大投资项目支撑，房地产开发投资延续去年以来的下降趋势，对投资增长支撑不足。1—3月，澄江市固定资产投资（不含农户）同比下降51.8%，其中：500万元以上投资同比下降49.2%；房地产开发投资同比下降80.1%；建安工程投资同比下降68.0%；民间投资同比下降91.8%，占全市固定资产投资完成额的6.1%；产业投资同比下降71.3%，占全市固定资产投资完成额的26.5%。分产业看，第一产业投资同比下降3.0%；第二产业投资同比下降84.4%；第三产业投资同比下降48.0%。

（五）贸易结构持续优化

在系列促消费稳增长措施的出台和扎实推进下，澄江市消费潜力不断释放，稳步回升尚需时间。1—3月，全市社会消费品零售总额同比下降11.9%。从四大行业看，批发业销售额同比下降2.1%，排玉溪市第8位；零售业销售额同比增长8.2%，排玉溪市第7位；住宿业营业额同比增长12.8%，排玉溪市第8位；餐饮业营业额同比增长14.8%，排玉溪市第8位。1—3月累计接待游客199.65万人次，实现旅游收入23.5亿元，同比分别增长1.5%、15.5%，累计总量排玉溪市第二位，累计增速排玉溪市第五位。

（六）财政收支总体平稳

一般公共预算收入1.8亿元，同比增长3.1%，其中，税收收入0.8亿元，同比下降1.1%，税收收入占一般公共预算收入的比重45.44%，非税收入0.97亿元，同比增长6.8%；着力改善民生福祉，树牢过“紧日子”意识，一般公共预算支出5.6亿元，同比增长16.1%，其中八项支出4.5亿元，同比增长1.6%，一般公共服务支出0.5亿元，同比增长7%；金融机构持续加大对实体经济的资金支持，金融机构人民币存款余额150.8亿元，同比增长4%，其中：住户存款余额119亿元，同比增长6.5%，金融机构人民币贷款余额132.3亿元，同比增长14.7%，存贷比为87.7%。

二、形势分析

（一）服务业支撑作用强劲。一季度，全市服务业增加值（第三产业增加值）32.1亿元，同比增长1.9%，占GDP比重达83.3%，较上年同期提高10.3个百分点，分别高于全国、云南省、玉溪市24.3、24.4、34.8个百分点，服务业已经成为澄江经济增长的重要支柱。其中以居民服务业为主体的营利性服务业增加值同比增长13.9%，非营利性服务业增加值同比增长4.1%，在“春节”、寒假等旅游出行需求增加的带动下，住宿、餐饮、交通等服务业都保持了较快增长，其中交通运输、仓储和邮政业增加值增长13%，住宿餐饮业增加值增长13.5%，金融业增加值增长7%。

（二）第二产业降幅扩大。目前，对我市经济增长影响较大的行业有农业、工业、建筑业、批发、零售、住宿、餐饮、房地产业、其他服务业（含营利性服务业和非营利性服务业）。从一季度核算情况看，农林牧渔业拉动GDP增长0.2个百分点，批发零售住宿餐饮四个行业共同拉动GDP增长1.46个百分点，仍是我市经济增长的主要动力，交通运输、仓储和邮政业因省返指标情况较好，拉动GDP增长1.08个百分点，营利性服务业因文化体育娱乐业增速较好，拉动GDP增长0.97个百分点。二产中，工业增加值同比下降40.2%，建筑业增加值同比下降66.7%，该两项指标的较大降幅，导致第二产业增加值明显低于去年同期，同比下降52.9%，拉动GDP下降9.8个百分点，房地产业延续去年以来的下降趋势，一季度未能扭负为正，拉动GDP下降1.6个百分点，工业、建筑业、房地产业三个行业合计下拉GDP11.4个百分点。批零住餐、交通等行业的上拉难以抵消工业、建筑业、房地产业三个行业对GDP强劲的负拉动。

三、下步工作建议

（一）准确把握经济运行形势。梳理清楚工业、建筑业、房地产业等行业运行现状，持续优化营商环境，提高工业产能，提升建筑业资质，扩大固定资产投资总量，不断提高工业、建筑业、批零住餐业、非营利性服务业的增加值总量。突出“四上”企业领跑带动作用，加快符合标准的企业和投资项目入库，确保“四上”企业数量稳定增加，扩大经济总量。加快服务业健康发展，推动交通运输、租赁等生产性服务业提质增效，引导文化体育娱乐等生活性服务业实现品质化、多样化和便利化发展。加快刺激市场消费，激活房地产、汽车等市场需求，大力培育互联网等新型消费市场主体，推动消费提档升级。

（二）提振第二产业发展信心。工业上，短期内要对今年摸排出的昆明天海实业有限公司、云南达云电气设备有限公司、澄江伟明环保科技有限公司、澄江澄源新材料科技有限公司4户拟入库企业做好跟踪监测和培育，及时掌握企业运行情况，力争尽快入库统计。长期看，要着手解决全市磷化工产业占工业比重过大的问题，从培育壮大地方企业入手，多方面谋划工业发展，结合目前辖区工业以磷化工为核心的现状，大力发展磷化工相关产业集群，加强招商引资和项目推进，破解要素保障困难，力促已开工企业尽快建成投产运营，逐步提升其他产业增加值占比。建筑业上，重点增强本地建筑企业市场竞争力，加强对建筑企业的资质管理，促使中小型建筑企业向专业化方向发展，加大对40户二、三级资质企业的培育力度，加快建筑安装和装饰装修行业发展，大力发展市政、水利、交通、电力等建筑施工企业，牢牢抓住本地建筑市场，并充分发挥市场的辐射和集聚作用，持续优化营商环境，不断开拓周边市场。

（三）强化第三产业支撑优势。全力优化对企服务，加强对重点企业的运行监测和重点项目的跟踪服务，密切关注重点企业的订单、产品价格、利润等指标变动情况，切实帮助企业解决在生产经营中遇到的实际困难，及时采取针对性措施。强化精准就业帮扶，支持创新创业，以增加收入增强消费主体信心，深挖消费潜力，加快新兴消费市场发展，培育壮大电商平台蓝莓交易规模，推动线上线下消费深度融合。落实好餐饮、零售等行业纾解帮扶措施，有力推动纳规纳限奖励资金加快兑付，鼓励超市、加油站等零售企业利用立夏节、五一节等商机开展促销活动，抢抓消费流量和先机，为GDP提供更多数据支撑。以加快商品房销售面积和提高房地产业从业人员工资增速为目标，提高房地产增加值总量。做好居民服务、修理和其他服务业及文化体育和娱乐业相关企业调研，多培育可以入库的企业。

（四）有效推进固定资产投资。全力做好投资数据上报工作，抓紧完善已开工项目相关手续和财务凭证资料，将达到入库条件项目全部纳入统计。对于已开工项目，主管部门、建设单位和施工单位要严格按照节点要求，抓住有效施工时段，抢工期、赶进度、补欠账，全面提升项目清单执行效率，争取形成更多有效投资量。积极稳妥加大土地、资金等要素资源保障，加快推动尽早开工建设，力促项目有序有效推进，尽快形成更多新增长。对照2024年重点项目和集中开工项目清单，各责任部门要靠实责任，力争大鲫鱼河治理项目、中心城区排水防涝提质增效项目、燃气管道等老化更新改造项目、蓝莓产业绿色发展左所片区温室大棚建设项目等项目尽快入库。力争明日之滇、碧海家园、中创华翰等亿元以上大项目早日开工建设。