2014年，澄江县气象局紧紧围绕县委、县政府及上级气象部门提出的各项目标任务和工作要求，坚持以科学发展观为指导，不断解放思想，以推进防灾减灾工作为中心，构建高原特色农业气象服务为重点，努力提高气象服务和防雷工作的社会、经济和生态效益。在面对日益复杂多变的气候环境、澄江县气象战线攻坚克难、奋力拼搏，积极应对国内经济发展转型升级期，政府和人民群众不断提升的气象服务需求和质量要求，取得了来之不易的成绩。
一、2014年全县气象工作稳中有进
（一）基础业务平稳发展，确保万无一失。地面气象观测是气象工作的基础和重要组成部分，保证气象探测资料的代表性、准确性、比较性，是为气象预报、气候分析、科学研究和气象服务提供重要的依据。局领导高度重视测报和预报工作，强调业务人员时时绷紧测报工作不出错情这根弦。一是加大培训力度。组织人员参加省、市局的培训和考试，其中：1名业务人员被推选代表市局参加 “云南省第二届气象行业综合观测职业技能竞赛”,测报人员全部具有“地面气象测报岗位上岗证”。举办雷达产品应用培训班，积极参加中国气象培训中心远程教育培训班，一如既往坚持每周三的业务学习，每月一次的集体观测。截至目前共学习45次，进行集体观测12次，有效提升了业务人员的综合素质和业务技能，保证基础业务工作顺利开展。1-12月，测报业务质量错情率保持0.0‰，设备运行稳定率≥99%，资料上传及时率≥99.3%，观测数据可用率≥99%，数据质量反馈率≥95%。二是加快气象现代化建设步伐。到目前为止，全县共安装区域自动站26个，乡镇气象信息服务站5个，有气象信息联络员70名，于6月26日组织气象信息员培训，为气象业务和服务工作提供了强有力支撑。三是花大精力保护观测环境。澄江县大气探测地面观测站于2011年6月30日搬迁至凤麓街道青山路1号附1号，为确保气象探测环境的长久稳定和有效保护，我局在上级气象部门的指导下，按照澄江城市规划的总体要求，以及一系列法律法规的规定，编制完成了《澄江国家一般气象站气象探测环境保护专项规划》。该规划于2014年10月17日，经县规委会讨论通过。同时，规委会批准同意县气象局进入规委会成员单位，将气象探测环境保护纳入澄江城市规划发展中统筹考虑。
（二）气象服务及时周到，拓宽领域步伐加快。准确预报是基本，服务是最终目的，日常工作中，我局主要依靠上级气象台的指导预报开展服务工作，通过周到细致地服务提升县局气象台站的公信力和影响力。一是提高纸质服务材料效率。澄江县处于亚热带季风气候区，对当地造成较大影响的天气主要有：暴雨、大风、干旱、洪涝、冰雹和低温。实效性对纸质服务材料至关重要，政府采纳后需要布置工作，采取相应的防御措施，因此年内我局着重提高此项服务工作的效率。1-12月，共制作《中期气候预测》共35期；制作《重要气象信息专报》（包括灾害性、关键性、转折性、雨情通报等信息）共126期；发布转折性天气、灾害性天气、强对流天气预警信息19次。二是丰富气象电子显示屏信息内容。在全县共安装电子显示屏90块，与20多家单位整合资源，增加发布了与公众出行、医疗、饮食等日常生活息息相关的气象信息等，业务人员实时监控电子显示屏信息，出现故障24小时内及时处理，保证信息畅通。三是发挥监测预警系统作用。5月份，组织专人对全县26个区域自动站进行维护和调试，保证仪器、设备在汛期中处于良好工作状态。年内，应对“威马逊”、“海鸥”台风时，通过准确监测预警预报诱发山洪地质灾害发生发展的强降水灾害性天气，及时发布气象预警服务信息，最大限度地减少山洪地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。四是完善气象手机短信发布平台。将全县副科级以上领导、乡镇（街道）及村委会有关领导、村小组长的手机号码列入移动公司企信通平台，及时发送雨情通报，重要性、转折性天气信息155次，为防灾减灾工作提供准确、及时的天气信息。县气象局除了利用企信通平台提供决策气象短信服务外，还融入了种植大户、抚仙湖渔民、旅游景点人员号码，开展 “新型农业经营”主题直通式气象服务、有针对性的旅游景区和生态建设专业气象服务。目前，该平台共有用户1287人。五是开展高原特色农业气象服务。结合澄江县主要的特色农业“蓝莓”，深入开展调研，形成气象为农服务调研报告，并与县科协和云南福湾农业科技有限公司就共同搭建服务澄江县蓝莓产业的小气候站签订合作协议，于11月底建立起针对蓝莓种植基地的5要素气象观测站，为县域农业提供专业气象服务。六是健全气象灾害防御组织体系建设。澄江县成立了由分管副县长任指挥长的气象灾害防御领导小组，形成政府统一指挥，各部门协同配合的气象灾害应急管理工作格局，做到上下共管理，工作齐落实。
（三）人影工作圆满完成。我县2014年的人工防雹工作于6月9日正式开始，8月31日结束。防雹期间设立8个作业点，有防雹作业人员34名，共作业16余次，用弹量154发。我局在组织实施人工增雨防雹工作时，科学指挥、择机作业。5月12至14日由市气象局组织全市各防雹作业点点长在江川县进行防雹培训，6月3至5日，我局组织8个防雹作业点作业人员在县气象局培训，培训内容包括人工影响天气法律法规、作业人员技术操作培训、弹药管理等。值班期间，严格要求值班人员做到“不离岗、不脱岗”。6月27日组织本县人工影响天气领导小组相关成员单位开展了一次人影安全应急演练，演练工作取得了很好的效果。7月24～25日，组织县公安局、人武部、安监局相关人员组成安全检查组，对全县8个防雹作业点作业装备、弹药管理、人员操作技能等进行了安全检查。提高作业人员安全意识，坚决杜绝发生安全事故。在防雹期间，未发生冰雹灾害。
