澄江市市场监督管理局对政协第二届第一次会议第35号提案的答复

陆田坤委员：

你们提出的《关于加快发展食品安全责任保险 构建食品安全共治新格局的建议》（第35号）的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、提案办理情况

在收到提案后，我局认真分析研究，积极组织推进，现将情况报告如下：

责任保险作为一种责任代位机制和风险分担措施，具有经济补偿与社会管理功能，有利于及时解决民事赔偿纠纷，维护社会安定和秩序，是服务保障民生的重要工具，也是政府运用市场手段管理社会风险的重要途径。推行食品安全责任保险（以下简称“食责险”）是加快发展现代保险服务业的重要内容，是落实党中央、国务院关于全面深化改革、加强食品安全工作决策部署的重要体现，提案提出的建议，很有建设性，对保障和改善民生具有重要意义。我局收到提案后，领导高度重视，开会进行讨论研究，按照“数字赋能、社会共治”的总体思路，以云南省市场监管局搭建的“餐饮安心码云平台”为建设基础，依托现代信息技术，建成食品安全数据中心，使用“三码合一”（安心码、支付码、点餐码），同步推进食品安全责任保险！联合建设银行澄江支行、人保财险澄江支公司，推出“支付码用满三个月，1元购买食品安全责任险”活动，召集餐饮服务单位和食品安全监管人员参加培训，鼓励餐饮服务单位投保食品安全责任保险；将学校食品安全列入重点工作，鼓励学校购买食品安全责任险，目前澄江市所有中小学幼儿园通过云南博联保险经纪有限公司购买了学校综合保险（包括了食品安全责任险在内），保费均由学校统一支付；讨论研究了农村集体聚餐食品安全责任险。

二、存在的问题和困难

一是由于食品从业人员整体文化素质偏低，对保险知识匮乏，参与度不高；二是食责险作为《中华人民共和国食品安全法》鼓励而非强制的险种，目前尚处于探索与引导阶段，社会公众知晓度不高，大多数食品生产经营户对其重要意义的认识仍然不够，保险意识不强，投保积极性不高；三是经营风险及管理要求高，保险机构承保意愿低；四是购买农村集体聚餐食品安全责任险政府资金困难。

三、下一步工作计划

食品安全责任保险能够降低食品安全事件的发生频率、减少政府的监管风险和责任,有效保障消费者的权益，下一步我局将开展一下工作：

1.开展调查研究，加强交流协作。联合相关部门到部分重点地区开展调研、建立健全食品安全责任保险工作机制，鼓励食品企业投保食品安全责任保险，将食品生产经营者投保和出险情况作为食品安全风险分级分类管理的重要参考，发挥保险风险预防和经济补偿作用，为日常监管提供支撑；

2.强化宣传，普及食品安全责任保险，真正产生惠民效果，提升食品安全责任保险的社会共治度。

感谢您对市场监管工作的关心支持，希望继续关注食品安全责任保险等市场监管工作，我们也会不断的改进方法，加强管理，让人民群众获得更多的安全感和幸福感！

    此复

澄江市市场监督管理局

2022年9月19日