车俊敏、李菊平等代表：

你们提出的《关于解决土地流转后农民就业问题和生计问题的建议》，已交我们研究办理。现答复如下：

你们提出“土地流转后农民生活条件比土地流转前大大降低，农民就业问题、农民生计问题等一系列问题明显突出。要引导和教育农民转变就业观念，提高自谋职业竞争就业的自觉性和创造性，积极主动地参与市场化就业。做好农村义务教育、成人教育，培养农民爱学习、爱劳动、爱生活的良好习惯，宣传就业对于增加收入、改善生活条件的重要性和必要性，消除农民懒惰的就业心态。积极鼓励农民自主创业，自谋职业，宜工则工，宜商则商，淡化农民对土地的依赖情结，逐步把就业方向转向其他行业，自谋职业的农民应享受有关税费及信贷方面的优惠政策，制定和完善关于鼓励支持个体私营经济发展的政策，鼓励农民通过非全日制、临时性、季节性工作等灵活多样的形式实现就业。”

我县在对农村劳动力的技能、技术、创业培训等方面开展了以下工作：

1.农村劳动力技能培训工作。

加强全县培训规划。2017年，中共澄江县委办公室、澄江县政府办公室《关于转发澄江县农村劳动力全员素质培训方案的通知》，各相关部门按实施方案开展了培训工作；每年市农工办都下达了我县农村劳动力培训任务，我局都圆满完成了对农村劳动力的培训任务，2018年培训11275人次。

2018年以来，我县先后开展了中式厨师、育婴师、餐厅服务、客房服务、创业等培训。我县的农业局、林业局、县扶贫办、县卫计局、县科协、县妇联、团县委、党校等部门对农村劳动力开展就业引导培训、专项技术培训、技能培训和创业培训，对农民工的培训做了大量的工作。引导培训农村劳动力7958人次、专项培训农民工2141人次，技能培训545人次，经营主培训430人次，创业培训131人。

截至2019年9月26日，澄江县劳动就业服务局开展各类培训100余场次，培训就业人员20472人次。其中：美容师、育婴员、保育员、电工技能培训20期，培训技能人才623人；农村劳务经纪人、农家菜烹饪、民族糕点制作等培训项目18期，培训人数915人，目前各类培训正有序展开。

2.农村劳动力转移就业。

为做好我县的农村劳动力转移就业工作，县就业局组织街镇领导、劳动保障所所长等相关人员到长三角到上海、江苏、浙江、广西汇盈纸业有限公司、湖北武汉等地考察，收集昌硕科技（上海）有限公司、昆山联滔电子有限公司、好孩子集团公司、杭州顾家家居、苏州韵达速递、广西汇盈纸业、湖北武汉德炎水产品股份有限公司、天马微电子产业基地用工信息2.2万个，目前正积极组织各街镇、村（社区）和村民小组加大宣传报名力度，尽快收集报名情况，方便进行劳务输送。2018年举办现场招聘会5场，完成农村劳动力转移就业10459人。截至2019年9月26日，举办现场招聘会5场，完成农村劳动力转移就业13235人次。

3.落实创业担保贷款扶持创业带动就业。

县人社局、县财政局、县人民银行三家主办部门统筹协调创业担保贷款相关政策的实施，确保各项政策落实到位。县就业和再就业工作领导小组办公室组织各承办单位为创业者提供贷款支持、创业服务等方面的政策扶持，切实做好申请受理、初审和贷款推荐等工作。2018年全县共发放三项贷款873户，发放贷款金额9111万元，带动就业人数1056人，完成市级下达我县目标任务的100%。其中：发放创业小额担保贷款552户，发放贷款金额5520万元，带动就业人数618人。发放“贷免扶补”创业小额贷款318户，发放贷款金额3141万元，带动就业人数387人。发放劳动密集型小企业担保贷款3户，发放贷款金额450万元，带动就业人数51人。截至2019年9月26日，发放创业扶持贷款643户，发放金额9056万元。2019年预计扶持创业人员710人，发放贷款金额1.0亿元。

感谢各位代表对人社工作的关心支持。希望你们继续为我县的就业创业工作提出更多意见建议。在今后的工作中，我局将认真履职，协调农业、科协等部门，充分利用省、市、县的培训机构。加大对农村劳动力，特别是土地流转区农村劳动力的培训力度，提高他们的实践技能，为他们创造更多的就业机会。

澄江县人力资源和社会保障局

2019年9月26日