右所镇开展无较大以上道路交通事故

创建活动方案

为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县委县政府关于加强道路交通安全工作的一系列部署要求，不断强化预防道路交通事故工作措施，有效预防和减少各类道路交通事故，全力维护人民群众生命财产安全，根据《云南省开展无较大以上道路交通事故县（市、区）创建活动方案》（云安办〔2018〕14号）、《玉溪市安委会关于印发开展无较大以上道路交通事故县区创建活动方案》（玉安发〔2018〕8号）和《澄江县开展无较大以上道路交通事故创建活动方案》（澄安发〔2018〕8号），结合我镇实际，研究制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕防事故、保安全、保畅通的中心任务，全力保障乡村振兴战略的顺利实施，坚持以县乡村为重点，以问题为导向，以改革为动力，以信息化为引领，以科技为支撑，不断强化责任落实，统筹推进道路交通安全管理创新，积极打造共建共治共享的道路交通治理格局，持续抓重点、补短板、强弱项，切实解决道路交通安全工作中存在的问题和薄弱环节，着力提高交通安全管理水平，有效预防和减少较大以上道路交通事故的发生。

二、工作目标

通过开展无较大以上道路交通事故创建活动，着力推动党政主导、部门共管、全民共治的交通安全长效机制的建立，镇、村道路交通安全防控体系的构建，重点单位、重点车辆、重点道路、重点人员、重点时段常态化管理机制和道路交通突出问题有效整治机制的形成。持续巩固道路交通安全基础，道路交通安全责任体系进一步完善。最终实现道路交通死亡事故明显减少、较大以上道路交通事故明显下降的目标。

三、组织领导

（一）为确实落实无较大以上道路交通事故创建活动的开展，全面组织开展无较大以上道路交通事故创建活动各项工作。特成立我镇无较大以上道路交通事故创建活动领导小组，全面加强对创建活动的组织领导，领导小组成员如下：

组      长：赵  昌   镇党委书记

常务副组长：李国民   镇党委副书记、镇长

副  组  长：吴海斌   镇人大主席

陈  学   镇党委副书记

师  涛   镇党委委员、纪委书记

任晓克   镇党委委员、副镇长

张  帆   镇党委委员、武装部长

杜保俊   副镇长、派出所所长

成      员：赵德亮   镇安监站站长

解  力   镇党政办主任

李满园   镇安监站工作人员

孔令红   镇安监站工作人员

曾  强   小西党总支书记

张  平   小西村委会主任

胡德宝   吉花党总支书记、村委会主任

吴  灿   右所党总支书记、村委会主任

谢标梁   旧城党总支书记、村委会主任

李从富   补益党总支书记、村委会主任

李映值   矣旧党总支书记

李云坤   矣旧村委会主任

王贵友   小湾党总支书记

鲁  贤   小湾村委会主任   

领导小组下设办公室在镇安监站办公室，负责创建活动的指导、协调、信息汇总及报送等工作。领导小组办公室主任由镇武装部部长张帆担任，副主任由镇安监站站长赵德亮担任。

四、工作任务及措施

（一）政府主导，履行交通安全责任

1. 镇人民政府是开展“无较大以上道路交通事故”创建活动的主体，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实属地管理责任，把道路交通安全工作纳入政府重要议事日程，建立政府领导的交通安全议事制度，充分发挥主导作用，认真落实道路交通安全工作的组织领导、部署安排、督促检查等工作，定期向县人民政府工作报告我镇道路交通安全工作情况。建立健全交通安全工作责任制，镇政府、村委会层层签订交通安全责任书，镇政府每年研究部署交通安全工作不少于2次。镇政府每年组织综合交通安全专项检查不少于2次。

2. 将“无较大以上道路交通事故”创建活动列为我镇安全生产考核重要内容，定期组织研判交通安全状况。强化督促辖区内有关企业落实企业法人（业主）负责的交通安全责任制，进一步建立健全规章制度，确保安全。切实形成“党政主导、站所共管、全民共治、源头防治，共建共享”的交通治理格局。

