云南澄江天辰磷肥有限公司年产30万吨磷石膏水泥缓凝剂项目环境影响报告表事项公示的公告

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟新批准1个建设项目环境影响报告表。为保证此次审批工作的严肃性和公正性，现将该建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示，敬请广大人民群众及社会各界提出宝贵意见和建议。公示起止时间：2021年7月1日—2021年7月7日。

意见反馈联系单位：玉溪市生态环境局澄江分局

联系电话：0877-6917529         

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                          玉溪市生态环境局澄江分局

                               2021年7月1日

2021年7月1日拟批准的建设项目环境影响报告表

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟新批准1个建设项目环境影响报告表。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将该建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2021年7月1日—2021年7月7日。

电话：0877-6917529

传真：0877-6917528

通信地址: 澄江市凤麓街道人民西路延长线2号

项目环评报告结论及拟采取的污染防治措施：

一、产业政策符合性结论

本项目主要利用磷石膏进行磷石膏水泥缓凝剂生产，实现磷石膏的综合利用。对照《产业结构调整指导目录（2019年本）（修正）》（国发展和改革委员会第29号），该项目属于环境保护与资源节约综合利用中的鼓励类项目。本项目已于2019年12月23日取得澄江市发展和改革局的备案（备案号：195304223039020），项目符合国家当前产业政策。

二、选址合理性分析结论

本项目利用公司现有土地进行建设，不新增占地。用地为工业用地，不涉及国务院、国家有关部门和省人民政府规定的生态保护区、自然保护区、风景旅游保护区、文化遗产保护区及饮用水源保护区，区内无国家规定的保护植物及濒危物种，项目所在地不在生态保护红线范围内。经采取各项污染治理措施后能实现废气、噪声达标排放，无废水外排。项目的建设实现磷石膏的综合利用，符合“三线一单”的要求。同时通讯、水、电系统也较为完备，为项目的运营提供良好的条件。项目生产位于天辰公司内，项目就近取料、取水且实施废水的循环使用不外排，便于磷石膏的取料和水处理，有效减少物料输送过程污染物排放，降低能耗。

项目选址位于澄江工业园区东溪哨片区，主要发展精细磷化工及延伸产业，符合入园要求，同时项目的建设已取得澄江市发展和改革局的投资备案证，同意项目建设。项目排水采用雨污分流。项目四周设置雨水沟，初期雨水经雨水沟汇集后汇入公司雨排水系统，最终进入初期雨水收集池沉淀后回用于公司生产，后期雨水经公司雨水沟汇集后排出厂区，汇入秧田冲坝塘，最终流入南盘江；生产废水主要为压滤废水，经滤液槽收集后回用于公司磷酸车间的一次和二次洗涤，洗涤后返回磷酸车间萃取槽进行萃取后用于磷酸生产；项目不新增劳动定员，产生的生活污水经化粪池处理后排入公司生活污水处理站，处理后回用于公司生产，不外排。生产过程中产生的有组织废气主要为石灰仓呼吸口废气和成品库落料粉尘，污染物主要为颗粒物，经布袋除尘器处理后通过15m高的排气筒达标排放且对周边关心点影响不大；项目无组织粉尘主要为成品混化粉尘和车辆运输扬尘，项目通过在封闭仓库内作业，混化过程在封闭仓内进行；厂区道路硬化、路面遗撒及时清扫，洒水降尘，石灰采用密闭罐车进行运输；成品运输车辆进行遮盖等措施后对区域环境影响也较小。噪声安装减震器、消声器、厂房隔声和距离衰减后能够达标排放；固体废物全部资源化、无害化处置。项目建设不会降低和改变区域的环境质量和环境功能。经现场调查，项目周边企业均从事生产加工，本项目的建设能够与周边企业相容。因此，本项目建成运营后对环境影响较小。综上所述，项目区选址合理。

三、“三线一单”符合性分析

（一）生态保护红线

本项目位于澄江工业园区东溪哨片区，项目不涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护区及珍稀动物保护区等敏感区。经向澄江市自然资源局查询，项目建设用地不在生态红线范围内。（详见附件8）。

（二）环境质量底线

项目区为达标区，环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，项目产生的生产废水处理后全部回用于生产，不外排；本项目不新增劳动定员，生活污水经化粪池处理后排入公司生活污水处理站，处理达标后全部回用于生产，不外排；项目建成后通过基础减震，安装消声器和隔声罩，厂房隔声等措施进行减震降噪，经采取以上措施后，经预测厂界噪声达标，对关心点的影响甚微。因此，项目建设不会导致区域环境质量发生明显改变，不会改变现有环境功能，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。

