谢文娟委员：

您（你们）提出的关于在农村开展民法典学习宣传的建议的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

首先感谢您对普法宣传工作的关心与支持。《中华人民共和国民法典》颁布以来，市司法局认真按照中央、省、玉溪市部署要求，每年制定民法典主题宣传方案，指导督促相关部门开展民法典宣传，为打造澄江市乡村振兴提供有力法治保障。

一、在送法下乡方面。

中共澄江市委宣传部、市司法局联合印发了澄江市“八五”普法规划，明确将民法典学习宣传纳入重点普法内容。澄江市司法局严格落实“谁执法谁普法”责任制，每年参照云南省、玉溪市民法典宣传月活动方案制定澄江市宣传方案，指导督促相关部门开展民法典宣传。自民法典颁布实施以来，全市各部门积极开展民法典宣传活动。在各村(社区）服务窗口、农家书屋、法律图书角等公共场所摆放民法典宣传资料，供群众学习，充分运用村(社区)法治文化阵地，在村(社区)公共活动场所设置民法典宣传栏、张贴民法典宣传海报，把民法典和法治元素融入各村(社区)文化广场、公共场所等，结合爱国卫生专项行动、安全生产、截污治污、三房拆除等各项重点工作，积极宣传与群众生活密切相关的法律法规。2021年以来，共开展民法典进机关、进乡村、进校园、进军营、进网络、进家庭、进企业等“法律十进”活动160余场，受教育群众约20万人次。向全市副科级以上领导干部发放民法典2100册；向47家农家书屋赠送民法典235册，《民法典与日常生活》500册；向47个村（社区）发放民法典宣传折页5000余册。先后建成松元尚德法治文化园1个，禄充笔砚法治文化园1个，化石广场民法典主题公园1个，路居镇下坝社区张营村民法典长廊1个，右所镇凤鸣村普法强基宪法主题公园1个，凤山公园国家安全主题公园1个，青少年活动中心、澄江六中青少年法治教育基地2个以及各镇（街道）法治文化墙5块，法治宣传栏345块，法律图书角106个，培育“法律明白人”285名，有效推动基层普法工作高效化、便捷化和专业化，实现全面普法。

二、在丰富形式和载体，多种途径开展普法宣传活动方面。

结合春节、三八妇女节、国家安全日、立夏节、民法典宣传月、宪法宣传周、镇（街道）赶集日等重大时间节点开展“法律十进”宣传活动。以普法强基补短板为契机，大力宣传习近平法治思想，普及宪法、民法典等基本法律和相关专业法律知识。近年来，各部门通过专题讲座、现场宣传、悬挂横幅、现场解答法律咨询、发放宣传册、播放电子标语、宣传栏展示、单位微信工作群、QQ群推送民法典宣传内容，图解、案例解析、动漫等方式，向群众广泛宣传民法典，提高广大群众对民法典的认识和了解，在全市营造浓厚的宣传氛围。各学校用孩子喜闻乐见的形式提升孩子的学法积极性和主动性，在潜移默化中让孩子懂法、用法；通过“小手拉大手”“民法典进校园”宣传活动让民法典知识深入教师、学生、家长之心；相关部门利用“法治澄江在线”“山水澄江”“澄江+”“灵动仙湖”等新媒体开展民法典宣传，扩大了民法典宣传学习面等方式，让民法典真正走进群众心里。澄江市统筹市、镇（街道）、村（社区）、村（居）民小组四级新时代文明实践活动阵地，推进社会主义法治文化宣传。由司法所、派出所、镇村法律顾问、基层法律服务工作者等组成的“民法典讲师团”培训师资队伍，分赴各村社区开展民法典宣讲，针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题，突出宣传民法典关于农业农村农民的有关规定以及乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规进行讲解。同时，在基层公共法律服务微信群、村组工作微信群等推送民法典学习相关内容，多渠道了解民法典知识，进一步提升村组干部、群众的法治意识。截至2023年6月30日，“民法典进村（社区）”覆盖率达100％，全市6000余名干部职工参与“美好生活 民法典相伴”民法典线上答题活动，各部门开展各类法律法规乡村普法宣传活动2000余场次，发放宣传资料约40万份，受教育群众约20万人次。

三、在深化民主法治示范村（社区）创建，发挥典型带动作用方面。

近年来，积极指导村（社区）申报创建市级、省级、国家级民主法治示范村（社区），努力推动农村依法治理工作。截至2023年6月，成功创建民主法治示范村（社区）24个，国家级1个（双树社区），省级6个（小西村委会、旧城村委会、松元村委会、东山村委会、下坝社区、揽秀社区），市级17个（仪凤社区、拥晖社区、澄波社区、溪泉社区、提古社区、梁王社区、万海社区、九村社区、右所社区、小湾社区、吉花村委会、补益村委会、海口村委会、孤山村委会、龙潭村委会、新村村委会、三百亩村委会）。入选的村（社区）组织健全有力，法治、德治、自治落实较好；民主制度规范有序，干部群众自觉遵守法律和规章；法治教育扎实有效，阵地完善、秩序良好、社会稳定、民风向善。通过示范村创建工作，发挥“头雁”带动作用，为全市法治乡村建设树立了标杆和榜样。

四、加强基层法治力量建设方面。

大力开展“法律明白人”培养工程。采用个人自荐、村(社区)推荐相结合的方式，从全市47个村（社区）“两委”成员、“五老”人员、中国共产党党员、致富能手等热心公益事业人才中甄别优选出一批“法律明白人”队伍，目前，全市共培养“法律明白人”285人。为帮助“法律明白人”当好“三员”即政策法规的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”和法律服务的“联络员”，提高“法律明白人”服务群众、解决问题的针对性和精准度。我局通过集中组织培训和不定期分赴各村社区开展日常培训，将习近平法治思想、宪法、民法典、党的涉农政策和相关农村常用法律法规带到“法律明白人”身边，指导他们利用农家书屋、法律图书角、党员活动室法律法规书籍、智慧普法平台和普法“两微一端”等法治资源，线下+线上开展法律知识自学，不断提高自身法律素养，提高开展农村法治实践的能力。截至2023年6月底，组织“法律明白人”到法院参与旁听庭审2次150余人次，组织村（社区）干部、“法律明白人”参加“云南省普法强基·法律明白人大课堂”线上培训6场次3000余人次，开展以案释法12次90余人次，完成“法律明白人”轮训、培训40余场次1800余人次，有效提升了“法律明白人”法治服务水平，为提高乡村法治化水平、维护基层法治化建设提供了坚强的法治保障。

下一步，市司法局将结合“八五”普法规划、普法强基补短板专项行动等工作目标任务，严格落实“谁执法谁普法”责任制，持续深化民法典学习宣传教育，坚持开展好每年5月民法典集中宣传月活动，持续开展民法典进乡村等“法律十进”活动，为全市人民生活幸福、安居乐业保驾护航。

对您的建议，我们将进一步进行研究、改善和落实，同时对您的关心与支持表示感谢。

联系电话：0877-6614677

（联系人及电话：李丽娟　　15087006020）

                                                                                                                                                     2023年6月21日