澄江市2023年上半年固定资产投资

完成情况简析

2023年上半年，澄江市完成规模以上固定资产投资（不含农户）39.6亿元，同比下降2.8%，比云南省高2.2个百分点，比玉溪市高0.6个百分点，在玉溪市9个县、市、区中，澄江市固定资产投资增速排第5位。

 一、投资运行总体情况

（一）从构成看，项目投资保持较快增长。上半年，项目投资增长53.2%，占全部固定资产投资94.7%；房地产开发投资下降87.1%，占全部固定资产投资5.3%。

（二）分产业看，三次产业投资“两增一降”。上半年，澄江市第一产业投资增长497.4%，拉动投资增长11.6个百分点，占全部投资比重14.5%；第二产业投资增长48.6%，拉动投资增长4.1个百分点，占全部投资比重13.2%；第三产业投资下降21.0%，下拉投资增长18.5个百分点，占全部投资比重72.3%。

（三）从投资主体看，民间投资降幅有所收窄。上半年，澄江市国有及国有控股投资增长13.0%，占比64.6%；民间投资下降22.6%，低于全部固定资产投资增速19.8个百分点，民间投资占比35.4%，较上月上升1.3个百分点。

（四）分行业门类看。上半年，澄江市完成20个国民经济行业门类投资的13个门类，比上年多3个门类，增速“7正3负”。其中占比最大的水利、环境和公共设施管理业投资，交通运输、仓储和邮政业投资以及农、林、牧、渔业投资均保持较快增长（房地产业投资除外）。

     二、存在困难和问题

（一）项目入库呈现数量增加，入库率下降的趋势。

2023年1—6月，澄江市报送121个项目，入库73个，计划总投资28.6亿元；48个项目审核未通过。主要原因为：一是部分项目单位及行业主管部门对入库工作重视不够。一方面，对固定资产投资项目入库知识学习不够，入库资料不齐全，逻辑关系解释不清，形象进度不符合要求等情况偶有存在。另一方面，踩点上报情况突出。多数项目单位、行业主管部门踩点上报，统计审核时间短，反馈问题未能及时解决，无法补充对应佐证材料。二是部分农业投资项目以合作社为建设单位，存在备案、合同签订时间、开工时间过于接近或同步开展、合同关键要素不全、入库材料参差不齐等问题，入库审核通过率不高。截至2023年7月，澄江市共上报农业项目73个，占入库项目总量的46.5%，通过47个。

（二）大项目入库数量偏少，支撑投资作用不明显。

2023年1—6月，澄江市5000万以上项目入库10个，计划总投资20.85亿元；5000万以上项目完成投资下降17.6%（含房地产投资，房地产开发投资同比下降87.1%，较上季度扩大2个百分点），下拉投资增速16.6个百分点；5000万以下项目完成投资增长322.1%，拉动投资增速13.8个百分点。上半年，5000万元以下项目支撑投资较为明显，5000万元以上项目支撑投资稍显乏力。

三、下步工作建议

（一）高度重视，压实各级责任，加强投资业务学习。进一步强化镇（街道）、部门对固定资产投资工作的重视，明确专业分管、专人负责，确保工作机制顺畅高效。进一步将工作落实到项目推进的各重点环节，抓住项目开工、建设、竣工等关键节点，倒排工期，破解要素难题，扎实推进项目建设。

（二）做实准备，及时纳统入库，提高项目入库质量。一是严格按照统计部门要求，充分准备投资统计举证材料，按照“缺什么补什么”的原则，做到项目开工“第一时间入库”。二是针对目前固定资产投资入库存在问题，认真分析，主动作为，及时了解投资项目立项批复计划、重点项目进展等情况，做好工作指导，加强入库项目的核实与反馈，切实提高项目入库质量。

（三）超前谋划，狠抓项目储备，发挥大项目拉动作用。一是积极谋划一批重大项目，突出重大项目的支撑和引领作用，以大项目推动大发展，有效破解5000万元以下项目投资小、散、弱，项目建设周期短、可持续有效投资少等问题。二是提升统计服务能力和水平，狠抓招商引资项目落地，持续优化营商环境，加大对重大项目的跟踪监测和支持保障力度，为重大项目开辟绿色通道，发挥好重大项目对投资增长的拉动和支撑作用。