澄江县支柱产业结构剖析
澄江县委实施的“五大发展战略”“三大发展路子”，应对国际金融危机，促进�江产业结构调整和优化升级，转变澄江县经济发展方式、提高经济发展质量。2009年全县GDP、财政收入增速名列全市第一，支柱产业支撑作用明显。
一、2009年澄江县产业结构
总体上看，澄江县2009年经济受国际金融危机、国家拉动内需、金融政策、“家电下乡”等国际国内形势影响，与上年相比，三次产业波动较大，状况如下：第一产业呈稳步趋势，第二产业呈稳步上升趋势，第三产业在政策刺激中呈快速上升趋势。2009年，澄江县经济保持了快速、健康的发展态势，全县完成现价生产总值(GDP)276189万元，按可比价计算比上年增长16.4%，比上年提高2.5个百分点，第一产业增加值57370万元，增长5.2%，对GDP的贡献率为5.9%，拉动GDP增长1个百分点；第二产业(工业、建筑业)增加值118654万元，增长20.4%，对GDP的贡献率为56.3%，拉动GDP增长9.2个百分点；第三产业增加值100165万元，增长17.2%，对GDP的贡献率为37.8%，拉动GDP增长6.2个百分点。全县三次产业结构为20.8：42.9：36.3。三次产业结构继续保持“二三一”结构。
二、主要支柱产业及其在全县经济中的地位
一是种植业。全县农林牧渔服务业总产值（现价）完成85175万元，比上年增加9902万元，按可比价计算比上年增长5.2%。其中：种植业产值63504万元，比上年增加9904万元，占全县农林牧渔服务业总产值的74.6%；农民人均种植业纯收入2787元，同比增加262元，增长10.4%，占全年农民人均纯收入的55.6%，农业的基础地位明显。
二是磷化工业。全县磷化工业产值完成151943万元，比上年增加1235万元，比上年增长0.65%，占全县工业总产值的46.4%。磷化工业完成增加值38746万元，按可比价计算比上年增长33.7%，占全县工业增加值的39.6%。磷化工业是我县国民经济的主要支柱产业。
三是电力生产和供应。全县电力生产和供应产值完成45535万元，比上年增加2611万元，比上年增长6.1%，占全县工业总产值的13.9%。电力生产和供应完成增加值6834万元，按可比价计算比上年减少11.6%，占全县工业增加值的7%。电力生产和供应是我县国民经济的主要动力来源。
四是水泥制品业。全县水泥制品产值完成13995万元，比上年增加3435万元，比上年增长32.5%，占全县工业总产值的4.3%。水泥制品完成增加值4378万元，按可比价计算比上年增长30.2%，占全县工业增加值的4.5%。
五是钢材压延业。全县钢材压延业产值完成25150万元，比上年减少9447万元，比上年减少27.3%，占全县工业总产值的7.7%。钢材压延业完成增加值5453万元，按可比价计算比上年减少4.4%，占全县工业增加值的5.6%。
六是旅游业收入。全县旅游人数155万人次，比上年同期增长7.6%；全县旅游总收入45034万元，比上年同期增加4098万元，增长10%；旅游门票收入262万元，比上年同期增加39万元，增长17.5%。
七是批发零售及住宿餐饮业。全县批发零售及住宿餐饮业零售总额实现68394万元，增加13436万元，同比增长24.4%；全县批发零售及住宿餐饮业实现增加值34148万元，按可比价计算同比增长21.4%。
八是房地产业。房地产业实现增加值9889万元，按可比价计算同比增长12.3%。
九是金融业。2009年全县金融机构各项贷款余额175742万元，比去年同期增加28317万元，增长19.2%。金融机构各项存款余额322447万元，比去年同期增加64360万元，增长24.9%，金融业实现增加值10071万元，按可比价计算同比增长18%。
三、主要支柱产业在全县税收中的地位
（一）国税方面
2009年全县共组织税收收入入库18141万元，比上年同期增加697万元，增4%，主要行业税收如下：
1、增值税。化工产品7364万元，比去年同期增加1330万元，增22%；商业1788万元，比上年同期的2236万元减少448万元，减20%；电力行业入库税款1281万元，比上年同期的1757万元减少476万元，减27.1%；建材入库3503万元，比上年同期的2012万元增加1491万元，增74.1%，增加的主要原因是建材行业中的矿产品行业收入的大幅增长，矿产品行业入库税款2873万元，比去年同期的1345万元增加1528万元；而水泥行业入库税收630万元，比上年同期的667万元减收37万元；钢坯钢材入库328万元，比上年同期的381万元减少53万元，减13.9%。
