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澄江市人民政府办公室关于 印发澄江市助企纾困发展“三办一销号” 制度（暂行）的通知 各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位： 现将《澄江市助企纾困发展“三办一销号”制度（暂行）》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。 2023年5月4日 （此件公开发布）
澄江市助企纾困发展“三办一销号”制度
（暂行） 为深入落实《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案〉的通知》（云政办发〔2022〕42号）、《玉溪市民营经济发展指挥部办公室关于印发〈玉溪市助企纾困发展“三办一销号”制度（暂行）〉的通知》（玉民营办发〔2023〕1号）要求，加力助企纾困工作力度，及时发现、研究、解决中小微企业（以下简称企业）反映的困难和问题，推进服务企业常态化、制度化、规范化，推动各项政策措施落地落实，结合澄江实际制定本制度。 一、适用范围 本制度适用于澄江市进一步帮扶中小微企业纾困发展工作。 二、“三办一销号”主要内容 （一）主要交办事项 1．市政府领导在开展调研、举行座谈、听取汇报等工作中对帮扶企业纾困发展工作作出安排部署，并要求有关镇（街道）、部门（单位）办理、落实的事项。 2．市政府领导在来文来电、来信来函、信息简报等文字材料上签批的要求有关镇（街道）、部门（单位）开展、落实帮扶企业纾困发展有关工作的意见或要求。 3．市民营经济发展指挥部办公室（以下简称“市民营办”）在帮扶中小微企业纾困发展“十大专项行动”调度过程中发现的突出问题，以及收集到的企业反映强烈的问题。 4．重点产业专班在招商引资、项目推动、实访调研及座谈等了解到的企业反映的突出困难和问题。 5．服务机构助企服务员在服务专精特新企业工作中收集、发现的企业反映的困难和问题。 6．有关镇（街道）无法解决确需市级、省级层面协调解决的事项。 7．其他需要交办的事项。 （二）交办 市民营办负责统筹梳理各项需要交办的工作内容，每月对各种渠道上报的企业困难问题进行汇总研判，结合相关职能部门职责，明确解决问题的责任部门（单位）、交办内容、解决时限，形成《澄江市进一步帮扶中小微企业纾困发展工作交办单》（简称《工作交办单》），与《企业反映困难问题填报单》交至各办件单位，采取一事一单，及时交办给责任部门（单位）。 （三）承办 承办部门（单位）要明确问题内容、解决措施、办理部门和办结时限等。对承办的问题有政策支撑的，要能用尽用、逐项尽责、限期解决；对没有政策支撑的，要在法治轨道上，以改革开放创新的举措，研究政策、集成政策、创新政策，最大限度为企业纾困解难。办结后，要及时将《工作交办单》反馈至市民营办。对确实无法解决事项，要及时反馈到市民营办并说明情况。 （四）督办 交办事项由市民营办负责督促督办，并建立“三办一销号”制度总台账，及时准确掌握办理情况，向市民营经济发展指挥部和市政府督查室报告情况。根据督办情况，对办理不力、报告情况不及时的，将进行通报批评。 （五）销号 市民营办根据相关单位办理反馈情况进行销号，解决一个销号一个。 三、工作要求 各镇（街道）、市级各有关部门（单位）要主动发现问题、主动研究问题、主动解决问题，建立本地区、本部门中小微企业纾困解难交办、承办、督办和销号制度，及时打通政策落地的“堵点”和“卡点”。 （一）政策咨询类问题于当日回复企业。 （二）对可通过沟通协调解决的问题，在5个工作日内办结并回复企业。 （三）办理难度较大、无法限时办结或需综合统筹办理的问题先于3个工作日内回复企业，并加快办理进度，待正式办结后答复企业并报市民营办进行销号。 （四）对因法律法规、政策限制或其他因素，一时难以解决的问题，由承办单位向企业做好说明和解释工作。 （五）建立本镇（街道）、本部门“三办一销号”工作台账，并定期汇总报送至市民营办。 市民营办联系人及联系方式：杨韵平18087702733，陈继明13887777048，1187401170@qq．com，6919270。 附件：1．澄江市进一步帮扶中小微企业纾困发展工作交办单 2．企业反映困难问题填报单 3．澄江市助企纾困发展“三办一销号”制度总台账
附件1 澄江市进一步帮扶中小微企业纾困发展 工作交办单 编号：澄中小纾困（ ）第 号 交办事项 |
| 问题来源 |
| 交办日期 |
| 办理时限 |
| 存在问题 | （盖章）： 年 月 日 | 交办内容 |
| 承办镇（街道）、 部门（单位） | 是否办结： （盖章）： 年 月 日 |
注：1．送达期限以承办镇（街道）、部门（单位）领导签字当日为限；办理时限以送达 第二日开始计算； 2．该交办单一式二份，市民营办、承办镇（街道）、部门各一份； 3．承办镇（街道）、部门（单位）详细办理情况请另附材料说明； 4．办结后及时将《工作交办单》反馈至市民营办销号。
附件2 企业反映困难问题填报单 | 问题类别： | 企业基本情况 | 企业名称 | （企业盖章） | 详细地址 |
| 反映时间 |
| 联系人 |
| 职 务 |
| 联系电话 |
| 电子邮箱 |
| 企业反映困难问题 | （可另附页） | |
希望协调解决事项的部门 |
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注：1．此表由企业填写； 2．问题类别：政策执行、合同履行、用地审批、用电保障、融资服务、人才服务、招 用工、项目推动、其它进行分类。
附件3 澄江市进一步帮扶中小微企业纾困发展“三办一销号”制度总台账 序号 | 编号 | 交办事项 | 交办事项来源 | 承办镇（街道）、部门（单位） | 交办日期 | 交办时限 | 是否办结 | 办结日期 | 备注 |
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交办事项来源包括： 1．市政府领导关于助企纾困工作的意见、批示和要求（要求有关镇（街道）、部门办理的事项）； 2．市民营办在调度过程中发现的突出问题；制造业全产链专班在招商引资、项目建设、实访调研及座谈会中了解到的企业反映的困难和问题；服务机构助企服务员在服务专精特新企业中发现的问题； 3．企业反映强烈的问题； 4．有关镇（街道）无法解决确需市级或省级层面协调解决的事项； 5．其他需要交办的事项。 【文字解读】关于《澄江市助企纾困发展“三办一销号” 制度（暂行）》的政策解读
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