澄江市2025年固定资产投资运行分析

2025年，澄江市完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“抓项目就是抓发展”工作理念，紧扣高质量发展主题，全力推动各项投资政策落实落细，持续扩大有效投资，全市固定资产投资较快增长。

一、固定资产投资运行情况

2025年，澄江市固定资产投资呈现快速增长态势，结构上呈现“三产投资主导、房地产投资支撑、民间投资活跃”的显著特征。全年完成固定资产投资总额（不含农户投资）同比增长32.79%。其中：500万元以上项目投资同比增长20.7%，对全部固定资产投资贡献率为59.3%；房地产开发投资同比增长217.75%，对全部固定资产投资贡献率为40.7%，有效支撑了稳市场、稳投资、稳预期；建安投资同比增长59.31%，保持高位运行；民间投资占全部投资比重为29.7%，同比增长122.40%；产业投资占全部投资比重为38.9%，同比增长69.49%。

从三次产业结构看，三次产业投资结构比为：14.7:10.7:74.6，第三产业占主导地位。第一产业投资同比下降10.8%，下拉投资增速2.3个百分点；第二产业投资同比增长75.4%，上拉投资增速6.1个百分点；第三产业投资同比增长41.5%，上拉动投资增速29.1个百分点，投资规模最大且增长较快。

从行业贡献来看，文化、体育和娱乐业与房地产业对投资增长的拉动作用最为突出，贡献率均超过40%；电力、热力、燃气及水生产和供应业与信息传输、软件和信息技术服务业次之，贡献率分别为17.8%和17.9%；农、林、牧、渔业以及卫生和社会工作均下拉投资增长，贡献率仅为-5.2%与-27%；其余行业的贡献率普遍在-1%至8%之间。

从投资体量来看，年内新增亿元及以上项目9个，在库5000万元及以上大项目41个，本年完成投资占全部固定资产投资额的85.2%，拉动投资增长32.5个百分点。

二、存在的困难问题

（一）投资结构呈现差异化，工业投资体量不大

固定资产投资主要以第三产业投资支撑为主（占比74.6%），第二产业投资占比仅10.7%，其中制造业投资增速仅为5.28%，低于整体投资增长水平，工业尤其是制造业投资后劲不足。

（二）民间投资、产业投资增速放缓

民间投资与产业投资增速均呈现“高开低走”，全年民间投资增速较前三季度下降104.6个百分点，全年产业投资增速较前三季度放缓23个百分点。民间投资、产业投资增速虽整体高于全年固定资产投资增速，但招商引资、社会资本投入固定资产的资金体量不大，投资信心有待提振，投资支撑后劲稍显不足。

（三）农业投资收窄，有效投资支撑不足

农林牧渔业投资同比下降6.79%。在库54个农林牧渔业项目中年内无投资的7个，计划年内完工的新开工项目投资进度低于70%的13个，农林牧渔业有效投资对农业高质量发展的促进作用尚未充分释放。

三、工作建议

为确保“十五五”开局良好，深入贯彻中央经济工作会议部署及省委、玉溪市委和澄江市委经济工作要求，树立抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目的鲜明导向，聚焦“项目攻坚年”狠抓落实，高水平谋划项目、高质量招商引资、高效率推进项目，持续扩大有效投资，着力拓展投资增长空间，推动投资实现“量质齐升”。

（一）坚持抓项目促投资，全力扩大有效投资

坚持以有效投资支撑高质量发展，围绕特色农业、绿色工业、生态文旅康养等重点领域，精准谋划实施一批补短板、强弱项、增动能的重大项目，形成“谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批”的滚动推进格局。构建重大项目全周期跟踪监测体系，实施月度投资进展调度，重点跟踪实物量转化进度，保障项目工程实物量顺利推进。

（二）加大产业投资布局，夯实经济发展根基

一是强化工业主导地位。紧扣云南省“大抓产业、主攻工业”战略部署，推动园区经济延链扩能，聚焦县域资源禀赋和产业发展规划，精准开展以商招商、驻点招商，引进和布局一批强链补链延链的非烟非能工业项目，推动产业聚链成群。健全项目全生命周期要素保障和闭环管理体系，切实提高第二产业投资占比。二是推动农业投资提质。用好用足涉农补助资金和政策性金融工具，重点支持农业农村关键领域，加强农业产业链关键环节和高附加值领域的投资，注重农业投资与旅游、文化、教育等产业的深度结合，促进农村一二三产业融合发展。

（三）激发民间投资活力，构建多元投资格局

一是健全常态化对接机制。定期发布民间投资推荐项目清单，搭建政银企沟通平台，畅通项目信息渠道，支持民间资本参与重大工程和补短板项目。二是提升服务保障水平。不断完善民间投资的服务体系，主动担当作为，细化责任分工，优化审批环节，营造更好的投资营商环境。三是强化政策激励引导。落实和完善民间投资财税、金融支持政策，着力解决企业融资难问题，持续增强投资信心和动力。

（四）抓实项目入库纳统，夯实投资统计基础

     一是强化源头跟踪服务。对新建、续建项目实行清单化管理，提前对接项目单位，指导完善入库必备资料，确保符合条件的项目及时纳入统计范围。二是深化部门协同联动。加强统计、发改等多部门定期会商，信息及时共享，解决项目入库中的堵点难点问题。三是提升统计业务能力。加强部门、街镇、企业统计员入库纳统业务培训，解读固定资产投资统计制度和入库标准，规范填报流程，提高入库资料的完整性和准确性。