（二）强化措施，认真开展道路交通安全整治

镇道路交通安全工作站将会同派出所、交警管理部门定期对已发事故的情况和交通安全形势进行研判，及时分析事故成因和秩序管理中存在的漏洞，有针对性地提出预防措施，并集中整治。

1、确定严管路：把横大路、澄华路、环湖路列为严管路段。对违反交通法规行为，将加大处罚力度。

2、严厉打击酒后驾驶。

3、集中整治查扣一批无证无牌、报废车辆。对超载、超速车辆做到不消除违法状态不放行，并进行处罚。

4、对驾驶、乘座二轮摩托车不戴安全头盔以及机动车逆向行驶、闯红灯、车辆违法停车等进行处罚。

5、对拖拉机、低速超载汽车，三轮汽车违法载人等严重违法行为进行处罚。

6、对电动车、自行车等违章行为进行教育和管理。

（三）排查事故易发黑点、黑段

镇安监站、派出所将根据各村新增道路安全设施的要求，适时开展交通安全设施的排查工作，做到及时踏勘，及时增补，真正把完善交通安全设施工作做在事故发生前。

（四）强化交通法规宣传教育

针对少数群众、驾驶员交通安全意识较为淡薄等问题，镇道路交通安全工作站将发挥安全信息员作用，开展多种形式的宣传教育，使交通安全知识家喻户晓。在提高全民交通安全意识的同时，加大对重点人群的宣传力度，特别是老年人和外来人口的交通安全普法教育。要以创建“交通安全学校“为载体，开展对学校师生的交通安全教育，适时上好交通安全教育课，发放交通宣传资料等。要加强对驾驶员协会会员和未入会的驾驶员进行交通安全教育和管理，利用广播开设专题节目，大力宣传交通安全法律、法规和典型案例，切实提高广大群众的交通安全意识。

（五）扎实基础工作，开展车辆排摸

全面开展以摩托车、助动车、电瓶车和报废车为重点的机动车基础排查工作：一是宣传报道，运用多种形式，营造浓厚氛围，广泛深入地宣传排摸工作的重要性、必要性；二是发挥好各级组织的模范作用；三是深入农户做好车主的思想工作，逐一排摸、登记造册，做到底数清，情况明。并建立长效机制，加强对各类车辆的管理等工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要牢固树立“四个意识”、切实提高政治站位，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，政府主要领导要落实本行政区域内道路交通安全工作第一责任人的责任，分管领导要担负起具体领导的责任，及时召集相关部门研究制定实施方案，细化工作任务，明确责任分工，全面部署、广泛动员，定期分析安全形势，及时通报各项任务和措施的推进情况，加强工作统筹调度。

（二）加强部门配合。各村、各有关站所要按照本方案的具体要求，进一步明确工作职责，加强协调配合，各司其职、各尽其责，形成“一级抓一级、层层抓落实”、上下联动、齐抓共管的工作格局。各分管领导要研究、靠前指挥，抓具体细化、抓落实措施、抓督导检查；要建立健全信息共享、情况通报、联合查处、联合约谈、案件移送机制，联合开展督查检查，强化执法合力，确保活动任务扎实推进，取得实效。

（三）总结经验、树立典型。要充分发挥自身的主观能动性和创造性，不断创新工作思路，转变管理理念，改进工作方式，在日常工作中提炼出先进经验和有特色的工作方法。要在工作中积极收集活动开展过程中涌现出的先进事迹，树立先进典型人物，发挥“排头兵”等作用，促进道路交通安全工作的顺利开展。

（四）加强宣传和信息报送。要充分运用广播、电视、网络及新媒体做好活动宣传，加强舆论引导，定期通报典型案例，曝光违法行为，构建浓厚的活动氛围，使全社会关注活动、积极参与活动。要充分发挥社会舆论监督作用,对群众举报、媒体曝光的违法违规行为，必须依法查处到位。

右所镇人民政府

2018年5月23日