澄江市本级财政2019年度决算草案编制情况

审计结果

（2020年12月31日公告）

    根据《中华人民共和国审计法》的规定，2020年3月30日至2020年4月25日，澄江市审计局对澄江市本级财政2019年度决算草案编制情况审计。

一、基本情况

根据澄江市财政局提供的市本级2019年度决算草案报表反映，2019收入总计391 788万元，其中：一般公共预算收入92 199万元，上级补助收入226 486万元，债券转贷收入42 425万元，调入资金22 388万元，上年结余8 290万元；支出总计387 599万元，收支相抵，年终滚存结余4 189万元。

政府性基金预算收入总计492 420万元，支出总计492 420万元，收支相抵，年终滚存结余0万元。

国有资本经营预算收入0万元，支出0万元，结余0万元。

社会保险基金预算收入50 620万元，当年支出48 072万元。年终结余2 548.32万元，滚存结余24 688万元。

二、审计结果

2019年一般公共预算收入92 199万元，比年初预算100 747万元减8 548万元，为年初预算的91.52%；2019年一般公共预算支出361 034万元，比年初预算294 321万元增加66 713万元，为年初预算数的122.67%。

2019年市本级政府性基金收入115 774万元，比年初预算

328 639万元减212 865万元，为年初预算的35.23%；政府性基金预算支出456 906万元，比年初预算248 343万元增加208 563万元，为年初预算的183.98%；

2019年市本级国有资本经营预算收支为0，决算收支为0 。

2019年市本级社会保险基金收入50 620万元，比年初预算

48 472万元增2 148万元，为年初预算的104.43%；社会保险基金预算支出48 073万元，比年初预算44 373万元增加3 700万元，为年初预算的108.34%。

三、审计查出主要问题

   （一）压减财政支出206 235 661元。

    不符合《中华人民共和国预算法》第五十八条“各级预算的收入和支出实行收付实现制”的规定。

   （二）往来款长期挂账21 780 000元。

    至2019年12月31日，单位账龄超过三年地往来款项挂账21 780 000元。其中：暂存款2 0 750 000元；暂付款1 030 000元。

    违反财政部《财政总预算会计制度》（财库〔2015〕192号）第二十一条：“暂付及应收款项是指政府财政业务活动中形成的债权，包括与下级往来和其他应收款等。暂付及应收款项应当及时清理结算，不得长期挂账”和第二十六条：“暂收及应付款项是指政府财政业务活动中形成的债务，包括与上级往来和其他应付款等。暂收及应付款项应当及时清理结算。”的规定。

    四、审计处理意见及建议

    对上述问题，澄江市审计局已按照国家法律法规的规定，及时出具了审计报告。根据单位存在问题提出：第一、市财政局应在2020年度市本级财政预算消化挂账。同时强化预算约束，严控新增支出，盘活财政存量资金，切实把有限财力用于保工资、保民生、保运转、保政府信用上，严禁预算收不抵支；第二、单位要认真查明原因按照总预算会计制度的相关规定进行处理。

    五、审计发现问题整改情况

   对审计发现的问题，澄江市财政局高度重视，立行立改，对审计发现的问题已经整改完毕，并采纳了审计建议和意见。