李兰芬（等5名）代表：

你们提出的关于限制私自采挖茯苓的建议，已交我们研究办理，现答复如下。

一、基本情况

茯苓学名松露，也叫黑松露，通常是一年生的真菌。多数在阔叶树的根部着丝生长，一般生长在松树、栎树下。散布于树底方圆120—150厘米，块状主体藏于地下3—40厘米。黑松露食用气味特殊，含有丰富的蛋白质、氨基酸等营养物质。黑松露有滋养经血、改善睡眠、缓解疲劳的作用。黑松露对生长环境的要求极其苛刻，且无法人工培育，产量稀少，导致了它的珍稀昂贵。因此欧洲人将松露与鱼子酱、鹅肝并列"世界三大珍肴"。

澄江黑松露主要分布在梁王山中部、东山至海口梁子和西边梁子，海拔在2000以上的华山松林地内基本都有。成熟期通常在每年的11月到次年的3月之间。由于黑松露药用和食用价值很高，近年来，澄江在每年的9—10月就有人开始采挖。私自采挖黑松露不但影响黑松露的生长数量和质量而且是一种破坏森林植被、损坏林地和乱采乱挖林下资源的违法行为，大部分非法采挖者天不亮就到林区进行采挖，直到天黑，管护难度大。

二、主要措施

为认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”生态文明思想，为更好地保护澄江森林资源，打击损坏林地、乱采乱挖林下资源的违法行为，澄江市林业和草原局采取有效措施加大森林执法，对私自采挖黑松露进行了有效地整治，近年来主要抓好以下几方面工作：

（一）健全机构，统筹保护与发展。2019年澄江市梁王山国有林场与澄江市抚仙湖林场合并成立澄江市梁王山自然保护区管护局（澄江市抚仙湖国有林场），通过林场整合，实现了资源、人力等的集中，为保护林场森林资源奠定了坚实基础。2021年5月成立澄江市林政稽查大队，匹配置执法人员14人，执法人员的高配置极大提高了森林资源保护力量。2021年9月成立澄江市种苗林产业科技推广站，构建起了一手抓森林资源保护，一手抓林业产业高质量发展的工作格局。近年来累计查处非法采挖茯苓、野党参、草乌等森林违法案件200余起，处理违法人员200余人，没收违法采挖野生茯苓20公斤、草乌18公斤、龙胆草36公斤，折合人民币6000余元，有效震慑了乱采乱挖林下资源的违法行为。

（二）以党建为引领，落实生态建设责任。印发《澄江市林长制实施方案》、《澄江市林长制考核方案》，印发《澄江市全面推行林长制工作令》（总林长令第1号）、《护林防火工作令》（总林长令第2号），印发《澄江市林下种植林地利用规范及林下经济发展实施意见》，规范林下种植及林地管理，全力推进“五化一保护”工程，保护森林资源，持续提高森林覆盖率、森林蓄积。

（三）发展林产业，助力乡村振兴。编制实施《澄江市林草产业高质量发展三年行动计划》，在对现有林地资源保护利用的基础和前提下，大力发展绿色富民产业，努力构建澄江现代化林草产业体系，打通绿水青山向金山银山转化的通道。龙街街道梁王社区通过向社会公开招标形式，将社区498山地以23万元的资金承包推行包山拾菌，实现野生菌产业实现可持续发展。创新打破集体经济为零的历史，迈出了盘活集体资源、增加集体收入的第一步。包山拾菌让绿水青山变金山银山，在包山拾菌的同时落实森林资源管护、防灭火工作责任。