【爱国卫生】云南省第三轮爱国卫生“7个专项行动”来了！快来具体看看“7个专项行动”内容是什么？2025年4月，中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发了《云南省推进第三轮爱国卫生“7个专项行动”促进健康县城高质量发展实施方案（2025—2027年）》。第三轮爱国卫生“7个专项行动”以实施“饮净水、控噪声、防近视、护老人、食安康、强体魄、约家医”为主要内容。 一、建设目标 （一）总体目标 巩固拓展前两轮爱国卫生“7个专项行动”成果，持续优化健康环境、提升健康素养、改进健康服务、提高健康水平，实施“饮净水、控噪声、防近视、护老人、食安康、强体魄、约家医”第三轮爱国卫生“7个专项行动”，消除健康危害因素，不断缩小城乡、区域、人群健康差距，探索健康现代化实施路径，推动形成健康优先的生产生活方式、经济发展模式和社会治理模式，建设一批健康服务体系更加健全、服务水平更加优质、事业产业相互支撑的高质量健康县城。 （二）具体目标 1.巩固提升方面：“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、管集市”等专项行动“运管维”长效机制进一步完善；“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼”等专项行动持续巩固提升；“众参与、管慢病、家健康”等专项行动全民参与氛围日趋浓厚；人均预期寿命、居民健康素养水平等核心健康指标逐年提升，重大慢性病过早死亡率、15岁以上人群吸烟率逐年下降。 2.干预健康危害因素方面：水质达标率、声环境功能区夜间达标率、食品安全风险分级管理率持续提高。 3.重点人群健康管理方面：青少年近视率持续下降，老年人健康管理水平、居民体质合格率持续提升。 4.健康措施方面：爱国卫生措施、健康影响监测评价体系更加健全。 5.全民健康生活方式成为自觉行动，健康优先发展战略全面融入经济社会发展和基层治理。 6.健康中国行动年度考核在全国争先进位。 7.到2027年年底，建成一批高质量健康县城。 二、主要内容 （一）“净饮水”行动
健全完善覆盖集中式饮用水水源地保护、城乡供水设施更新、二次供水设施管控、水质抽样检测、水质信息公开、供水应急能力提升等全过程饮用水质量管控工作机制，全方位保障人民群众饮用水干净、安全。扎实有序推进集中式饮用水水源地规范化建设，因地制宜配套农村供水设施、净化和消毒设施设备，定期更新城市供水管网，加强二次供水管理，到2027年年底，城市饮用水水质达标率不低于98%、农村饮用水水质达标率不低于83%。严格城乡饮用水水质抽样检测，推动水质信息及时共享公开，保障群众知情权、参与权和监督权。加强包装饮用水、小区直饮水监管，严格落实消毒措施，定期更换直饮水滤芯装置，依法依规查处违法违规行为。加强应急供水能力建设，提高供水服务质量。强化供水用水节水科普宣传，引导群众喝放心水、健康水。
（二）“控噪声”行动 坚持“预防为主、防治结合，突出重点、分类治理”原则，紧盯工业、建筑施工、交通运输、社会生活等重点领域，有效减轻噪声污染。强化噪声监测，健全噪声投诉处置机制。加强部门联动，全面防控噪声，功能区声环境质量夜间达标率不低于85%，区域声环境昼间平均等效声级不高于55分贝。推进宁静小区建设，打造一批“消除噪声、睡得安心”的小区，以县（市、区）为单位每年建设不少于5个宁静小区。实施绿色护考，加大中、高考期间噪声管控力度。宣传普及《中华人民共和国噪声污染防治法》，营造全社会共治氛围。 （三）“防近视”行动 聚焦儿童和中小学生重点群体，前移防控近视关口，早监测、早发现、早预警、早干预，让儿童青少年走出教室、走向操场、走到阳光下，实现幼儿园和小学阶段近视发生率逐年下降，呵护孩子光明未来。强化家校联动，落实“双减”措施，减少电子产品使用频率，督促儿童和中小学生养成良好用眼习惯。深入实施“学校明亮工程”，推广落实“六个一”防控近视措施，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，力争儿童青少年近视率每年下降0.5个百分点。强化全社会爱眼意识，加大防控近视健康知识科普力度，发挥眼科相关专业委员会、眼科疾病诊疗质量控制中心等组织作用，为防控近视提供健康教育技术支持和服务，营造全社会共同防控近视的良好氛围。 （四）“护老人”行动。 聚焦老年人旅居康养、生活照料、健康服务和权益保障等急难愁盼问题，优化服务供给，推进“七彩云南·养老福地”建设，构建老年友好型社会。推进机构照护服务，每个县（市、区）至少有1所养老机构可提供失能照护服务，有区域养老服务中心的乡镇（街道）覆盖率不低于65%，实现老有所养。推进社区照护服务，城市社区养老服务中心覆盖率不低于90%，每年为65岁以上老年人免费健康体检1次。推进居家照护服务，对特困供养的失能、高龄、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，根据需求提供助餐、助洁、助浴、助医、助急、助行等多样化服务，实现老有所依。