澄江市水利局关于《澄江市水资源保护利用规划（2024-2035年）》的

起草说明

    为做好全市的水资源保护利用工作，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“国际旅游城市、国际健康养生城市、国际会议中心城市”目标定位，按照“保护第一、治理为要、科学规划、绿色发展”总体思路，深入实施“生态立市、开放兴市、旅游强市”三大战略，在着力打好抚仙湖保护治理、产业转型升级和新型城乡一体化“三大攻坚战”经济建设生态文明建设、产业结构调整、城乡统筹发展、社会事业建设等方面取得了显著成效，全面建成小康社会取得决定性成就。结合澄江实际开展澄江市水资源保护利用规划。组织开展《澄江市水资源保护利用规划》（以下简称《规划》）编制工作，现就有关编制情况说明如下：

一、编制的必要性

    随着抚仙湖旅游业和澄江市经济社会的快速发展，澄江市水资源保护利用的压力日益增大，导致湖泊生态功能逐渐退化，环境功能与生物多样性逐渐减少，河湖水质呈现下降趋势，编制《规划》非常必要。

二、起草依据

（1）《中华人民共和国水法》（2016年修订）；

（2）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）；

（4）《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）；

（5）《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）；

（6）《中华人民共和国野生动物保护法》（2018年10月修正）；

（7）《中华人民共和国渔业法》（2013年12月修正）；

（8）《中华人民共和国自然保护区条例》（2017年10月修正）；

（9）《中华人民共和国风景名胜区条例》（2016年2月修改）；

（10）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年修正）；

（11）《水资源调度管理办法》（2021年10月20日印发）；

（12）《中华人民共和国水文条例》（2017年3月次修订）；

（13）《地下水管理条例》（国务院令第748号））；

（14）《取水许可和水资源费征收管理条例》（2017年3月修订）；

（15）《节约用水条例》（国务院令第776号）

（16）《水资源调度管理办法》（2021年10月20日）；

（17）《云南省实施<中华人民共和国水法>办法》（2018年修订）；

（18）《云南省环境保护条例》（2004年修订）；

（19）《云南省节约用水条例》（2013年）；

（20）《云南省水土保持条例》（2014年）；

（21）《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》（2009年颁布）；

（22）《云南省水利工程管理条例》（2018年颁布）；

（23）《云南省水文条例》（2018年11月修正）；

（24）《云南省抚仙湖保护条例》（2023年修订）；

（25）《云南省地下水管理办法》（省政府令第226号）

三、起草过程

    按照上级有关部门的工作安排，澄江市水利局认真学习相关法律、法规、规章和国家、省、市相关政策的基础上，结合澄江实际征求相关部门意见，在多次修改论证的基础上，形成了征求意见稿。

四、主要内容

    《规划》共12章，主要针对澄江市水资源保护利用存在的突出问题及关键瓶颈，根据精准治理的要求，以目标、问题为导向，从水资源保护、水资源利用、水生态环境保护等方面，开展澄江市水资源保护利用规划。

     澄江市水利局

           2024年12月26日