澄江市2025年1—12月经济运行分析

2025年，澄江市深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，着力育主体、抓投资、促消费、稳市场，全市经济运行总体平稳、稳中有进，“十四五”圆满收官，高质量发展取得新成效。

一、主要经济指标完成情况

（一）经济运行承压前行，高质量发展量质并进

2025年，澄江市地区生产总值（GDP）166.2亿元，同比增长7.6%，增速较上年同期扩大4.9个百分点，其中：第一产业增加值15.5亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值21.2亿元，同比增长7.5%；第三产业增加值129.5亿元，同比增长8.1%，增速继续领跑三次产业，分别高于第一、第二产业4.3、0.6个百分点，拉动GDP增长6.21个百分点，对GDP增长贡献率为82.25%。固定资产投资同比增长32.8%；规上工业增加值同比增长14%；社会消费品零售总额同比下降0.5%；一般公共预算收入7.8亿元，同比增长0.3%；一般公共预算支出22.5亿元，同比增长3.1%；城镇居民人均可支配收入52654元，同比增长3.2%；农村居民人均可支配收入25545元，同比增长6.1%。

（二）农业生产稳中向好，一产向特提质显效

2025年，农林牧渔业总产值27.5亿元，同比增长4.0%（可比价，下同），增速较上年同期扩大0.9个百分点。其中农业（种植业）产值25.8亿元，同比增长4.1%，红果参、仙人掌等高附加值作物规模化发展稳步推进，蓝莓总产值超11亿元，占种植业产值的40%以上；通过多元发展林菌、林果、林蜂等 12 种产业，林业产值实现0.61亿元，同比增长6.3%；牧业产值0.36亿元，同比下降7.1%；渔业产值0.36亿元，同比下降2.3%；农林牧渔专业及辅助性活动产值0.38亿元，同比增长15.3%，增速较农林牧渔业总产值增速高11.3个百分点。粮食产量连续两年稳定在2.7万吨左右。

（三）工业生产稳定有序，二产向新突破发力

2025年，澄江市规上工业增加值同比增长14%，整体呈稳定增长态势，持续释放 6 个“园中园”集聚效应，签约亿元项目 5 个，老仓醋、星宗安项目竣工投产，浙商产业园一期、昆缆项目被列为省级重大项目。从三大门类看，制造业同比增长9.4%，拉动规上工业增加值增长8.1个百分点，对全部规上工业增加值增速的贡献率达57.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长42.2%；采矿业同比增长41.2%。从行业大类看，澄江市规上工业12个行业大类中10个行业增加值实现平稳增长，增长面为83.3%，其中化学原料和化学制品制造业增加值同比增长12.4%，电力、热力生产和供应业增加值同比增长49.2%，印刷和记录媒介复制业增加值同比增长7.1%。第二产业对GDP增长的贡献率较上年明显提高。

（四）改革红利向深赋能，消费市场扩容提质

2025年，澄江市积极推动扩大内需、提振消费专项行动落地见效，全年社会消费品零售总额稳定在90亿元以上，消费结构多元发展，民生消费增长明显，限额以上单位粮油食品类、饮料类、烟酒类商品零售额分别同比增长19.1%、9.4%和120.1%。蓝莓产业联农带农、惠民增收作用凸显，2025年乡村消费品零售额增速高于社会消费品零售总额增速1.1个百分点。消费新模式、新场景加快拓展，在库2户互联网零售企业全年实现销售额1135.9万元。在消费品以旧换新等政策带动下，汽车类消费大幅回升，限额以上汽车类新车零售额同比增长21.5%，增速较2024年提高33.4个百分点。

（五）固定资产投资稳步增长，房地产投资支撑较大

2025年，固定资产投资（不含农户）同比增长32.8%，其中：500万元以上投资同比增长20.7%；房地产开发投资同比增长217.8%；建安工程投资同比增长59.3%；民间投资占全部投资比重为29.7%，同比增长122.4%；产业投资占全部投资比重为38.9%，同比增长69.5%。分产业看，第一产业投资同比下降10.8%，第二产业投资同比增长75.4%，第三产业投资同比增长41.5%，上拉固定资产投资（不含农户）增速29.1个百分点，仍是拉动投资增长的核心引擎，年内新增亿元及以上大项目9个，在库5000万元及以上项目41个。

（六）消费价格总体平稳，居民收入稳步增长

2025年，澄江市居民消费价格指数（CPI）比上年同期增长2%，八大类商品及服务价格“七涨一降”，其中：衣着、居住、生活用品及服务、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务类价格分别上涨0.5%、0.3%、0.8%、2.5%、0.6%和3.3%，食品烟酒、交通和通信价格分别下降0.3%、1.5%。民生保障有力有效，全市全体居民人均可支配收入52979元，同比增长5.9%，分城乡看，城镇居民人均可支配收入64895元，同比增长5.3%，农村居民人均可支配收入35119元，同比增长6.4%，农村居民收入增速高于城镇居民1.1个百分点，城乡居民收入比由上年的1.87缩小至1.85，共同富裕更加可感可及。

