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澄政函〔2023〕96号

澄江市人民政府

对玉溪市六届人大二次会议第0091号

建议的答复

吴昱熹代表：

您提出的《关于进一步理顺抚仙湖坝区耕地流转移交遗留问题的建议》（第0091号）收悉，现答复如下：

首先感谢您对抚仙湖径流区流转土地工作的关注，为有效控制农业面源污染，保护抚仙湖，2018年澄江县委县政府启动抚仙湖径流区土地流转休耕轮作项目，各镇（街道）和村（社区）与农户共签订土地流转合同45046份，流转土地面积58068.54亩，其中：农户面积49607.8043亩，集体土地面积8460.7397亩；土地流转后，构建“农户—村小组—镇（街道）—市抚仙湖保护开发投资有限公司”的土地经营权流转机制。在经营管理过程中，出现多头管理，产业规划执行不到位、土地管理混乱、种植业结构调整难统一等问题。2023年2月11日玉溪市人民政府常务会议原则同意将5.8万亩土地经营权移交澄江市。

对您反映的仍有补益村委会、右所社区约740亩土地存在历史遗留问题未能移交的问题，澄江市农业农村局牵头联系玉溪市抚投公司，对未能移交的问题进行调查研究，2018年抚仙湖径流区土地流转休耕轮作后，右所镇补益社区800多亩土地由玉溪市抚投公司自主经营，其报送获批“抚仙湖径流区现代标准化农业产业面源和土壤污染控制示范项目”，该项目最终立项批复由玉溪市农业农村局作为业主单位，云南众鑫公司（法定代表人：蔡志远）在项目招标工作未落实前，在该地块实施了土地平整、生物炭施用、桃树栽种等工作。项目开标后，云南众鑫公司未中标。按相关程序，云南众鑫公司应与市抚投公司产生租赁关系并缴纳土地租金，但市抚投公司未收到土地租金。同时，云南众鑫公司因项目招标前实施的土地平整、生物炭施用等项目先期投入成本与市抚投公司存在纠纷。

目前由玉溪市抚投公司负责清算并追讨云南众鑫公司2023年以前占用的土地租金，现已经启动法律程序，委托第三方进行财产保全，按法律程序收回。2023年，该地块交由产投公司招租。

在此，感谢您对澄江工作的关心和支持，欢迎今后对我们的工作提出更多的意见和建议。

                             2023年10月9日    

（联系人及电话：曹晓勇 13988440748）