澂江县教育事业历史悠久，源远流长。元大德年间 (1297 ～ 1307) 建立“学府”，推广义学、私塾。明洪武初年(1368) ，始建学宫、书院。清光绪三十三年 (1907) ，废科举，办新学，开办澂江府师范传习所，次年开办澂江府中学堂及艺徒、蚕桑两所职业学堂。宣统二年 (1910) ，开办县属两等小学堂和女子小学堂。府师、府中于同年并省归口办学。

　　民国成立后，增办第二、第三高等小学于草甸、阳宗，续办乙种工业学校、乙种蚕桑学校及小学教员讲习所。1927 年，开办澂江中学，乡村小学获得发展。 1939 年国立中山大学迁来澂江，两年后迁走。继后，省立昆华中学来澂江办学。

　　1949 年，全县有初级中学 1 所，学生 228 人，教师 16 人；小学 56 所，学生 3 645 人，教师 104 人，教室沿用旧寺庙。

　　1950 年后，教育事业蓬勃发展，工农子女大量入学，开始实施普及小学教育，加强中学教育，发展职业教育和成人教育，大力扫除文盲。“文化大革命”中，全县教育受到严重破坏。党的十一届三中全会后，通过拨乱反正，全面贯彻落实教育方针，发动群众集资办学，教育事业健康发展。 1983 年，澂江成为全省首批普及初等教育的县之一。 1993 年，全县普及小学六年教育。 1995 年，实现高标准扫除青壮年文盲，获国家“中华扫盲奖”。 1996 年，普及九年义务教育，获省政府和国家教委的表彰。

　　第一章 幼儿教育 

　　第一节 沿 革

　　清末，初办幼儿园，时称“蒙养院”。民国初年称“蒙养团”，后称“幼稚园”。民国 28 年 (1939) ，在凤麓小学内附设“幼雅园”，招收 5 ～ 6 岁幼儿 60 人。 1949 年，发展为 3 个班，幼儿约 180 人。

　　1950 年，“幼稚园”改名为“幼儿园”，学生 125 人，教职工 2 人。

　　1956 年，成立机关托儿所和工交系统托儿所，学生 20 人。 1958 年，凤小幼儿园、工交托儿所与机关托儿所合并，有幼儿 206 余人，分为大、中、小 3 班，以后每年均招生 1 个班，毕业 1 个班。

　　1960 年，托儿所、幼儿园分开办学，幼儿园迁到景宁街观音阁，分大班、中班，幼儿 30 人。 1966 年，托儿所、幼儿园被撤销。 1971 年重新恢复，仍叫机关托儿所，第二年招收幼儿 23 人。

　　1973 年，机关托儿所改名为“澂江县机关幼儿园”，隶属教育局领导。幼儿 88人，教职工5人。

　　1981年，凤麓镇开办4个学前班，分设在东、南、西、北四门，收5～6岁儿童220人。龙街镇龙街小学收学前班1班，学生30余人。

　　1984年，机关幼儿园新建教学楼一幢，面积8415平方米。当年招收幼儿5班，以后每年招收、毕业4～5班。

　　全县各生产大队也重视早期开发儿童智力，先后开办学前班80个班，招收5～6岁幼儿2545人。

　　1990年，卫生系统、工交系统、磷化公司分别建立幼儿园，招收幼儿100余人。

　　1995年，先后批准私人办幼儿园3所，收幼儿82人。全县共有幼儿班、学前班81班，在校幼儿2 923人。1996年发展到84班，在校幼儿3 004人。

　　第二节幼儿园

　　民国28年(1939)，在凤麓小学内附设“学前班”，由凤小代管。当年仅有教师1人，学生一班60人。课程以唱歌、讲故事、写数、识字为主，园内备有小皮球、小木马、不倒翁等玩具。次年学生增多，桌凳不够，国民党退役师长龚顺璧捐赠桌凳50套，支持幼儿教育。以后每年送出1班读小学，招入1班，园内保持2个班，学制为2年。1949年学生增至3个班170人，教师3人，玩具近200件。自办幼儿园以来，教材、教具均系教师自编、自制。

　　1950年，幼稚园改名为幼儿园，每年仍招生1班，送出1班，约50人。教学内容偏重于启发儿童智力和培养生活能力，但仍以唱歌为主。1956年，幼儿园更名为机关托儿所，由凤小迁出至新址(文庙街)，设负责人1人，保育员2人，招收4～6岁儿童20人入托，因系全托幼儿，每月每人交费11元。经费由各单位分摊，办公费和保育员工资由人事科支付，所长工资由县医院支付，教师工资由凤小支付。同年成立工交系统托儿所，幼儿18人。

　　1958年，农村大办托儿所，幼儿免费入所，吃住在所。保育员多是丧失劳力的老太婆，每天领着娃娃吃、玩、唱。

　　同年县委决定工交托儿所与机关托儿所合并，幼儿增至100余名，免交入托费、保育费，家长只负担伙食费用。教师增加至6人，分为大、中、小班。后来幼儿又有增加，所内容纳不下，迁入“工商业联合会”内，入托幼儿增到200余人，保育员保持6人。课程设有语言、音乐、认字、欣赏、唱歌等。1959年，所长从昆明培训回来后，又增办婴儿班，入托婴儿20余人。

　　1960年，幼儿园、托儿所分开。托儿所在原址，幼儿园迁到景宁街观音阁内，全园教职工7人，幼儿分大、中两班，各30余人，仍属全托，婴儿班20余名，属半托。

　　1966年，幼儿园、托儿所被撤销，所内仅留一老人看门，其余教职工被调走。

　　1971年，恢复托儿所，赵桂仙任所长。1972年，收幼儿30人，不计学制，满7岁即离所上小学，年龄不到者继续留所学习。

　　1973年3月，托儿所改名为“澂江县机关幼儿园”，属教育局领导。1974年，抽调幼儿老师3人，充实幼师队伍。教师们编出适合幼儿特征的教材，以讲故事、教唱歌、口语训练为主，使幼儿的读、写、讲、听、唱都得到发展。

　　1981年，随着教育事业的发展，除机关幼儿园3个班、学生106人外，农村开始兴办学前班。其中凤麓镇办一年制学前班4班，禄充乡办1个班，学生共220人。全县在校幼儿共326人。

　　1982年，幼儿入学人数不断增加，机关幼儿园增加到10个班，学生192人。农村学前班增到44班，学生1 825人。广大干部、群众关心幼儿教育，家长及县属单位，每年“六一”儿童节，给幼儿园赠送教具、玩具，充实园内设备。根据《幼儿园纲要》，加强幼儿园建设，保育员增加到16人，园内设备得到充实，添置台床50张、被褥83套、床单、枕巾、办公桌、厨、幼儿课桌凳等什物，还置有小篮球架、双人秋千、马身转椅、滑梯等活动器材，以及录音机、脚踏风琴等教具。

