澄江市2022年1-12月固定资产投资完成 情况分析 一、澄江市2022年1-12月固定资产投资完成情况 2022年1-12月，澄江市完成规模以上固定资产投资（不含农户）92.45亿元，同比下降13.7%，增速全市排名第8位。 
其中：500万元以上项目投资同比增长10.0%；房地产开发投资同比下降46.0%；工业投资同比增长113.5%；建安工程投资同比增长4.7%；民间投资占全市规模以上固定资产投资完成额的55.5%。 从产业看：第一产业完成投资6.62亿元，同比增长514.6%；第二产业完成投资8.65亿元，同比增长113.5%，第三产业完成投资77.17亿元，同比下降24.3%。 从重点行业看：农业投资同比增长514.6%；工业投资同比增长113.5%；交通业投资同比增长38.1%；数字经济投资同比下降13.3%；房地产业投资同比下降20.0%；水利投资同比增长15.1%；教育投资同比增长27.2%；卫生投资同比下降95.9%；公共设施投资同比增长14.3%；文化旅游业投资同比下降22.3%；商贸物流业投资与上年同期相比，实现零的突破。 从在库项目看：2022年澄江市在库项目共184个，其中本年新增项目106个（5000万元以下投资项目85个、5000万元以上投资项目20个、房地产开发项目1个），同比（上年62个）增长71.0%。新增项目数占总项目数57.6%。106个新入库项目中亿元以上项目7个，同比（上年13个）下降46.2%。 二、工作成效及存在问题 （一）加大项目入库工作力度，入库项目数量和质量明显提高。澄江市以往年度投资主要依靠大项目及房地产开发项目支撑，小项目较少。2022年以来，受新冠疫情和房地产政策调整影响，项目推进趋缓，沿湖多个项目停工，商品房销售不理想，投资大幅下滑。澄江市从下半年开始积极研究农、林、水等领域小项目入库工作，通过向上级及其他县区学习，加快小项目入库工作，充分挖掘项目投资潜力。澄江市2022年2到12月入库项目数量分别为：1、8、6、1、7、13、18、16、12、7、17个，全年累计新入库项目106个，同比（上年62个）增长71.0%，其中：5000万元以下投资项目85个（上年45个）、5000万元以上投资项目20个（上年9个）、房地产开发项目1个（上年8个）；通过充分挖掘项目潜力、加大项目入库工作力度，特别是本年入库的抚仙湖环湖棚改县城二号安置区、酸铁锂新能源电池材料深加工等大项目，对本年完成92.45亿元投资提供了有力支撑。 （二）投资高开低走态势明显。2022年以来，澄江市固定资产投资增速分别为：26.9%、21.2%、2.8%、9.0%、15.0%、19.8%、19.8%、20.0%、11.9%、-1.2%、-13.9%，自11月份以来由正转负，高开低走态势明显。 一是项目支撑不足，大项目少，后劲乏力。一方面，房地产开发投资持续负增长，支撑作用锐减。2022年以来，澄江市房地产开发投资占比逐月减少，1-12月，房地产开发投资下降46%，直接下拉投资增速19.5个百分点。另一方面，亿元以上大项目少，投资支撑力度薄弱。截至12月份，澄江市在库项目184个，有年度计划投资的项目151个。184个项目中亿元以上项目50个（含房地产项目），占总项目个数的27.6%，比上年同期减少16.3个百分点；固定资产投资除澄华高速、抚仙湖环湖棚改县城二号安置区、抚仙湖环湖棚改矣旧安置区等几个大项目拉动外，项目支撑严重不足，5000万以上项目投资增长0.5%，仅拉动投资增长0.3个百分点。 二是受熔断机制、项目前期要素等影响，重点大项目开工复工难。2021年5月29日执行抚仙湖面山建设项目长久熔断机制后，抚仙湖周边项目从建设施工到销售备案全面暂停，寒武纪生态谷、广龙小镇仙湖迷城等投资项目处于停滞状态。 三、工作建议 （一）谋划包装，加大项目新开力度 一是积极谋划包装项目。不断提升服务能力和水平，狠抓招商引资项目落地，逐个研究分析澄江市2023年计划开工项目，建立健全领导干部挂包项目工作机制，压实责任，主动靠前服务，直指项目堵点痛点，有效解决项目建设涉及的规划、土地、资金等要素保障问题，每月保障一批项目实质性开工建设。二是要抢抓国家发行地方政府专项债、企业债、特别国债等机遇，加大项目融资力度，为项目推进提供资金保障，确保投资支撑有力。 （二）跟踪协调，加快在建项目推进 一是倒排工期表、挂图作战，实时监控项目建设情况，对进度推进缓慢的、尚未开工的重点项目，应及时查明原因，加强协调解决项目建设中存在的困难和问题，以开工时间倒逼前期工作，以竣工时间倒逼工程进度。二是加大对项目的跟踪力度，对已开工的项目适时进行跟踪，努力做好各阶段的协调服务工作，确保项目进展顺利。加快在库项目的推进，按照项目投资计划倒排工程工期，在“时序”上下功夫，挖掘可压缩的工期，挖掘项目本身投资增量，如期实现更多实物工程量。 （三）齐抓共管，解决项目“入库”难题 一是加强与农业、水利、工信、交通、住建等行业主管部门的沟通协调，建立投资项目日常沟通联动机制，各项目主管部门各司其职，抓紧跟进项目开工入库情况，及时督促已开工项目及时入库，做到不重不漏；二是项目业主单位要严格按照国家统计局和省统计局入库标准和要求，提供完整的项目入库资料，提高项目入库审核通过率，为2023年澄江市固定资产投资平稳快速增长夯实基础。 （四）关注国家投资制度变化，依法统计，科学统计 要结合实际，依法依规，真实反映澄江投资情况，切实做到：一是按照制度要求及时间节点，及时整理项目入库资料，做到尽统尽统；二是严格按照《投资数据填报依据上报要求》，及时审核填报依据和相关指标，对发现的问题认真核实，确保数据准确、真实。三是加强投资方面统计业务培训，切实提高投资统计员的业务能力。 |