（三）资源利用上线

本项目利用磷石膏生产磷石膏水泥缓凝剂，为一般工业固废综合利用项目，能够有效减少资源浪费，实现“变废为宝”。运营过程中会消耗一定的水资源，根据工程分析，项目生产用水循环使用，不足部分由初期雨水及新水补充，能够极大地减少新水的使用。因此，本项目符合资源利用上线的要求。

（四）负面清单

本项目位于澄江工业园区东溪哨片区，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》环境保护与资源节约综合利用中的鼓励类项目。不与区域土地利用规划、国土空间规划、主体功能区划、产业结构规划等相冲突且项目建设符合国家相关产业政策的要求。废气能够达标排放；废水全部回用，不外排；噪声经安装消声器、减震底座、厂房隔声和距离衰减后能够达标排放；固废能够100%合理处置。因此，项目不属于环境准入负面清单范围。

四、平面布置合理性分析

本项目根据厂区现有地形特点、道路交通、风向以及工艺生产特点等进行总图方案布置，厂区平面布置大体为：调浆槽位于项目西侧，调浆槽东面为公司现有3层砖混结构的磷酸生产车间，本项目压滤机位于车间2层，滤液槽位于车间1楼；生产车间由北向南分别为空压机房、双轴混化机和石灰仓等，成品堆棚位于生产车间南面，使用封闭钢架结构防止减少无组织废气逸散至外环境；项目脉冲除尘器设置于石灰仓顶部减小土地的占用，高噪声设备全部设置于项目区中部，降低噪声对周边环境的影响，整个项目区功能分区明确，规划结构规整，远离生活办公区。厂界四周辅以绿化，既美化了景观，又有一定的降噪、净化空气的作用，减轻了生产区对办公区及外环境的影响。综上所述项目总体布局是合理可行的。

五、与工业园区规划相符性分析结论

根据《澄江工业园区总体规划修编（2016-2030）》，澄江工业园区东溪哨片区重点发展精细磷化工及延伸产业和新型建材产业。其中：规划区西侧，发展精细磷化工；规划区最北部，发展新型建材产业。本项目为磷石膏水泥缓凝剂生产，属于精细磷化工及延伸产业，位于规划区西侧，与园区规划功能相符。

六、环境质量现状结论

（一）空气环境质量现状

项目位于云南省澄江市工业园区东溪哨片区，项目区大气环境属于（GB3095-2012）《环境空气质量标准》二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）评价导则要求，“项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方环境空气质量监测网中评价基准年连续1年的监测数所，或采用生态环境主管部门公开发布的环境空气质量现状数据。”本项目环境空气质量现状引用位于项目区西南侧9.02km处澄江市环境自动监测站2020年全年自动监测数据统计结果进行分析，区域PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3六项污染物均达到（GB3095-2012）《环境空气质量标准》二级标准要求，为达标区。

（二）地表水环境质量现状

根据现场调查，项目区无常年径流。项目区地表水体为南盘江，根据《云南省地表水水环境功能区划（2010-2020）》，属于“狗街～宜良出镜”河段，该河段水环境功能为一般鱼类保护、工业用水、农业用水，水体为Ⅲ类水体，水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

本次评价引用澄江市环境监测站2020年2月对南盘江下游例行监测的数据进行评价，该监测断面位于本项目下游10.2km处，根据监测数据，南盘江所测断面的水质除总磷超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，其余监测指标均达标，总磷超标原因主要为周边农田面源污染。

（三）地下水环境质量现状

本次评价地下水环境质量现状引用澄江市垃圾焚烧处理中心于2020年6月23日委托云南鑫田环境分析测试中心对澄江县生活垃圾焚烧发电项目的地下水监测数据。监测点位分别位于本项目东南1.3km处的地下水井和东北595m处的地下水井，各监测点位与本项目在同一水文地质单元。根据监测结果可知，项目区地下水水质能够满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求。

（四）声环境质量现状

项目位于澄江工业园区东溪哨片区，根据园区规划环评，项目区声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。经现场踏勘，项目区周边200m范围内无居民集中区域。本项目引用公司2020年12月26日委托云南清源环境科技有限公司对天辰公司厂界噪声的监测值评价项目区环境质量现状，公司厂界噪声监测点昼间监测值范围为59.1～63.7dB（A）、夜间测值范围为48.3～52.6dB（A），项目区噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求。