　　1984年，新建一幢钢混教学大楼，面积8415平方米，办学条件大大改善。

　　1985年，全国幼儿统编教材出版，幼儿教育有章可循，质量不断提高。根据《幼儿园纲要》规定，学制三年，幼儿4岁入园，分为小班、中班、大班。1990年，卫生系统、工交系统、磷化公司，分别建立幼儿园，招收幼儿100余人。全县有幼儿园、学前班81班，学生2923人，教职工110人。

　　1995年，私人办幼儿园兴起，先后批准新办幼儿园3所，入园幼儿82人，教职工21人。

　　1996年，全县共有幼儿园(学前班)84班，学生3 004人，教职工140人。

　　第二章小学教育

　　清宣统二年(1910)，创办两等小学堂于凤山书院内，聘请李蔚任校长，招收高、初等新生各1班，学生70余人，以后所招高等生按顺序编班。九村、海口、矣旧、阳宗、广龙、化乐、前所等地的“义学”转为初等小学，学生158人。1912年，“学堂”更名“学校”，全县分为中、东、西、北四个学区，办初等小学22所，其中中区6所，分设于县城文昌宫、西门极乐寺、中所土主庙、补益关圣宫、窑西灵官庙，女子小学在县城东岳庙，学生170人。东区5所，设于矣旧、海口、九村、七江、备乐等村，学生125人。西区6所，设于阜民、黑泥湾、广南营、郭家村、尖山、下左所等村，学生150人。北区5所，设于阳宗、北斗、左卫、前所、团山等村，学生115人。

　　民国3年(1914)，草甸乡绅申请在该地成立高等小学校，次年批准在团山铺建校招生，称第二高等小学校，王继汉任校长。民国6年(1917)，阳宗乡绅申请，愿自筹经费办高等小学，次年批准，3月1日招生开学，称第三高等小学，蒋增华任校长。同时县城女子小学办为高等小学，总计全县有小学57校，84班，学生3 616人。

　　民国14年(1925)，龙王庙办起高等小学，称龙兴镇高等小学校，王鸿书任校长。民国17年(1928) ，右所办高等小学，称圩溪高等小学校，李琼任校长。民国 24 年 (1935) ，县属区划实行乡镇保甲制，学校随之变更，原县立第一高等小学，更名为“县立凤麓小学”。

　　民国 27 年 (1938) ，县政府通令各学校，为集中经费、汇集师资、充实学额，学校就近归并。县城的东、南、西、北门初小和女子小学并入凤麓小学就读，全校共 12 个班、 6 个年级，学生 600 人。

　　民国 37 年 (1948) ，全县有小学 6 所、分校 2 所，即凤麓小学、鼎新小学、点苍小学、抚绥小学、联庆小学、永昌小学，化乐分校、联庆分校；学生 34 班， 1540 人，国民学校 49 所 51 个班，学生 1593 人。全县共有学校 57 所、 85 个班，学生 3133 人，教职工 112 人。

　　1949 年，全县有小学 62 所 107 个班，学生 4381 人，教职工 126 人。

　　1953 年，全县有中心小学 9 所，村小 74 所，共 185 个班，学生 9384 人，教职工 224 人。

　　1961 年，精简 14 岁以上在三年级以下的学生回家，全县共动员超龄生 1241 人离校。

　　1964 年，推行“两种教育制度”，除全日制外，采取多种形式办学，早晚班、午班，巡回教学、复式教学等形式，招收农民子女 4000 余人入学，当时称作“耕读小学”，在校学生 15 864 人。

　　1966 ～ 1976 年“文化大革命”时期，一度“停课闹革命”，教育受到严重干扰破坏，耕读小学停办，学生大量减少。

　　1978 年，党的十一届三中全会后，全县教育迈开新的步伐。 1983 年，适龄儿童入学率 96.7% ，在校学生巩固率为97.8% ，毕业率 92.8%，普及率(12～15岁儿童读完小学的)94.8%。实现“校校无危房，班班有教室，学生人人有桌凳”，所有完小配备数学、语文、自然教具箱或挂图，配发风琴、体育设备和部分电化教学器材，胜任教学的教师达到80%。经省、地组织检查验收，各项指标达到标准，成为全省首批普及初等教育县，获省政府发给的奖牌和奖金。

　　1986年，国家颁布《九年义务教育法》，省实施细则中规定分6年(小学)和3年(初中)两个阶段进行。1993年普及六年义务教育，当时有小学126所，学生12 547人，入学率99.6%，巩固率99.2%，毕业率99.4%，普及率99.9%。为实行集中办学，收缩校点，1995年以来，全县小学缩减到80所，村小大部分撤销，分散山村的学生集中在完全小学，为寄宿制学校。

　　1996年，全县有完全小学36所、105个办学点，在校学生14 344人，教职工863人。

　　第三章中学教育

　　宣统元年(1909)，开办府属中学堂于凤山书院内，学生由河阳县、新兴州各选送20人，路南州、江川县各选送10人，共60名。宣统三年(1911)，并省归口办学而停办。

　　民国15年(1926)，县政府筹建县立初级中学一所于劝学所内，招收学生60名，次年因匪患停办。民国17年(1928)，中学复学，迁游击衙门(今凤山小学)办学。民国20年(1931)首届中学班毕业，把中学改名为乡村师范学校。民国26年(1937)，仍改办初级中学，乡师第4班改为澄中第一班，学生39人。

　　民国28 年 (1939) ，每年所招新生分为正取生 ( 学制 3 年 ) 、备取生 ( 学制 3 年半 ) ，至民国 33 年 (1944) 改为春、秋两季招生，发展到 6 个班和 1 个补习班，学生增加到 280 多人。到 1949 年先后招生 23 个班，毕业学生约 900 人。同年 9 月，云南大学学生徐国彬、杜朝兴 ( 中共党员 ) 及旅省学生 40 余人来澄办暑期补习班，传播进步思想，一批师生投身革命。

　　1949 年，澂江中学更名为“云南省澂江中学”，当时学生流动大， 6 个班只有 162 人，后调整为 4 个班。

　　1958 年秋，招收初中新生 4 班、高中新生 1 班，全校 9 个班，学生 485 人，逐步向完

　　中过渡。 1960 年高中发展到 3 个班，高一班 1961 年毕业，其余 2 班并入玉溪中学。

　　1966 年，澂江中学教师集中玉溪搞“文化大革命”，学生停课闹革命。 1968 年 12 月，在军、工宣队指挥下，宣布全校各年级学生 300 余人一律毕业，上山下乡接受“再教育”。