2、消费税。入库税款29万元，增加24万元，增480%。
3企业所得税。入库税款2554万元，比上年同期减少889万元，减25.8%。
（二）地方税务方面
2009年全县地方税务收入为17350万元（不含文化事业建设费、地方教育附加），比上年同期累计入库收入13973万元，增加3377万元，增长24.2%。
1、营业税5052万元，比上年同期增加806万元，增长19%。其主要原因是本年其他服务业、房地产业收入增幅较大而增加。
2、企业所得税1876万元，比上年同期增加230万元，增长14%，税款增加主要来源是�江磷化业。
3、资源税1790万元，比上年同期增加1244万元,增长227.9%。主要是诚合矿业开发有限责任公司缴纳该税799万元。
4、房产税542万元，比上年同期累计增加355万元，增长188.5%。
5、土地使用税731万元，比上年同期增加588万元,增长413%。
6土地增值税227万元，比上年同期增加13万元，增长6.1%。
7、农业税收烟叶税2348万元，比上年同期减少1032万元,减少30.5%。耕地占用190万元，比上年同期增加0.8万元，增长0.4%。
四、主要支柱产业发展存在问题
一是传统农业为主，缺乏农业、新技术引进，农产品加工薄弱，农业产业化水平低，农业抵抗自然灾害的能力弱。
二是三次产业结构有待进一步改善。多年来，澄江县第二产业总量超过第三产业，三次产业呈现出“二三一”结构，一直保持这一结构。澄江县产业结构呈现二、三、一的结构，表示澄江县经济处于工业化初始阶段。
三是新兴服务业发展相对滞后。
四是工业以初级产品生产为主，缺乏高附加值、高技术的新型工业。
五、推进�江支柱产业发展政策建议
（一）第一产业方面，加快农产品品质，提高加工能力，增强�江农产品的市场占有率。
1、大力发展农业主导产业。围绕新昆明建设这个中心，不断壮大蔬菜、畜禽、水果等三大农业主导产业，进一步为发展农家乐创造条件。�
2、积极培植特色农产品。围绕无公害食品、绿色食品和有机食品，巩固发展烤烟、食用菌、水产品等特色农产品，积极推动传统农业向现代农业、休闲农业、观光农业和生态农业转化，加快形成昆明的绿色食品供应区和农产品加工基地。
3、加快发展农产品加工业。重点发展扩大就业型、出口创汇型、名优品牌型、资源开发型的农副产品加工业，加快推动一批现代农产品加工园区建设，培育壮大一批具有地方特色、技术含量高的食品生产和深加工产业集群。
（二）第二产业发展方面：
1、加快培育重点产业。围绕�江资源优势和产业特色，集中力量培育和提升磷化工产品、食品加工、水泥建材、电力生产等重点产业，注重产业整合、配套和环境建设，加强产业集群和产业链的规划、招商工作，尽快形成产业集群，增强区域内协作配套能力，降低企业生产成本，提升产业发展水平。�
2、积极培植特色农产品。围绕无公害食品、绿色食品和有机食品，大力发展烤烟、蔬菜、水果、水产品等特色农产品，积极推动传统农业向优高农业、现代农业和生态农业转化，加快形玉溪和昆明重要的绿色食品供应区和农产品加工基地。利用山区气候特点和生态环境的优势，扩大反季节蔬菜、无公害蔬菜生产，培育蔬菜规模生产，发展出省市场产区，争取在加工、流通等关键领域上取得突破。�
3、加快发展磷化工产品深加工工业。重点发展扩大就业型、出口创汇型、名优品牌型的磷化工产品加工业，加快推动现代磷化工园区建设，培育壮大一批具有地方特色、技术含量高的工产业集群。
4、加快南盘江水力开发，提高本县电力的自给能力，逐渐减少限电对工业的影响�
（三）第三产业发展方面：
1、做大旅游经济总量。围绕打造抚仙湖休闲旅游度假区的目标，充分发挥抚仙湖、帽天山品牌效应，大力发展旅游相关产业。推动抚仙湖、帽天山旅游由观光风景游向休闲度假游、商务游发展，延长旅游产业链，提高武夷山旅游层次。
2、加大与港澳台、长三角、珠三角旅游市场开拓力度，创新旅游推介方式，加强周边区域旅游协作，努力构筑抚仙湖、帽天山旅游合作平台，加快旅游景点开发。�
3大力发展商贸物流业。利用与昆明便捷的交通条件扶持、发展、壮大一批大中型综合性现代物流中心和专业化物流企业，在高速公路互通口和产业集中区等重点区域规划建设一批大型物流园区。加快传统物流企业向专业化物流企业转型，推动有条件的运输、仓储和代理等企业向第三方物流企业发展。
4、积极发展中介服务业。进一步完善准入制度，大力发展科技、劳动、法律、信息咨询、会计审计、咨询评估、广告策划等中介服务业，逐步建立高效便捷、服务优良、门类齐全的中介服务体系。