（五）土壤环境质量现状

本项目土壤环境质量引用澄江市垃圾焚烧处理中心委托云南鑫田环境分析测试中心、云南华测检测认证有限公司、广州普诺环境检测技术服务有限公司分别于2018年9月08日、2018年11月15日、2019年11月07~09日对澄江县生活垃圾焚烧发电项目的土壤监测数据的统计结果，监测点位分别为本项目西北侧506m的龙潭村、东南1.4km处的焚烧厂址和东南2.4km处的罗家松园村。根据监测结果可知，项目区周边镉超出《土壤环境质量农用土地壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）筛选值的要求，但未超农用地风险管制值。经调查了解，项目所在区域为工业园区，园区发展时间长，园区内分布多家黄磷企业及其他污染企业（如水泥厂），周边农田土壤出现超标情况，主要是受园区内及周边污染物企业的长期影响。项目区周边土壤能够满足《土壤环境质量建设用土地壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地筛选值的要求。

（六）生态环境现状

本项目所在地为天辰公司原磷石膏堆场，不新增用地。项目区受人为活动影响较大，原生生态已不复存在，经现场调查，项目区周边以人工植被及农作物为主，周边200m范围没有原生植被和国家规定需要特殊保护的动植物。评价区域内无县级以上自然保护区、风景名胜区，未发现国家保护珍稀、濒危生物物种分布。

七、主要环境影响和保护措施

（一）施工期

1.废气

（1）扬尘

为降低施工扬尘对外环境影响，建议施工单位采取以下措施：

①施工过程中，作业场地设置围挡、维护。

②安排员工定期对施工场地洒水，洒水次数根据天气状况而定。一般每天洒水1～2次；若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数。洒水后，扬尘量将降低28%～75%，可有效降低起尘量。

③安排专人负责建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放。

（2）燃油废气

燃油废气来自于施工场地的各种燃油机械及运输车辆，主要污染物有CO、NOX、SO2。燃油废气排放量小，属间断性排放，加之项目施工场地扩散条件良好，这些废气可得到有效的稀释扩散。只要对机械设备进行定期维修，降低机械故障率，项目施工机械废气能够达标排放，对环境的影响甚微。

2.水环境

施工期废水主要有施工人员少量的清洗废水和施工废水。项目施工期生活污水产生量较小，经公司化粪池处理后排入生活污水处理站处理后回用于生产，不外排，对区域地表水环境影响较小。项目施工废水产生量较小，项目区设置1m3临时沉淀池收集沉淀后回用于项目区洒水降尘，不外排。

3.噪声

①高噪声施工设备禁止在22：00时至次日06：00时进行建筑施工作业，但因混凝土浇灌等生产工艺需要连续作业的除外。

②选用低噪声施工机械。

③合理布局，对高噪声设备如电锯等设备，建议在其外加盖简易棚，将可在固定地点施工的机械设置在临时建筑房内作业。

④应尽量避免在施工现场的同一地点安排大量的高噪声设备，大声级施工设备安装减震垫，造成局部声级过高。

⑤施工期间要加强施工队伍的管理，文明施工。

（4）固体废物

项目施工期主要固体废物为土石方、建筑垃圾和生活垃圾。

项目场地已进行过平整，涉及开挖的面积较少，仅为雨水沟和沉淀池等产生，全部用于场地回填，无弃渣产生。项目施工过程中产生的建筑垃圾（如装配板材、水泥袋、铁质弃料、木材弃料、混凝土废料等），产生量极少，混凝土废料用于项目厂内道路铺设；装配板材、水泥袋和木材弃料等产生量较少收集后与生活垃圾一起并入公司垃圾收集箱内，定期由环卫部门清运处置，铁质弃料收集后外售。本项目施工期生活垃圾产生后并入公司垃圾收集箱内，定期由环卫部门清运处置。

（二）运行期

1.废气

本项目产品不进行包装，产生的废气主要为粉尘，产生于石灰仓呼吸口、落料和物料混化过程，其中石灰仓呼吸口粉尘和成品落料粉尘为有组织排放，混化粉尘和车辆运输扬尘呈无组织排放。

（1）环境影响

①有组织废气

本项目筒仓产生的粉尘经脉冲布袋除尘器处理后通过高于地面15m高的排气筒排放；成品落料粉尘经脉冲布袋除尘器处理后通过高于地面15m高的排气筒排放。脉冲布袋除尘器除尘效率为99.9％，属于污染防治可行技术，本项目有组织废气经脉冲布袋除尘器处理后能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中废气排放浓度限值要求。故本项目废气均能达标排放。