　　同年有 38 所完全小学，在贫下中农管理学校后，开办附设初中 18 班，招收学生 878 名。

　　1970 年，县革委会把西龙潭的“五七”干校，改为“五七”中学，收回一些原澂江中学教师，开办会计、兽医、师训3 个班，学制一年，学生 110 人。同年秋招收 2 年制高中 3 班，学制 2 年，次年又增招初中 1班，学生55人。以后每年招高中4班、初中2班，成为完全中学。1973年更名为澂江县第一中学，学生发展到高中12个班，初中6个班，学制由2年改为3年，在校学生950人，教职工104人。

　　1973年，开办澂江县第二中学于原澂江中学内，招收初中2班，110人，学制2年。1975年增至6个班，学生330人，学制改为3年。1976年，增收高中2班，学生110人，学制2年。1980年，调整中学办学网点，把高中并入一中，二中重点办好初中，面向全县招生，每年招收4～6个班，1984年二中发展到18个初中班，学生约1 000人。

　　1973年9月，建立澂江第三中学，由阳宗大队、新街大队两个小学的附设初中班合并而成，第一班学生仅34人，暂借阳宗小学内办学。1975年，迁往大龙潭建校，每年招初中生2班。1976～1978年，曾招收2年制高中2班，3年制高中1班，之后高中停办。1986年改为区办中学，在校学生12个班680人。1988年增到14个班，学生926人，教职工50余人。

　　1996年，全县有中学10所，在校学生6083人，其中：高中29个班，学生1208 人，初中 103 个班，学生 4 875 人，教职工 602 人。

　　1981 年在东龙潭开办澂江第四中学，当年招收 4 个班，学生 241 人。以后逐年招生，保持 12 个班。 1988 年共有初中16 个班，学生 1000 人，教职工 60 余人。

　　1984 年，龙街镇、凤麓镇开办龙街中学 ( 五中 ) 、凤麓中学 ( 六中 ) ，逐年招生，保持 12 个班的建制。 1987 年以后，又相继开办九村中学 ( 七中 ) 、海口中学 ( 八中 ) 、右所中学 ( 九中 ) ，小学附设初中全部取消。

　　1996年，全县有中学10所，高中29班，学生1 208人，初中103班，学生4 875人，教职工602人。

　　第四章学制教学

　　清宣统元年(1909)，澂江知府创办府属中学堂时，接纳各州县学生60名，学制4年，开设读经(四书五经)、修身、国文、算学(包括代数、平面几何)、地理、历史、外国语、动物、植物、体操、唱歌、劳作等科，两年后中学堂停办。

　　民国15年(1926)，开办澂江中学，招收学生60名，学制4年。1927年因匪患停办，1928年恢复，民国20年(1931)毕业。后改为澂江乡村师范学校。民国26年(1937)，仍改为澂江初级中学，学制3年。开设公民、国民、算术(代数、平面几何、三角)、历史、地理、物理、化学、动物、植物、体育、音乐、图画、童子军、英语、劳作、纪念周、卫生等课程。每学期20周，上课18周，复习考试各1周。

　　民国35年(1946)，校训为“礼、义、廉、耻”，以陶冶学生“忠孝、仁爱、估义、和平”之美德，对违反校规的学生进行体罚，至开除学籍。1949年，澂江中学共招23个班，毕业学生910人。

　　1950年，着重对学生进行反帝、反封建教育。课程开设政治、语文、算术、代数、平面几何、动物、植物、化学、物理、历史、地理、外语、体育、音乐、美术，取消训导制度和公民课、童子军课，学制3年。

　　1951年，学校配备专职体育教师，加强学生体育锻炼。思想政治教育重点是学习、宣传土地改革的各项政策，对学生进行“抗美援朝，保家卫国”教育。

　　1953年，教师开始学习苏联凯洛夫的《教育理论》和普希金的《教育科学讲座》，应用直观性原则、量力性原则、启发性原则、循序渐进原则、因材施教原则等“5个原则”，检查复习、了解预习、讲授新课、练习巩固、布置作业等“5个环节”，试行谈话教学法，改百分制为5级记分制。要求教师编写教案和教学计划，加强教学的目的性和计划性，重视实物教学，各科教师自作教具，增加农业生产知识课。

　　1958年，组织师生支援农业生产，在学生中开展“社会主义教育补课”。9月，师生一齐调往易门县大炼钢铁，强迫学生日夜苦战，对个别学生进行批斗，被矿党委发觉，向地区反映，揭发出吊打事件，受到通报批评。

　　1963年，《全日制中学暂行条例(草案)》公布，在贯彻执行时，要求教学应遵循理论与实践相结合的原则，必须重视书本知识的教学，也要适当地通过学习、实验、生产劳动、参观访问活动，使学生获得一定的直接知识，课堂教学仍是教学的基本形式。教师教学时必须按照教材的要求，教学方法应该“百花齐放”。有的教师提倡“精讲多练”，做到少而精的原则；有的提出“文以载道，文道统一”；有的仍坚持“因材施教，全面发展”。从而克服了以劳动代替教学的倾向，教学质量有一定提高。

　　1966年，澂江中学被诬为封、资、修大染缸，学生停课闹革命，许多教师被打成“牛鬼蛇神”，出身地主、富农家庭的学生被视为“黑五类”。10月成立“红卫兵”，开展扫“四旧”，“立四新”，抄家之风遍及城乡。1968年，在军宣队、工宣队指挥下，成立学校“革委会”，继续斗、批、改，废除原来的教材，主要学习一些生产知识。12月宣布在校的7个班300多学生一齐毕业，上山下乡接受贫下中农“再教育”。教师部分下放小学教书，部分留“五七”干校审查，校舍作为县委招待所和县车队，澂江中学停办。

　　1970～1974年，澂江中学又以“五七”中学、澂江县第一中学的名称开始招生办学，以干代学、以劳代教，批判“智育第一”、“师道尊严”，鼓吹“头上长角”、“身上长刺”的反潮流精神，合理的规章制度被取消，正常的教学秩序被打乱。继之而来是批林批孔，掀起“学大寨、学朝农”高潮，学校只上阶级斗争和生产斗争两门课。

　　1976年10月后，进行拨乱反正，师生批判“两个估计”，砸烂套在教育工作者身上的精神枷锁，教学秩序逐步恢复。1977年恢复考试制度，教师认真教、学生认真学的风气逐渐形成。

