澄江市统计局2024年法治政府建设工作情况报告

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，澄江市统计局深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标要求，认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《澄江市2024年普法与依法治理工作要点》，坚持依法行政、依法治统，将法治政府、依法统计贯穿统计工作全过程，确保统计各项工作运行在法治轨道上，为澄江高质量发展营造良好法治环境氛围。现将澄江市统计局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）全面依法履行职能

1.高度重视，加强领导。坚持法治政府、依法行政、依法治统一体推进，制定《澄江市统计局2024年法治建设任务分工方案》，成立工作领导小组压实责任抓好工作落实。澄江市统计局主要领导切实履行法治建设第一责任人责任，2024年全年统计系统没有发生一起造成严重社会后果的违法行政案件。强化统计执法部门服务功能，主动报告法治统计建设中的重大问题，及时解决统计系统法治建设中的重难点问题，确保法治统计建设各项工作落到实处。

2.提高站位，学习法规。始终坚持党对统计工作的全面领导，切实提高政治站位，强化依法统计、依法治统，将学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神作为第一议题，持续深入学习宣传新修改《中华人民共和国统计法》及中央《意见》、《办法》、《规定》、《监督意见》，澄江市统计局牵头负责，提交市委、市政府学习中央、省、玉溪市关于统计工作有关文件、统计法律法规和专题研究统计工作11次，党组会、理论学习中心组、主题党日、干部职工会等累计学法31次，专题研究统计法治工作2次，举办法律专题讲座1期，各类统计业务培训统计法律法规15场次，通过常态化开展统计法规学习培训，营造法治政府、依法统计良好氛围。

3.深化改革，依法行政。澄江市统计局认真落实全面深化改革工作要求，推进依法行政权责清单具体化、精准化，组织开展行政执法事项清理工作，梳理形成《澄江市统计局行政执法事项目录》，共涉及行政处罚事项16项、行政检查1项，严格按行政执法事项开展法治政府建设工作。

（二）完善依法行政机制

1.深入开展普法宣传。一是坚持市委常委会、市政府常务会带头学。抓好“关键少数”先学一步、学深一层，市委常委会、市政府常务会专题学习新修改《中华人民共和国统计法》。二是以“仙湖夜校”为契机深入学。澄江市统计局在第二十期“仙湖夜校”中就新修改《中华人民共和国统计法》结合实际案例对市直机关及企事业单位90余名科级领导干部开展专题辅导。三是推动各级各部门覆盖学。2024年，澄江市各级各部门充分利用党委（党组）会、理论学习中心组、班子会、干部职工会等多种方式开展新修改《中华人民共和国统计法》学习，提高新修改《中华人民共和国统计法》的学习面、认知度，营造依法行政、依法治统环境。

2.开展文件合法性审核。严格按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》和《云南省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》有关规定，对澄江市统计局印发文件开展合法性审核，2024年全年未制定印发规范性文件。

（三）健全依法决策机制

1.严格执行重大行政决策程序。制定《澄江市统计局“三重一大”集体决策制度》、《澄江市统计局统计机构工作规范（试行）》和《澄江市统计局领导干部集体学法用法制度》等内控制度，细化完善重大行政决策程序的范围、流程、标准和规范，按照程序要求开展集体决策，重大行政决策事项均严格实行集体讨论决定制度。2024年召开党组会研究决策“三重一大”事项23项，集体学法30余次。

2.推动公众参与普法提质扩面。澄江市统计局坚持“谁执法谁普法”要求，强化普法宣传引导，落实“逢会必讲法”，利用各类统计业务培训会开展统计法律法规知识培训，进一步强化基层统计人员的统计法治宣传教育，全面提高依法行政和统计法治意识。联合镇（街道）、村（社区）联动普法，充分利用普法强基补短板、“4·15”国家安全教育日、“安全生产月”、“9·20”中国统计开放日、“12·4”宪法宣传日等重要契机，广泛开展统计法律法规宣传活动，开展宣传22次、发放法治宣传资料1.2万份，提高了统计普法知晓度，提升了法治政府建设覆盖面。

 3.巩固完善部门法律顾问制度。澄江市统计局积极落实政府法律顾问制度，与云南澄清律师事务所签订部门法律顾问协议，推动法律顾问由事后补救向事前防范和事中控制转变，发挥法律顾问“审核”作用，严格执行提交常务会、常委会议题事项均由法律顾问出具意见后再提交，在规范性文件审查工作、重大事项决策等方面提出法律意见，法律顾问参与统计行政执法工作研判、预判，评估决策的合法性和风险性，最大程度降低行政决策风险，提高依法行政能力水平。

（四）提高依法行政能力

一是严格落实《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，扎实开展统计执法突出问题专项排查治理行动，切实推进统计领域严格规范公正文明执法。二是配合完成省统计局执法检查。澄江市统计局配合省统计局圆满完成为期9天的执法检查，进一步提升了依法统计、依法治统的能力水平。三是公正开展“双随机、一公开”执法检查。在玉溪市统计局的指导下，顺利完成2024年度“双随机、一公开”执法检查工作，执法全过程严格按照法律程序，执法检查法律文书规范分类记录和归档，执法检查结果及时公开公示。

（五）健全完善监督机制

一是完善行政执法协调监督工作机制，制定《澄江市统计局办理统计违法问题线索工作制度》、《澄江市统计局防范和惩治统计造假弄虚作假约谈办法》，健全行政执法联合联动机制，明确执法监督联络员，定期开展行政执法联席会议，形成上下联动、左右协调的行政执法监督机制。二是构建贯通协调的统计监督机制，强化与纪检监察、审计机关的沟通协调、信息对应，重大事项及时会商。将统计造假、弄虚作假违法行为纳入干部监督范围，年内配合组织、人社部门开展审查13次800余人次。三是强化部门联合联动，加强与市场监管等执法部门的联动协作，开展多部门联合执法，提升执法监督整体效能。四是全面推进政务公开，通过公开行政执法信息、接受社会监督、及时处理投诉举报等措施，提高行政执法监督效果。

（七）参加行政法规培训

澄江市统计局24名行政执法人员参加2024年云南省行政复议行政执法培训会，参加玉溪市全市统计法治工作业务培训，完成2024年统计系统执法人员专题培训，组织骨干执法人员参加澄江市2024年行政执法人员法律知识、交通事故预防、防范电信诈骗培训会，开展国家统计局网络培训平台在线专题学习班1—6期学习5514.8学时，行政执法人员认真参加依法行政“云宣讲”，有效促进行政执法人员提升执法意识、提高法律素养、强化执法技能、规范执法程序，依法行政能力水平明显增强。

二、2025年工作打算

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。认真履行统计局主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想贯彻落实到法治政府、依法统计全过程和各方面，持续加强党对统计工作的领导，定期向市政府报告法治政府建设推进情况。

（二）坚持依法科学民主决策。严格执行国家和省、玉溪市、澄江市重大行政决策有关规定，推动重大行政决策科学化、民主化、法治化，不断提高决策质量和效率。发挥部门法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。

（三）持续推进行政执法规范化建设。落实《澄江市提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，持续加强行政执法能力建设。

（四）持续推动统计监督贯通协调。依法及时主动公开政务信息，保障人民群众合法权益。常态化开展统计监督、执法监督等工作，促进依法行政、依法统计规范透明运行。

       （五）持续加大法规宣传力度。不断健全落实领导干部学法用法机制，扎实推进新修改《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法规提质扩面。