二、经济运行形势分析

（一）科技创新和产业创新能力不足

传统产业占比过高，新兴产业发展不足。农业生产规模化、机械化、智能化程度不高，工业领域以资源依赖型产业为主导，产业附加值低、结构单一，磷化工和水力发电两个行业增加值占规上工业增加值比重接近70%，农业与工业之间未能形成紧密的产业链联系，农产品加工业发展滞后，农林牧渔服务业总产值占农林牧渔业总产值比重不足1.5%，研发投入强度（R&D经费内部支出占GDP比重）仅为0.5%，信息传输、软件和信息技术服务业市场主体存量少、规模小，规上科学研究和技术服务业样本数量单一，信息传输软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业两个行业增加值合计数占GDP比重仅为1.3%，对GDP增长的贡献率仅为0.7%。

（二）部分行业持续增长动能不强

2025年房地产投资保持高位运行，实现同比增长217.8%，主要靠上年新入库的中创橙府、二号安置区两个项目支撑，投资额占全部房地产项目投资额的比重达57.8%，但2025年全年均无项目入库，年内有投资的4个在建项目其中3个已完成计划总投资的60%及以上，存量房地产市场开发投资支撑有限，剩余投资体量不大，难以支撑建筑业总产值、建安工程、固定资产投资增速等指标可持续发展。规上服务业中，多式联运和运输代理业、科学研究和技术服务业、居民服务业、除开发经营外的K门类、水利5个行业均只有1个样本单位，行业发展单一、抗风险能力弱。

（三）消费市场活力仍需持续激发

2025年，澄江市借力新媒体加大文旅宣传，知名主播董宇辉携“与辉同行”直播团队走进澄江，备受关注的综艺节目《乘风2025》第三场公演以抚仙湖为天然舞台惊艳亮相，擦亮“有一种叫云南的生活”澄江名片。2025年全年澄江市接待游客1342.04万人次，实现旅游花费109.4亿元，同比分别增长11.9%、14.2%，接待游客人次多，但人均旅游花费仍需提高，全年社会消费品零售额同比下降0.5%，文化、体育和娱乐业营业收入同比下降18%，文化、体育和娱乐业工资总额同比下降5.2%，文体旅融合发展赋能消费“流量”变“留量”稍显不足。

三、下步工作建议

（一）强化科技赋能引领，培育壮大新兴产业

培育壮大新兴产业和未来产业，把握科技革命和产业变革趋势，前瞻布局新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等战略性新兴产业，积极培育未来产业。支持企业开发新产品、开拓新市场、创造新需求，大力发展以新产业、新业态、新商业模式为核心的“三新”经济，关注培育低空经济、数字经济，持续提升其在地区生产总值中的比重。引导中小企业加大创新投入，打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链配套能力。

（二）聚焦产业升级改造，壮大实体经济根基

推动传统产业智能化绿色化转型，以科技创新为根本驱动，加快传统产业技术改造和设备更新，提高产业智能化、绿色化、融合化发展。通过新技术、新工艺、新设备的推广应用，提升传统产业质量效益和竞争力。围绕软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业等生产性服务业企业短板弱项，开展精准招商引资，提高生产性服务业企业占比，切实提升对经济增长与结构优化的支撑度。

（三）深挖投资消费潜力，着力拓展增长空间

推动明日之巅、抚仙湖国际康养中心开工建设，争取项目尽早开工纳统，加大亿元以上重点项目监测力度，动态跟踪建设进度，规范统计报送资料，确保项目投资及时转化为有效投资。构建“特色产品引流、优质服务留客、多元场景增收”的消费生态，扩大“多日旅游”产品供给，延长入澄游客在澄停留时间，以寒武纪小镇、广龙小镇为核心，丰富“夜游+夜娱+夜购+夜宿”文化产品供给，有效提升人均消费。

（四）加快绿色低碳发展，拓宽“两山”转换渠道

建立绿色发展利益联结机制，带动群众在生态环境保护中增收致富，形成政府主导、企业主体、社会参与的多元保护治理格局。依托优质的生态资源，鼓励生态产业与农业、旅游、康养、文化等产业深度融合，形成“文化+农业+旅游+乡村振兴”发展模式，让乡村旅游成为旅居经济的丰厚沃土。依托丰富的林地资源和得天独厚的生态条件，因地制宜发展中药材种植、羊肚菌、红托竹荪等种植，鼓励渔业“上山”，推进生态优势向经济优势转变。

（五）持续优化营商环境，激发市场主体活力

继续深化“澄心澄意”营商环境品牌建设，强化多维度协同联动，主动靠前服务，创新审批方式、提高审批效率，激发民营经济发展活力。强化市场主体培育，补齐无样本单位行业“空白”，增加文化体育娱乐业、居民服务业样本单位，形成新的经济增长点。围绕蓝莓特色产业，实现延链、补链、强链，提升蓝莓附加值和品牌影响力，推动蓝莓实现从农产品到澄江旅游文化商品的转变，以农文旅融合助力经济高质量发展。