　　党的十一届三中全会后，贯彻“调整、改革、巩固、提高”的方针，把教学列为中心任务，开始教学上的探讨研究，互相观摩学习，开展各科学习竞赛，统一考试测验，全面恢复教学秩序，建立健全各项规章制度，教学工作逐步走上正轨。

　　1978年，在青少年中树立勤奋学习、遵守纪律、热爱劳动、助人为乐、艰苦奋斗、英勇对敌的革命风尚。围绕“四化”建设，针对青少年特点，坚持正面教育，讲求实效，持之以恒。

　　1979年，广泛开展早操、课间操、眼保健操和每周2节体育课、一次课外活动。每两年举办一次中学生“三好杯”篮球赛，并列入体育考核成绩范围。重视学校环境卫生和个人卫生教育，定期检察评比，开展绿化、美化学校，县一中、二中建立校医室，配备专职人员。

　　1980年，电化教学引入学校，利用幻灯、录音、录像、投影等音像设备，把教材上的理论知识，生动、形象、直观地传授给学生。

　　1982年，试行上海育才中学“读读、议议、讲讲、练练”的教学方法，提出“发展学生智力，培养学生能力”的教改方向。

　　二中被省评为“绿化、美化甲级学校”，“内部治安综合治理”先进学校和地区“两个文明先进学校”。1986 年，贯彻教学上以教师为主导，学生为主体，训练为主线的“三为主原则”。在语文教学中实验“导读训练法”，史地教学进行“综合程序”法，物理、化学、生物等课程积极开展实验、实物教学。

　　思想政治教育，贯彻“中学生守则”和“中小学生行为规范”，建立升国旗制度，集中开展“学雷锋，学赖宁”活动，以纪念鸦片战争 150 周年为主题的爱国主义教育及“迎香港回归，迎澳门回归”的教育活动。

　　1977 ～ 1996 年，全县考取大专院校 1140 人，中等专业学校 905 人。 1985 年仅有 12 户人家的小山村菜花坪，有 5人同时考取大专院校，其中有一户兄弟 3 人同时录取。

　　第五章 职业教育 

　　第一节 教师进修

　　一 清末至民国时期府属师范传习所：创办于清光绪三十三年 (1907) ，为推广新学培养教员而成立该所。所址于凤山书院，教谕 ( 教师 ) 由省提学使司派留日学生和府县书院教谕担任各科教学。学生由全府各州县选送共 60 名，学制 3 年，开办 2 年后并省办学而停办。

　　小学教员讲习所：创办于民国 3 年 (1914) ，为推广新学培养小学师资而开办。所址设于劝学所内，招收学员 37 人，学制 1 年。该所连续培训 3 期，共 80 余名学员，基本满足小学教育需要后，于民国 5 年 (1916) 后停办。

　　师资训练所：民国 16 年 (1927) ，为普及小学教育而开办，招收高小毕业生 60 名，聘请教员 3 人。学员毕业后大部分任小学教员，开办 1 期后停办。

　　乡村师范、简易师范：民国 20 年 (1931) ，为普及小学教育，把县立中学改办为乡村师范学校。澂江于次年更改，校址沿用澂江中学。县上拨款新建土木结构教学楼 1 幢 (4 个教室 ) 、石大门 1 座，嵌有“乡村师范学校”石刻 1 块。当年招收学生一班57人，学制3年，以后每年招生1班，3年共招140人。1937年改为简易师范，至民国27年(1938)共毕业学生97名，分任城乡小学教员。

　　民国35年(1946)，为充实师资，发展小学教育，在澂江中学开办1年制“国民教育师资训练班”1个班，毕业学员45人后停办。

　　二 1972～1996年

　　1972年，县教育局建立教师培训班，由教研室具体领导，分批培训公、民办教师。培训时间有一年期，半年期或3个月期。以系统提高语文、数学两科基础知识和教学方法为主，曾聘请过云南师大、云南大学、昆明工学院的教授讲师，以及昆明市小学优秀教师来澂江讲学，对提高教师的业务水平有明显帮助。还利用假期培训中学数学、理化、体育教师，以及小学校长、教导主任有关学校管理的培训。1979年师训班迁往东龙潭(原吉花农中校址)办学，至1982年共培训1年制小学教师2期，半年制2期。1981年县教育局委托教研室开办函授中师1个班，招收学员89人，学制3年，每月集中面授1次。1983年后由教师进修学校承办，毕业时有21人考试合格，地区师范学校发给毕业证书。

　　1983年，组建教师进修学校，新建校舍，配备领导班子，招收学员34名，学制1年，上学期学习文化知识，下学期转为小学教材教法过关培训。以后逐年进行教材教法培训，兼学教育学、心理学。采取多种形式对小学教师进行培训，1985年，共开办15个离职培训班，学员587人。其中基础知识培训4班168人，教材教法过关考核5期167人，小学行政管理培训2班89人，语音培训2班85人，小学骨干教师培训1班47人，辅导函授中师1班34人，辅导云南师大函授中文科学员10人，数学科学员4人，都按期毕业成绩合格，领取了毕业证书。

　　1978～1984年期间，为地区师范学校代办中师班6班，由师训班和教师进修学校负责培训，共毕业学生210人。1984年玉溪师范学校校舍落成，代办的中师班工作结束。

　　1985年，经省教育厅检查验收确认为合格教师进修学校，可颁发中师毕业证书。即转入学历达标培训，9月招收1个中师达标班，学制2年。以后每年根据地区安排招收1～2个达标班，学员为公办教师学历未达中师的和按指标分配经考试合格的民办、代课教师。1989年，已毕业6个班274人，达标班停止招生。小学教师的学历合格率已提高到85%。

　　1990年以后，转入继续教育培训，曾办骨干教师培训5期，完小校长培训班3期，小学教导主任培训班3期，小学一级教师培训班3期。省教育厅、地区和县教育局不断扩大学校基本建设，充实教学设备，先后新建校舍2 350平方米，配置理化仪器，各科教学挂图教具，添置电化教学、图书、文体设备，制备100余套被盖，供教师开会住宿使用。曾3次被地、县评为文明单位，1995年省授予“甲等二级学校”。1996年，进修学校被省命名为“文明单位”和省“一级教师进修学校”。全校有教职员工17人，在校生2个班，计52名学员。

　　第二节专业教育

　　一清末至民国时期

　　蚕桑讲习所：清宣统元年(1909)，知府奉诏开办蚕桑讲习所，校址设于庆善寺，桑园在西门外演武场，购置抽丝、缫丝木机各一台，招收高小毕业生20人，教习2人，学制1年。专业课有栽桑、养蚕、抽丝技术，办1期后停办。