推进医养结合，深化医疗卫生机构与养老机构协议合作，二级及以上公立综合医院设立老年医学科的占比不低于90%，实现老有所医。 （五）“食安康”行动。 聚焦城区、旅游景区（景点）、高速公路服务区等重点区域，养老机构、学校、医疗机构、农贸市场等重点场所和“一老一小”等重点人群，持续改善餐饮服务环境卫生状况，做到餐馆环境优、农贸市场净、加工制作严、营养指导进万家。突出网络餐饮、食品摊贩等重点业态的监管，保障群众饮食安全放心，实现食品生产经营风险分级管理率不低于95%，食品抽检量每千人不低于5批次，行政区域内不发生重大食品安全事故。制止餐饮浪费，推广“小份菜”“半份菜”，落实“光盘行动”。大力宣传食品安全与营养健康知识，强化“每个人是自己健康第一责任人”意识。建设营养健康食堂（餐厅），力争每万人营养指导员不低于1名。开展“减油、减盐、减糖，增豆、增奶、多蔬果”行动，推动群众饮食由安全放心向营养健康转变。 （六）“强体魄”行动 聚焦全民健身公共服务供给可感可及，推动群众从经常参加体育锻炼向增强健康体质转变，实现全民健身动起来、健康体魄强起来。优化群众身边的健身设施和场所，建设不少于300个小型全民健身中心、体育公园、健身设施、多功能运动场等全民健身基础设施，人均体育场地面积不低于2.9平方米，实现社区、行政村“15分钟健身圈”体育设施全覆盖。每个县（市、区）打造1种以上每年举办1次且覆盖一定人群、具有地方特色的全民健身品牌赛事活动，实现经常参加体育锻炼人口比例不低于43%。建立群众“举步可就”的全民健身综合赛会机制，城乡居民达到《国民体质测定标准（2023年修订）》合格以上人数比例不低于90%。提升科学健身指导服务水平，加强心理健康服务和科普宣传，居民心理健康素养水平不低于26.25%。推动体医融合建设提升扩容，发展健康产业，促进健康消费。发挥“以体强心”作用，中小学校开展高质量的课后体育服务，学生体质逐年提升、肥胖率逐年下降。  （七）“约家医”行动。 聚焦高血压、糖尿病、高脂血症、慢性阻塞性肺疾病等4类重点慢性病患者，实行个性化“1+N”服务清单，实现慢性病患者家医管。聚焦老年人、儿童、孕产妇等重点人群，分病种、按人群制定服务清单，优化服务内容，做到重点人群家医护。推动“智能家医服务”，开展签约服务进企事业单位、进产业园区、进学校、进社区等，家庭医生每季度至少通过电话、微信、短信等联系签约居民1次，宣传普及健康知识，开展健康问诊，实现健康咨询家医答。优化签约居民就诊，将20%的门诊号源优先向辖区基层医疗卫生机构（家庭医生团队）开放，加强二级、三级医院医师下沉参与签约服务，提升服务质量，推动分级诊疗家医帮。稳步扩大签约覆盖面，提升签约群众的满意度，实现“家医有约、咨询有人、服务有感”。到2027年年底，重点人群和高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病等慢性病患者签约服务覆盖率不低于85%；老年人体检率不低于70%；重点人群和慢性病患者规范管理率不低于90%；重大慢性病过早死亡率逐年下降。
三、实施步骤 按照“以城带乡、全面建设、逐年推进”的方式，分阶段开展129个县（市、区）爱国卫生专项行动监测评价工作。 （一）部署启动阶段（2025年4—6月）。省级召开动员部署会，组织开展技术培训。 （二）拓展延伸阶段（2025年7月—2027年6月）。省、州（市）分层分类强化工作指导，认真组织开展“7个专项行动”，不断拓展丰富工作内涵，推动将健康融入所有政策。 （三）达标巩固阶段（2027年7—12月）。全面巩固工作成果，总结推广典型案例，建成一批高质量健康县城，全社会共建共享氛围日趋浓厚，基本形成健康优先的经济发展模式和社会治理模式。 四、保障措施 （一）健全工作机制。省级有关部门和单位按照职责分工密切协作，形成合力。各州（市）制定细化落实措施，抓好执行。县（市、区）落实属地责任，确保工作目标实现。 （二）优化工作保障。将爱国卫生工作经费纳入各级财政预算安排，建立常态长效投入保障机制。每年遴选10个工作突出县城进行通报表扬，发挥典型示范引领带动作用。完善爱国卫生工作法规制度，保障任务落实。 （三）加强宣传引导。组织各类媒体，多渠道、多形式、深层次宣传健康理念，发挥行业学会、协会、社会组织和医务工作者作用，倡导健康生活方式。总结推广典型案例，发挥基层组织作用，动员社会力量和广大群众积极参与爱国卫生运动，共建共享健康云南。 云南第三轮爱国卫生“7个专项行动”展开新篇章，专项行动坚持问题导向，更加精准地聚焦群众多样化的健康需求，更加具体地解决群众急难愁盼问题，以爱国卫生7个专项行动为抓手深入开展爱国卫生运动，全面提升社会健康治理水平人人有责！ 来源：转载健康维西 声明：本文为转发内容图文版权归原作者所有，仅用作公益科普宣传；如有侵权请联系我们，我们会立即删除。
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