②无组织废气

车辆运输扬尘定期洒水降尘；同时项目道路均进行硬化处理、运输车辆覆盖、及时清扫遗撒并进行洒水降尘；混化机设置于封闭车间内，物料均在封闭的混化仓内进行作业。通过采取以上措施后项目无组织粉尘对外环境的影响较小。

项目区域属于环境空气二类功能区，为达标区，环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，环境空气质量现状良好。距离本项目最近的关心点为西北488m处的干海子村，本项目采取的脉冲布袋除尘器等废气污染治理设施属于污染防治可行技术指南、排污许可技术规范中的可行技术，在严格采取污染治理措施后，废气达标排放，项目的建设不会改变周边环境质量，不会对周围环境产生大的影响。

（2）大气污染防治措施

①每个石灰仓配套1套脉冲布袋除尘器及1个排气筒，排放高度15m，共3套脉冲布袋除尘、3个排气筒。石灰仓粉尘经脉冲布袋除尘器处理后达标排放；

②成品落料粉尘经收集后，采用脉冲布袋除尘器处达标理后通过排放高度为15m的排气筒排放；

③项目生产过程中全部使用封闭通廊进行物料的输送；成品全部堆存于封闭仓库内，落料粉尘通过设置于封闭车间内并安装伸缩式落料管以降低粉尘的产生；

④混化设备设置于封闭车间内，物料均在封闭的混化仓内进行；

⑤项目道路均进行硬化处理、运输车辆覆盖、及时清扫遗撒并进行洒水降尘；

⑥定期对布袋除尘器、风机进行维护检修；

⑦加强厂内绿化。

2.废水

（1）环境影响

项目采用雨污分流排水体系，初期雨水通过新建雨水沟排至厂区4400m3的初期雨水收集池沉淀后回用于公司生产，后期雨水经公司雨水沟汇集后排出厂区，汇入秧田冲坝塘，最终流入南盘江；生活污水经公司现有化粪池预处理后进入公司生活污水处理站进行处理，处理后作为公司生产用水回用，不外排；压滤液经1个50m3的滤液槽收集沉淀后，通过90m3/h的滤液泵抽至磷酸生产车间一次和二次洗涤，洗涤后返回磷酸车间萃取槽，回用于磷酸生产，不外排。项目产生的废水全部回用，对地表水环境的影响较小，不会对当地地表水造成影响。

（2）废水污染防治措施

①雨污分流；项目区周边设置雨水沟，初期雨水通过新建雨水沟排至厂区4400m³的初期雨水收集池沉淀后回用于公司生产，后期雨水经公司雨水沟汇集后排出厂区，汇入秧田冲坝塘，最终流入南盘江。

②生产废水经1个容积为50m³的滤液槽收集后，通过滤液泵回用于公司磷酸生产，不外排。

③生活污水经公司现有化粪池预处理后进入公司生活污水处理站进行处理，处理后作为公司生产用水回用，不外排。

3.噪声

（1）环境影响

噪声源大多置于生产车间、生产厂房内部。本环评通过如下模式对项目保护目标的噪声进行预测。由预测结果噪声值可知，经过设备基础减震、厂房隔声、风机安装消声器和距离衰减后，厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类排放标准的要求。项目最近的关心点东北方488m处的干海子村，距离较远，且中间有厂房、树木相隔，噪声经距离衰减、空气吸声及构筑物阻隔后噪声影响较小。

（2）噪声污染防治措施

①合理进行设备布局，在满足工艺条件下，将高噪声设备尽量远离厂界；

②设备选型时选择噪声产生量较小的设备；

③以振动噪声为主的设备安装减震器，铺设减震基坑、障碍物隔声等，风机、空压机等空气动力性噪声安装消声器和隔音罩；

④不定期进行设备保养和维修，避免产生非正常的运行噪声；

⑤严格遵守设备操作规程，充分利用设备的先进性能，降低噪声值。

⑥加强厂区绿化，在厂界四周尽量种植绿化带。

4.固废

本项目产生的固体废物主要为生活垃圾和除尘灰。

（1）生活垃圾

全厂不新增人员，本项目工作人员从公司现有定员中调配至本项目，生活垃圾产生量较少，产生量为2.8kg/d，0.924t/a，统一收集至垃圾收集桶后并入公司生活垃圾处置。