　　艺徒学堂：宣统二年(1910)，创办艺徒学堂，校址沿用蚕桑讲习所，专业课分窑业、染织两门，聘请四川技师讲授。染织主要学习牵疏网纵、调色染色；窑业主要学习合泥、制坯、上釉技术。招收高小毕业生20人，开办1年初步学成，学校停办。

　　乙种蚕桑学校：民国元年(1912)，县政府开办乙种蚕桑学校，聘请教员3人，首班招收学生32人，学制3年，校址沿用庆善寺，桑园开辟于东大河村。讲授种桑、养蚕、蚕病防治、抽丝、缫丝技术。民国3年(1914)招第2班学员29人，两年后停办。

　　乙种工业学校：民国3年(1914)，开办乙种工业学校，招收学生1班54人，专业课开窑业、染织两门，学制3年，教员4人，先后招学生两班。民国4年(1915)，因经费拮据而停办。

　　二 1958～1996年

　　农业中学：1958年“大跃进”期间，全县各公社、大队为适应农业大跃进的需要而兴办农业中学。校址有附属于中心小学的，有因陋就简自行建校的，实行半农半读。课程开设政治、语文、数学、农技、农机等科，学生自带农具、书本走读，教师由小学抽调充抵。因不具备办学条件，于1960年进行整顿，成绩好的并澂江中学，成绩差、年龄大的回队生产，农中停办。

　　1964年，全国推行“两种教育制度”，在办好全日制普通高中的同时，开办县立农业中学1所，以培养农业人才为目标，县长兼任校长，校址在西龙潭，新建校舍。学生由社队选送初中、高小毕业的回乡青年，开高中1班15人，初中1班38人，实行社来社去，学制各3年。教师由教育和农业系统选调有专业知识的人员担任。教材采用省编教材，并自编乡土教材，一般是上午上课，下午劳动。学校有水田35亩，旱地20亩(种桑)。

　　农中开办后，进行过水稻、包谷、蚕豆、烤烟、油菜等良种对比试验，水稻杂交试验，并养蚕10张，为推广农业科学技术起过示范作用。

　　1965年，全县的城关、高西、左所、广龙、龙街、万海、禄充、吉花、右所、海口、九村、阳宗、新街等社队，办起13所农业初级中学，附设于小学校内。教材暂授普中课本加上农技课，实行半农半读。次年组织教师到地区农校参加培训。1966年8月后，县农中和各大队农中停办。

　　1975年冬，在“农业学大寨”热潮中，决定在3个公社开办农业中学。吉花公社农中办在东龙潭，新村公社农中办在秧田冲(花园林厂)，九村公社农中办在干海子。1976年3月，吉花农中开办拖拉机驾驶员培训班1期，由农机部门负责技术指导，两月后全部毕业。同年县财政局拨款1.5万元，吉花公社各大队投工新建校舍20间，文教局配备师资，招收农业高中1班，次年又招1班，学制2年，学生95人。1979年两班学生先后毕业而停办。新村农中招收初中毕业生入学，实行队来队去，学制2年。建校时上级拨给0.6万元，各大队自筹经费建起简易校舍，学校原则上自给自足，先后招生2班，学生124名，1979年学生先后毕业而停办。九村农中于1976年招收学生20名，一学期后因学生流失过多而停办。

　　澂江县职业技术中学：

　　1983年，筹建职业技术学校1所，校址设于东龙潭已停办的吉花公社农中，定名为“澂江县职业技术中学”。办学初期，设备简陋，规模很小。当年只招收电机、缝纫两个班，学生110人，教师12人，学制定为2年。由于设备不全，缺乏专业教师，仅少数人完成学习任务。1985年根据社会需要，调整专业，开设会计、生化、师范3个专业，毕业学生106人，62%的安排了工作。

　　1986～1990年，县委、县政府把职业教育纳入总体规划，加强领导班子和师资建设，不断增加投入，改善办学条件，扩大学校规模，采取多种形式办学。1986年与卫生局联合招收1个卫生班。1987年根据县黄磷生产的发展，招收1个化工班。1988年与农牧局、卫生局联合招收1个畜牧兽医班，1个医护班，2个化工班，计8个班，学生400名，办学效益明显提高。1990年，经省政府检查验收，认为是一所合格的职业高级中学。

　　1991～1995年，学校开设7个专业17个班，学生735人。有化工4个班、旅游4个班、冶金1个班、电机1个班、微机1个班、水电2个班、国防预备役4个班。1996年，被地区评为半军事化管理和推广普通话先进学校，通过省检查验收，成为省级示范性职业高级中学，地区和省职业技术教育先进单位。

　　建校以来，澂江职中先后开设化工、旅游、水电、微机、机电、医护、冶金、农学、缝纫、工业会计、畜牧、烟草、园艺、建筑、国防预备役等20个专业，至1996年共招生45个班2492人，已毕业36个班1 873人，各种短训班29班1 416人，合计为社会输送有文化、有技术的劳动者3 200余名。1996年，毕业学生80余名，被广东东莞市中外合资电子厂全部聘用。

　　第六章成人教育

　　第一节扫盲

　　民国22年(1933)，在城内开办“凤麓镇民众夜校”1班，动员37个青壮年文盲入学，属业余性质，晚上上课，以识字为主，半年后，因无正常经费而停办。

　　民国28年(1939)，中山大学迁到澂江，为宣传抗日救国和密切校群关系，各学院在驻地办了一批民众夜校。以教识字及宣传抗日为主，办得好的是小西城夜校、极乐寺夜校，中大迁走后小西城夜校仍坚持继续办下去。

　　1950年后，民众教育纳入扫盲工作。1952年，全县教师学习速成识字法，县委抽区乡文盲干部集中于观音阁，进行速成识字扫盲。县办速成扫盲班结束后，玉溪地区党校又抽调部分摘掉文盲帽子的区乡干部到校深造。经过一年的努力，扫盲工作初见成效，优秀学员能看书读报。

　　同年秋季，全县各乡镇，以中心小学为依托，开办扫盲夜校，采取速成识字的方法，对入学的积极分子青年民兵进行扫盲，全县有2 000余名学员入学。一年后，50%的人脱去文盲帽子，不少人成了农村基层组织的骨干。1954年县文教科设置扫盲办公室，配备专职干部，扫盲工作纳入政府的议事日程。1956年，扫盲工作遍及村村寨寨，尖山乡以文化指导生产，小黑板下田，加快脱盲进度，受到省、地的表彰。1958年尖山乡扫盲积极分子李恒出席全国群英会。昆明师范学院百余名学生来县帮助扫盲，县总工会开办职工业余夜校，扫除职工中的文盲。

