澄江市卫生健康局及下属二级预算单位2021

年度预算执行及其他财政财务收支情况

审计结果

（2022年10月14日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，澄江市审计局于2022年2月至4月，对澄江市卫生健康局本级（以下简称卫生健康局）、澄江市妇幼保健院、澄江市疾病预防控制中心（以下简称疾控中心）、澄江市急救站等4家单位2021年度预算执行及其他财政财务收支情况进行了审计调查。

一、基本情况及评价

4家单位均为澄江市全额拨款的二级预算单位，核定人员编制148名，实有在职在编144人、编外65人，其他车辆15辆。

4家单位2021年初经费结转结余832.65万元，当年经费收入   7 391.24万元，当年经费支出7 420.75万元，提取奖励基金12.94万元，年末经费结转结余790.19万元。2021年澄江市财政批复4家单位年度本级预算6 826.12万元，财政实际拨款5 330.74万元，剔除上级转移支付拨款因素，本级预算净调减21.91%，预算执行率99.36%。

项目资金执行情况：对卫生健康局、疾控中心的项目资金绩效进行了抽查，其中：2020年抽查17个项目共下达指标69 453.15万元，当年预算执行率51.42%；2021年抽查16个项目共下达指标4 683.21万元，当年使用35 713.51万元，预算执行率74.20%。本年安排的项目资金已全部纳入部门项目库管理，与预算编制衔接，预算细化率100%。

4家单位“三公”经费、会议培训费执行情况：因公出国（境）费用支出0万元；公务接待费支出2.18万元，完成预算36.80%，较上年下降25.06%；公务用车运行维护费预算数0万元，实际支出其他车辆费用20.94万元，比上年下降9.82%；会议费支出1.45万元，完成预算145.45%，较上年下降76.47%；培训费支出12.96万元，完成预算81.93%，较上年下降4.44%。

审计评价：4家单位的财务核算能真实反映单位的经济活动，预算编制、执行、评价均能按财政要求执行。但在非税收入征缴、存量资金、资产管理、绩效评价等方面还存在问题。

二、审计发现的主要问题

（一）疾控中心应缴未缴非税收入11.26万元；

（二）项目资金长期结转结余169.30万元；

（三）固定资产未入帐0.13万元；

（四）特定目标类项目资金绩效评价不规范

 三、审计处理情况及建议

对上述问题，澄江市审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告和审计决定：要求将未缴的非税收入和长期结转结余的项目资金及时上缴澄江市财政，同时调整相应会计科目；将未入账的固定资产及时入帐；加强部门绩效评价的组织和指导，对项目资金分类健全指标体系，结合年度任务合理设置指标，认真履行资金监管职责，在每季度末真实、准确地汇总各用款单位资金使用情况和绩效指标完成情况。

根据审计发现问题，澄江市审计局建议：一是将所有收入和支出全部纳入部门预算，把其他部门拨入的结转结余资金、事业收入形成的自有资金，按照全口径预算统筹考虑、合理安排，切实提高预算编制的完整性、准确性。二是应每年度清理往来款，准确核算“非同级财政拨款收入”等收入，真实反映债权和债务，避免长期往来款长期挂账。三是严格执行公务卡结算制度和现金管理制度，及时进行财务报销和财务核算，避免借款长期挂账        。                                                           

 四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，4家单位及时进行了整改：上缴澄江市财政资金171.04万元（非税收入11.26万元、结转结余项目资金159.78万元），及时使用资金9.51万元，固定资产调整入帐0.13万元。制定了《澄江市卫生健康局部门绩效指标体系》，按照市财政绩效要求对项目资金绩效进行编报、跟踪、评价。

审计建议已采纳。