（2）石灰仓除尘灰

本项目石灰仓安装的3个脉冲除尘器收尘量约为37.582t/a，定期进行清理，清理后的石灰回用于项目生产。

（3）成品库除尘灰

本项目成品库安装的脉冲除尘器收尘量约为449.55t/a，定期进行清理，清理后的除尘灰作为产品外售。

本项目的建成能够对磷石膏进行综合利用，减少固体废物磷石膏的排放。因此，本项目建成后能够实现全厂固体废物的减排，对环境保护具有一定的正效益。

5.地下水

项目磷石膏浆和压滤液发生泄漏时，主要的污染物为SS、磷、氟化物和酸性废水。本项目调浆槽采用槽壁防腐材料，并设置了围堰，围堰内容积为750m³，地面和池壁使用土工布+30cm厚的抗渗混凝土浇筑，罐区地下设置了容积为8m³的储液池，储液池采用土工布+30cm厚的抗渗混凝土进行防渗；滤液槽槽壁采用防腐材料，储槽所在地地坪使用土工布+30cm厚的抗渗混凝土进行防渗，同时设置导流沟与公司1080m³的事故池联通。事故情况下的磷石膏浆通过泵机抽至公司磷酸车间现有的1个容积为780m³的备用罐中贮存。压滤液通过导流沟汇集后排入公司事故池暂存，限流排入公司污水处理站处理后全部回用于生产，不外排。

6.土壤

项目磷石膏浆和压滤液发生泄漏时，主要的污染物为SS、磷、氟化物和酸性废水。本项目调浆槽采用槽壁防腐材料，并设置了围堰，围堰内容积为750m³，地面和池壁使用土工布+30cm厚的抗渗混凝土浇筑，罐区地下设置了容积为8m³的储液池，储液池采用土工布+30cm厚的抗渗混凝土进行防渗；滤液槽槽壁采用防腐材料，储槽所在地地坪使用土工布+30cm厚的抗渗混凝土进行防渗，同时设置导流沟与公司1080m³的事故池联通。事故情况下的磷石膏浆通过泵机抽至公司磷酸车间现有的1个容积为780m³的备用罐中贮存。压滤液通过导流沟汇集后排入公司事故池暂存，限流排入公司污水处理站处理后全部回用于生产，不外排。

7.环境风险防范措施

①本项目储罐区严格按照防渗要求进行防渗，设置围堰，围堰容积不得小于磷石膏最大存贮量；

②设置完善的废水收集、储存系统，事故池严格按照防渗要求进行防渗处理，安排专人定期进行维护，防止地面和池壁开裂导致泄漏和下渗；

③管道、阀门、仪表、工机具定期进行检修和维护，防止破裂和损坏；

④定期对滤液槽、调浆槽、围堰和集液池完好情况进行检查，谨防设备老化、开裂、破损及时进行维护和更换；

⑥加强员工环保意识，定期组织学习加强安全生产的宣传和教育，确保安全生产落实到生产中的每一个环节。

八、总结论

本项目位于澄江工业园区东溪哨片区，该片区主要功能定位为精细磷化工及延伸产业和新型建材产业，本项目属于环境保护与资源节约综合利用中的鼓励类项目。符合园区规划、规划环评及其审查意见对入园企业项目相关要求；同时符合“三线一单”和国家产业政策的要求、选址合理、平面布置合理。雨水采用有组织排水和地面径流相结合的排水方式，项目四周设置雨水沟，初期雨水经雨水收集系统收集后排入4400m³的初期雨水收集池，后期雨水经公司雨水沟汇集后排出厂区，汇入秧田冲坝塘，最终流入南盘江；生产废水主要为压滤废水，经滤液槽收集后回用于磷酸车间一次和二次洗涤，洗涤后返回磷酸车间萃取槽，用于磷酸生产，不外排；生活污水经公司现有化粪池预处理后进入公司生活污水处理站进行处理，处理后作为公司生产用水回用，不外排；石灰仓废气分别经脉冲布袋除尘器处理后，通过排放高度为15m的排气筒达标排放；落料粉尘置于封闭车间内，经布袋除尘器处理后，通过15m高的排气筒排放；车辆运输扬尘定期洒水降尘；同时厂区道路均进行硬化处理、运输车辆覆盖，及时清扫遗撒并进行洒水降尘；混化设备设置于封闭车间内，物料均在封闭的混化仓内进行。项目有组织和无组织废气经采取措施后均能够达标排放。噪声经减震器、减震基坑、消声器、隔音罩及厂房隔声等措施后能够达标排放；固体废物100%合理处置；生产过程中产生的“三废”通过采取积极有效的污染防治措施后，能够保证污染物达标排放，项目的建设不会对选址区域的环境造成大的污染，不会降低和改变该区域的环境质量和环境功能，项目建设从环境影响的角度分析是可行的。