　　“文化大革命”期间，扫盲工作受到冲击，县、乡扫盲机构被撤销，扫盲夜校改成“政治夜校”，多用于开批判会，扫盲毫无成效。

　　1978年11月，文教局成立扫盲办公室，安排专职干部，制定规划，贯彻“一扫、二堵、三提高”的方针，首批开办20余个扫盲班，吸收500多个文盲半文盲入学。1982年，办42个班，学员1729人。

　　1979年，扫盲纳入全日制学校工作岗位责任制，实行“日校办夜校，一长管两校”制度。1983年，发展为98个扫盲班，学员2 617人。1984年，有91个班，学员2122人。

　　1988年，县政府制定《澂江县实施扫盲工作条例的暂行规定》，采取多种形式办班，组织包教包学和管理考核，加快脱盲步伐。组织3 000余名文盲、半文盲学习，在文盲分散的坝区，以包教包学为主，文盲集中的山区以办班为主。为发动山区的妇女参加扫盲，县妇联与教育局联合编印《澂江县妇女扫盲课本》500册，并在松园彝族村公所办妇女扫盲班，在阳宗办事处办30多名妇女参加的扫盲提高班，加强薄弱环节。1990年，经过自检自测，青壮年中的非文盲率已达到 89.8% ，基本达到国家的扫盲标准。

　　1991 ～ 1995 年，是巩固提高实现高标准扫除青壮年文盲阶段。县委、县政府调整步伐，决定“两基”并进，以扫盲促“普九”，以“普九”保扫盲，拟发《关于加快高标准扫除青壮年文盲的意见》，县政府与乡镇签订责任书，乡镇与办事处、村公所签订岗位责任制，把脱盲指标分解到村社，农村小学教师也全力以赴兼教扫盲学员。为巩固扫盲成果，全县开办 100 余个业余高小班， 40 个村 ( 办 ) 建立农民文化技术学校，把复盲率控制在 3% 以内，既提高了巩固率，又推广了农业科学技术。 1995 年，县扫盲协调领导组进行检查考核验收， 14 个村 ( 办 ) 抽查 4 079 人，合格率为 98% ，达到高标准扫盲目标，向省、地写出复查验收申请。 1995 年玉溪行署进行评估验收，认为澂江扫盲各项指标已达到国务院《扫除文盲工作条例》的要求，同意验收，并转报省人民政府复查验收。 12 月中旬，省扫盲验收组到澂江，对 6 个乡镇全面核实各项资料，并考核有代表性的脱盲者，确认澂江扫盲工作成绩显著，各项指标已达到国家的要求，同意验收。 1996年，全县非文盲率达 98.2% ，扫盲工作受到省人民政府表彰，并被国家教委、农业农村部授予扫盲先进集体奖 ( 中华扫盲奖 )。

　　第二节 职工教育

　　1950 年初，扫除文盲是职工教育的主要内容。在工会组织下，办起工人业余补习学校，开设妇女班和成人班，吸收学员 60 多人入学，由凤麓小学、澂江中学的教师担任教学，每晚上课 2 小时，课程有国文、笔算、珠算、识字等。“三反、五反”运动开始后停办。

　　1952 ～ 1962 年，全县党政部门和教育系统中，少数干部被推荐保送到大专院校深造，毕业后参加国家统一分配，大多数不能回县。

　　1956 年，昆明师范学院在澂江开办中师函授一个班，以各区中心小学为点，招收在职教师 40 名，聘请文化较高的骨干教师为辅导员。教材由师院供给，平时自学，每周集中点上辅导一次，重点学习语文、数学及中师必修课程。若遇有疑难，集中时由辅导员释疑解惑，同时收集作业寄往学院批改。一年后，因开展整风运动，中师函授停办。 

　　1956 年，县总工会开办业余高小和初中各一班、学员 80 余人。小学班开设语文、算术、历史、地理、自然，修业年限 2 年，每周学习 6 小时。初中开设语文、代数、几何、物理、化学、历史、地理、政治常识，修业年限 3 年，每周学习8 小时。

　　1958 年，开办一所“红专大学”，招收学员 46 人，实行半工 ( 半农 ) 半读， 1959 年停办。

　　“文化大革命”期间，职工教育受到严重摧残，处于停顿状态。 1982年8月，举行职工初中文化补课考试，182人参加，考试科目为语文、数学、政治3科，达到3科及格的只有21人，占11.5%。次年第二次考试125人，3科及格的20人，占16%。以后每年考试2次，逐年及格率有所增加。

　　1986年，大力发展农业技术教育，为振兴农村经济服务。县科协、科委、农牧局、县妇联以及各乡镇都开办农民文化技术学校，以短期培训为主，举办水稻、烤烟、小麦、玉米、养猪、缝纫、刺绣、白蘑菇、荷藕、菜豌豆、早蒜的栽培等文化技术培训，参加人数达3.53.万人次，以后各村办也相继建立农民文化技术学校40所。

　　第三节函大电大

　　1956年，为提高小学教师的文化业务水平，举办在职中师函授，由昆明师范学院主办，以区中心小学为点，聘请文化较高、业务较强的教师为辅导员。学习材料由师院函授部供给，重点学习语文、数学及中师必修课，平时自学，每周集中辅导一天。

　　首期学员45人，遇有疑难和不懂之处，集中学习时由辅导员释疑解惑，同时收集作业，寄往院部批改，学员的文化业务水平有所提高。业余函授近一年，整风运动开始后，被迫中断。

　　1962年秋，昆明师范学院函授部恢复招生。报名学员须经县委宣传部批准，然后举行笔试，政审、文化合格者才可录取。当时全县被录取8人，学制5年。至1966年，有6人未学完函大必修课程，只有2人坚持学完，领到了大学本科毕业证书。

　　1978年，由于“文革”而中断10年的职工教育得到恢复，省高等院校的函授教育先后招生。

　　1979年，昆明师范学院函授部，在澂江教师中招收中文、数学本科生，每周集中辅导一天，中文由魏天福任辅导员，数学由王宝贵负责。如需到外地辅导考试，文教局给予适当照顾。

　　区评为半军事化管理和推广普通话先进学校，通过省检查验收，成为省级示范性职业高级中学，地区和省职业技术教育先进单位。

　　建校以来，澂江职中先后开设化工、旅游、水电、微机、机电、医护、冶金、农学、缝纫、工业会计、畜牧、烟草、园艺、建筑、国防预备役等20个专业，至1996年共招生45个班2492人，已毕业36个班1 873人，各种短训班29班1 416人，合计为社会输送有文化、有技术的劳动者3 200余名。1996年，毕业学生80余名，被广东东莞市中外合资电子厂全部聘用。

