澄江市2023年1—4月经济运行情况

今年以来，澄江市委、市政府全面贯彻党的二十大精神和各项决策部署，锚定高质量发展目标，加快抢抓经济恢复窗口期，围绕经济“量的增长和质的提升”全力攻坚。1—4月，消费市场持续回暖，工业明显改善，投资项目稳步推进，经济恢复向好势头进一步巩固。

一、经济运行总体情况

规上工业增加值同比增20.9%；一般公共预算收入2.3亿元，同比增长7.0%；一般公共预算支出6.3亿元，同比下降0.5%；固定资产投资（不含农户）同比下降0.3%；实际利用市外国内资金6.84亿元，同比下降23.8%；社会消费品零售总额同比增长8.6%；城镇居民人均可支配收入预计21258元，同比增长7.1%；农村居民人均可支配收入预计8500元，同比增长9.2%。

（一）工业生产稳中加快

1—4月规模以上工业增加值同比增长20.9%，比玉溪市（2.2%）高18.7个百分点，增速排玉溪市第1位。主要行业增加值六增七减，其中非金属矿物采选业同比下降26.4%、农副食品加工业同比下降15.3%、食品制造业同比下降10.7%、酒饮料和精制茶制造业同比增长71.5%、印刷和记录媒介复制业同比增长100%、化学原料和化学制品制造业同比下降0.6%、非金属矿物制品业同比增长15.5%、金属制品业同比增长14.5%、通用设备制造业同比下降1.5%、汽车制造业同比增长43.9%、电气机械和器材制造业同比下降25.4%、电力热力生产和供应业同比下降0.9%、燃气生产和供应业同比增长100%。

（二）投资持续增长乏力

固定资产投资（不含农户）同比下降0.3%，低于玉溪市（6.8%）7.1个百分点，在玉溪市排第5位。其中，500万元以上项目投资同比增长55.6%，房地产开发投资同比下降84.9%。工业固定资产投资同比增长159.2%，民间固定资产投资同比下降37.5%。建安工程投资同比增长3.0%。分产业看，第一产业投资同比增长355.3%，拉动全部投资增速增长5.5个百分点；第二产业投资同比增长159.2%，拉动全部投资增速增长8.7个百分点；第三产业投资同比下降15.6%，下拉全部投资增速14.5个百分点。基础设施建设投资对投资增长的支撑作用增强，交通运输业投资同比增长7.0%；水利、环境和公共设施管理业投资同比增长64.6%。

（三）消费市场平稳有序

1—4月份，澄江市社会消费品零售总额同比增长8.6%，增速在玉溪市排名第3位。按销售单位所在地分，城镇市场销售增长快于乡村，城镇和乡村消费品零售额同比分别增长8.9%和7.4%，城镇消费品市场快于乡村1.5个百分点。分行业看，限额以上批发业销售额同比下降11.2%；限额以上零售业零售额同比增长13.8%；限额以上住宿业营业额同比增长110.4%；限额以上餐饮业营业额同比增长31.9%。

（四）金融信贷稳定增长

截至4月末，澄江市金融机构本外币存款余额141.9亿元，同比增长8.43%；本外币贷款余额 116.4亿元，同比增长3.5%。4月份，澄江居民消费价格同比上涨0.4%，较上月回落0.4个百分点；环比持平，与上月一致。八大类商品及服务价格同比“三涨四降一持平”。食品烟酒、衣着、教育文化娱乐类价格同比分别上涨2.4%、2.0%和6.4%；居住、生活用品及服务、交通通信、医疗保健类价格同比分别下降3.6%、2.1%、3.6%和0.5%；其他用品及服务类同比持平。物价总水平趋稳，整体走势向好。

二、经济运行中存在的困难和问题

（一）固定资产投资持续增长压力较大

新入库项目数量多，投资小，在库大项目少，投资支撑不足。截至2023年4月，澄江市累计新入库项目57个，同比增长256.3%，其中：5000万元以下投资项目52个、5000万元以上投资项目5个、房地产开发项目0个。新入库57个项目计划总投资同比下降41.7%。民间投资下滑趋势明显，1—4月，澄江市民间投资同比下降30.6%，占全部投资的比重较上年同期下降13.1个百分点。房地产开发投资持续低位运行，1—4月，房地产开发投资同比下降84.9%，下拉投资增速33.8个百分点，占澄江市固定资产投资比重6%，占比较上年同期下降33.8个百分点。

（二）纳规纳限进度明显滞后

2023年1—4月，澄江市“四上企业”纳规纳限仅完成7户，其中：工业、建筑业、零售业、餐饮业、服务业各1户，批发业2户。以上7户中仅有1户建筑业是2月份提交入库资料，其他均为上年12月申请入库企业，3—5月份无企业提交入库资料，2023年纳规纳限进度明显滞后。

    三、对策建议

    清醒认识当前经济形势，增强紧迫感和责任感，锚定目标任务，突出问题导向，扬长补短，向薄弱处攻坚，向关键处发力，全力奋战二季度，确保实现“双过半”。

   （一）抓指标、补弱项。加强监测分析和现场督导，对商品房销售面积、规上工业增加值、建筑业总产值、批零住餐、非营利性服务业工资总额等关键指标做到心中有数，提前谋划五月份服务业营业收入、二季度非营利性服务业工资总额等指标，特别对商品房销售面积、建筑业总产值、建安工程等负增长指标进行专题研究，对症施策，最大限度弥补降幅对GDP的负拉动，有效解决问题，确保各项指标位次靠前、争先进位。

   （二）抓发展、促投资。充分挖掘工业增长空间，强化生产运行指导，抓好要素服务保障，积极实施“一企一策”，全力打通难点堵点，推动项目开工建设，帮助企业稳生产、稳运行、稳增长。对重大项目进行清单化管理，明确时间节点，争分夺秒抓进度，确保形成有效实物投资量。加强部门间信息共享，对拟纳规纳限企业进行梳理跟踪指导，达限及时入库。

   （三）抓消费、挖潜力。通过召开旅游资源推介会等形式，线上线下多角度推介澄江旅游攻略，增强澄江旅游吸引力；利用好节假日，创新开展蓝莓节、文化节、音乐节等各类活动，扩充澄江旅游新形式；进一步提升旅游产品和服务质量，开发旅游路线，添增新的游玩形式，增加旅客停留时长，提高人均旅游消费支出，带动第三产业持续发展。