　　1979年以后，省电大、省内外高等院校举办的函授大学到澂江招生，省委党校、地区党校、地区师专也招收在职干部读书班、培训班。云南大学、云南教育学院、云南民族学院、云南农业大学、昆明工学院、西南师院等，都有澂江的学员。1984～1995年，全县通过电大、函大党校、师专毕业的学员有1067人，仅教育系统就有319人。

　　1996年，县委党校与省委党校建立校外大专班，招收干部经济管理本科班37人，专科班83人。农业局开办农业技术广播学校，招收学员22期719人，已毕业259人。财政局举办会计学校，招收5个班，学员187人，毕业185人。进一步提高了干部职工的文化业务素质。

　　第四节自学考试

　　高等教育自学考试1983年起步，每年开考2次。当年参加自学考试的人员很踊跃，有400余人。参加的考生有工人、农民、解放军、教师、在职干部、工程技术人员、医护人员，还有非在职的待业人员，以及个体从业者。年龄最大的53岁，最小的18岁。开考的科目有中文、英语、法律、金融、统计、会计、党政、文秘、农学、护理、哲学、公安等20多个专业，100多门课。至1996年，通过自考已有59人毕业，400多人获得单科合格证。

　　第七章教育管理

　　清末，教育管理由儒学署的教谕、训导管理，教谕、训导均系朝廷委任，任期3年。光绪三十三年(1907)，改儒学署为教育总董制，府署委任总董1人，各乡委任学董1人，管理全县教育事业。民国成立后，废除学董制，改为劝学员长制，县公署委任劝学员长1人，下设办事员3～5人，协办各类学校。民国5年(1916)，奉令改劝员长制为劝学所，管理教育事宜。民国13年(1924)，又改劝学所为教育局。民国29年，改名为教育科，管理中、小学教育。

　　1949年后，管理体制多次进行改革。1950年，完全小学由县文教科管理，区所辖范围内的小学由区政府领导。中学主要由省和专区管理。

　　1952年，以教育行政部门为主进行管理。公立小学的设置，由县教育行政部门决定；民办、部门办的小学设置，由区(镇)和部门研究决定，报县教育行政部门备案。中学由地区教育行政部门决定，报省备案。工农学校除县办以外，其余由地区党政部门管理。

　　1958年，改变以条条为主的管理体制，划为按辖区管理，加强地方对教育事业的领导。

　　1963年，公办小学主要由县教育局统一管理；民办小学和村小则委托当地管理；全日制小学的设置和停办，由县人民政府批准；全日制初级中学，由县教育行政部门管理；全日制高中(含完中)，由省教育厅委托地区教育行政部门管理；全日制中学的设置和停办，由省人民政府批准。

　　“文化大革命”中，农村实行“贫下中农管理学校”，公办小学下放大队办，县办中学停止招生，毕业生上山下乡接受“再教育”。

　　党的十一届三中全会后，恢复1963年管理体制。1984年，进行教育体制改革试点，实行“分级办学，分级管理”。县管完全中学、职业中学、进修学校、二中、四中和机关幼儿园。乡(镇)管理乡镇办的初级中学、中心小学和职业技术学校、幼儿班。办事处、村公所管理本地的完全小学、村小、学前班。

　　县教育局主要加强宏观管理，贯彻中央和上级教育行政部门的有关方针、政策、法规，加强学校的政治思想教育；结合实际，制定教育事业长远规划和年度计划，拟定相应措施，并督促执行；按照干部管理权限规定，考核报请有关部门任免县直属学校的领导干部，调配各科教师。负责统筹教育经费，对国家拨给的经费认真管理、分配和使用；对乡(镇)教育费附加的征收和集资办学进行检查督促；搞好教师培训、进修和业务考核工作；对下级机关和学校的教学工作、行政管理和经费的筹措使用等，进行监督、检查和指导。制定“教育教学工作岗位责任制”、“目标管理责任制”，定期检查评估，奖励优秀教师、教育工作者。

　　乡镇管理的范围是：加强所管学校的思想政治工作，认真执行各项方针政策，制定教育事业发展规划，分阶段实施普及九年义务教育，积极扫除青壮年文盲；负责乡镇的学校建设，改善办学条件，并负责按规定自筹经费和征收教育费附加的任务；根据有关规定，聘用民办教师及其工资统筹，管理公、民办教师，做好本乡镇教育系统内教师的调配；负责所属学校教育、教学和行政管理，进行检查指导，抓好成人教育。

　　村公所(办事处)主要抓好村办小学的普及教育，改善村办小学及学前班办学条件，落实民办教师工资待遇，解决好办学中的困难；发动适龄学生受完九年义务教育和扫除青壮年文盲。

　　在此基础上，层层建立岗位责任制，分别办好所属学校，年终进行考评奖励。

　　第一节教学研究

　　1949年后，在中学建立文科、理科、综合教研组，主要活动是听课评课，交流教学心得体会。1952年以后，学习苏联凯洛夫《教育学》和普希金的《教育科学讲座》，学习和实践教育五个原则、教学五环节、五级记分制、举手发言等。促进教师必须钻研教材，编写教案(教学笔记)；同时县文教科也不时组织小学同年级教师进行听课、讲评。1955年以后，文教科每个学年从各校抽调教学经验丰富的教师、行政领导，组成视察组，分别到各小学视察教育工作，研究改进教学，指导教师分析教材，编写教案。

　　各中心小学开学时集中教师分年级制定教学计划，分析教材，交流结合学生实际编写教案的经验。开学以后又组织班与班，校与校的公开课、试验课、观摩课活动，提高教师教学能力和教学质量。

　　1958年，学校忙于支援农业劳动，教研工作难于开展。1963年，县文教科再次组织视导组，视察小学及山区学校贯彻《小学教育工作条例》的情况。视导组深入学校听取领导汇报，分别检查教学计划、教师备课本、学生作业本，召开家长、学生和部分教师座谈会。深入课堂听课，发现先进典型及时总结推广，发现问题与学校共同研究解决。

　　同年，地区教育局组成讲师团莅临澂江示范教学，推广“一锅炒”的教学方法，推动教研工作向纵深发展。各中、小学都建立健全教研组，定期开展活动，总结一些较好的经验交流推广，如“启发学生积极思考，举手回答教师的提问”，“精讲多练，讲练结合”，语文课的“文以载道、文道统一”，写作课的“做什么、写什么、学什么、写什么”，“先口述、后笔述”，自拟作文提纲，教师作范文指导。小学低年级数学课“心算口算探索”等，教研工作异常活跃。文教科还组织一些骨干教师到昆明、玉溪学习，学习先进教学经验。1966年“文化大革命”开始，各校刚复苏的教学研究，又受到冲击而停止。

　　1972年，县上教育革命办公室正式成立教研组，由教师中抽调4人为教研员。首先对新吸收的教师和民办教师，进行教育教法培训，接着到万海大队学校蹲点调查研究，协同教师制定出小学语文、数学的教学计划，并在全县推广，克服“自由教书”的现象。同时，在尖山大队干冲小学召开全县教改现场会，推广王兴藻老师以校为家，积极开展勤工俭学，添置教学设备，对学生实行免学杂费、免书费、免住宿费，认真搞好复式教学，全面提高教学质量的经验；推广养白牛小学李贤自做教具几十种，帮助学生理解知识的经验。此后，全县各校重视提高教学质量的研究，改变以干代学的倾向。

　　随着小学附设初中班的增多，教师的业务能力不能适应，为解决当务之急，教研组分别举办初中语文、数学、理化等科教材、教法讲习会，邀请昆明师范学院、昆明工学院、云南大学部分教师亲临指导，进行专题讲座，提高初中教师文化业务水平。后来又因“反回潮，批判右倾翻案风”而告吹。

　　党的十一届三中全会以后，县文教局把教研组改为教研室，调配5人充实教研室。在区、镇中心小学配备一名教研员，各中、小学恢复健全学科或年级教研组，形成县、区、学校三级教研网。在县教研室指导下，从小学到中学，每年都坚持制定教研计划，有目的有步骤开展教学研究活动。

　　每学期开学前，小学以区为单位、中学以校为单位，集中分年级学习教学大纲，分析研究教材，制订教学计划和集体备课。开学后除教研室举行公开课、观摩课外，各校也相应开展研究课、实验课、公开课，推广良好教学方法。每年都组织部分教师到外地参观学习，引进先进教学经验。

　　1980年以来，重点研究“落实双基，改进教法，突出重点，突破难点，提高课堂教学效率”。分别请昆明市优秀教师范玉英、蒋晓英、陈家华等到澂江传经上示范课。学年结束时教研室还对全县初中、小学统一命题制卷测验，掌握学生思想知识程度。同时举办中、小学生语文、数学、作文、书法、物理、化学、演讲等竞赛，提高学生学习兴趣，激发学生的学习积极性。

　　1984年以后，重点研究“发展学生智力，培养学生能力”，适应经济建设的需要。建立中小学语文、数学、化学、物理学会，积极推广“尝试教学法”、“小学语文导读基本式”、“作文四步训练”、“读读议议讲讲”等教学方法。鼓励教师彻底改变“注入式”，推行“启发式”，提高教学质量。

　　教研室成立电教组，购置中、小学有关学科录像带和一些特级教师的课堂实录，定时到各校巡回放映，开扩师生视野，学习先进的教学方法。教研室还拟定“一堂好课的标准”，发到各学校教师参阅，从下到上掀起“优质课”、“教学能手”评比活动热潮。创办《教研简讯》，刊载中、小学教育、教学先进经验。1988年推行“目标教学”，教研室开展教育教学大检查，分别总结凤山、提古、补益、龙街、右所小学和一中、二中、四中等学校的教学经验，撰写印发《开展教学能手比赛》、《培养学生兴趣，提高教学质量》、《培养学生自学语文初探》、《推行尝试教学法，调动学生积极性》、《作文教学点滴》、《因势利导转变差生》、《政治思想教育经常化》、《解方程教学心得》、《几何初步知识的规律》、《建立岗位责任制普及小学教育》等经验总结和论文。通过检查，有5所中、小学和7位教师获得省教育厅表彰。

　　1995年以后，据学生家长反映，学生的学业负担十分严重，除国家的统编教材外，各科都定了补充教材(主要是各科的作业训练册)。特别是毕业班，成天埋头于作业堆里，压得学生喘不过气来，近视眼增多。教研室针对这一现象，对15所中、小学进行调查研究。发现有的学校教师，任意更改教学计划，增加统考科目课时，浓缩教学进度，测验考试频繁。有的各门学科作业齐头并进，门类繁杂，课外作业多如牛毛，数不胜数，学生即使不睡觉也难以完成。经过调研，教委采取措施：教科书预订时只限于全国统编教材，不准预订或购买五花八门的补充教材；开课必须按教学计划，坚决禁止私自增加和减少课时；作业应该精简，小学低年级作业在课堂上完成，高年级家庭作业时间不超过半小时，中学生作业应用晚自习完成，各学科应协调分量，以保证学生身心健康。从而减轻了学生课业负担，使教学质量不断提高。初三学生郭横获得全国奥林匹克“天原杯”化学竞赛一等奖，有2人获省的二等奖。

　　第二节经费

　　澂江的教育经费，清至民国，均系地方自筹，上级无拨款，用以各种方式置办的教育公产田、地、房屋的租谷、租金支付教育费用。

　　清雍正九年(1731)，知府重建凤山书院。倡导兴办乡村义学，捐俸购置学田，租谷收入作书院经费。嘉庆十七年(1811)，知府为“英才明练，文教振兴”，将酒课(税)拨归书院。地方绅士议拨部分公产和绝户遗产归书院作长年经费，延至清朝末年。

　　民国初期，正值创新学高潮，师生增多，学务经费转县经费局支付。史料记载：民国3年(1914)，支付学务款项为：劝学所764元(银币)，所机关11022元，教育会1610元，小学教育讲习所61.32元，高等小学校217.39元，县、乡立初等小学40所170.21元，乙种蚕桑学校72.59元，乙种工业学校69.62元，女子小学42.06元。民国5年(1916)，教育经费预算7 670元，经费局根据预算按月支付学校。由于教育事业有增有减，经费开支时多时少，但从未超过1万元。

　　民国15年(1926)，筹办中学，从地方公产中划出部分公田、庙产，外加屠宰税、州斗捐、秤捐，直接由教育主管部门掌握开支。总计土地1 700亩，谷400余石(每石325公斤)，折合银元1万余元。

　　1949年后，学田地产、房产按《土地法大纲》收回分给农民，教育经费由国家统一拨给。1951年，拨给教育经费大米1416万公斤，包括人头费、行政办公费，不足部分收取少量学杂费补充。1956年，工资改革后，拨给教育经费1102万元(包括工资、修缮、办公、福利)。1964年，克服自然灾害，经济有所好转，全年教育经费为11.9万元。1972年，增加到30.4万元。1977年，教育经费增到34.5万元。随着普及小学教育，实现“校校无危房、班班有教室、学生人人有桌凳”。1985年，教育经费增加为213.8万元。为普及九年义务教育，增建校舍，1995年，教育投入经费1348.5万元，1996年拨款1400多万元建校。