（四）防雷减灾思路清晰，依法行政措施得力。我局依法履行防雷减灾管理职责，保护人民生命财产安全。一是抓牢人才队伍建设。4月11至13日，组织干部职工10人参加省气象学会“关于举行全省防雷专业技术人员个人设计施工检测资格认定”培训。目前，全局从事防雷执法、检测、工程的人员全部具备资质，其中：8人获得防雷检测资格证书，2人获得防雷工程设计证书。通过多年来的磨练，我局执法队伍和执法水平整体素质得到不断提高，能够做到依法执法、准确执法、大胆执法，切实扮好防雷减灾管理者角色。二是加强防雷安全宣传工作。在3.23宣传日、防灾减灾日以及安全生产月活动中共发放2万余份宣传材料，在活动现场为群众讲解了雷电防御知识，并赠送了气象灾害预防宣传资料，使防雷安全知识不断为群众掌握，使我县防雷减灾安全深入人心、防雷意识不断增强的氛围浓厚。三是开展专项检查工作。邀请县政府办、安监局、住建局、公安局、消防大队等部门对全县石油化工等易燃易爆场所、厂矿企业、高层建筑、电力及通讯设施、旅游景区、商场、宾馆等人员密集场所及其它易遭雷击的建筑物和设施进行防雷安全专项检查，提高企业主管安全意识，将安全隐患消除在萌芽阶段。1-12月，共下发《防雷装置年检通知书》104份（均已在规定的工作日内完成了防雷装置安全年度检测），《防雷装置设计审核通知书》17份，下发防雷装置核准意见书22份，《防雷装置竣工验收通知书》15份，下发防雷装置竣工验收意见书14份，下发整改通知书5份，下发责停书8份。
（五）扎实推进机构改革，促进气象事业健康发展。按照《中国气象局关于全面推进县级气象机构综合改革工作的通知》（气发〔2013〕28号）、《云南省气象局关于印发玉溪市县级气象机构设置方案》等文件精神、澄江县气象局于2014年3月12日调整内设机构，机构规格为正科级。内设办公室、法规科、防灾减灾科3个管理机构，设置气象台（气象站）、气象服务中心2个直属业务单位。国家气象系统财政补助事业编制6名，其中参照公务员法管理事业编制3名，业务系统财政补助事业编制3名。目前，已设局长1名，副局长1名。我局依法履行县级气象主管机构的各项职责，全面推进县级气象机构综合改革。
（六）高度重视群众路线教育实践活动。根据中央总体部署和市局党组的具体安排，我局第二批党的群众路线教育实践活动于3月27日正式启动，全局上下掀起了学习的热潮，目前，已经进入活动总结阶段。按照省局督导组的要求，我局教育实践活动抓紧抓实、抓出成效，并突显澄江气象亮点。主要做法：领导带头作表率，打牢基础抓学习、查摆问题求成效、对照检查有辣味、建章立制落实处。在群众路线教育实践活动听取群众意见建议时，如何才能打通联系服务群众的“最后一公里”？我局班子认识到敞开大门虚心听取意见是关键。邀请了社会人士参观指导。于4月2日，邀请澄江县老年大学领导和学员（30余人）到我局新站址参观、学习、指导。老年大学领导对我局新测场的建设和气象工作给予了充分肯定，并提出了宝贵的建议。在民主生活会发言中，班子成员抛弃“面子思维”，开诚布公，直截了当地剖析自我，直言不讳地批评其他班子成员。局班子检查出“四风”的典型问题和突出表现时，班子成员及时“认领”，不推诿、不急躁、不回避，积极正视问题。个人对照检查时，不避重就轻，查摆问题触及灵魂；相互批评时，不恶意诋毁、实事求是，会议的全过程气氛严肃但不失和谐，辣味十足但没有针锋相对。
（七）作风建设不断强化，工作作风深入改变。以“群众路线教育实践活动”为契机。深化自身建设，提升服务群众能力、进一步转变工作作风。不断深化党务政务公开，利用职工大会每季度公布财务收支情况，利用澄江县气象局政府信息公开网站及时向社会公布我局重点工作进展情况20条，为社会各界了解我局工作情况畅通了渠道。大力宣传澄江气象信息，累计刊发《澄江气象》14期。精简了会议活动和一般性事物活动，严格控制因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务接待费“三公”费用支出， “三公”经费明显下降。我局干部职工严格遵守廉洁自律的各项规定，做到“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”，一年来，未出现任何违纪违法事件。
（八）精神文明建设稳步推进。连续两届被授予省级文明单位是澄江局全体职工的荣耀，体现了我们这支队伍斗志昂扬、活力四射的精气神。在2014年的工作中，我们更加注重气象文化的建设；注重职工身体素质、团队观念的培养。一是组织形式多样的职工活动。开展岗位学雷锋标兵、“道德讲堂”、“善行义举”道德榜活动，加强职工的思想道德建设，打造“敬业、诚信、友善、和谐”的澄江气象之家。二是加强部门联系群众活动。今年派出新农村建设指导员进驻尖山社区，为社区出主意、解问题、办实事，单位为社区拨款2万元用于社区建设资金；作为茴香沟清理责任单位，组织干部职工对该河道进行出淤泥、清杂草、固河堤活动，并向所属村委会给予10000元河道维护资金补助；5月的“党员联系社区，为社区服务”的志愿服务活动中，向联系点仪凤社区提供10000元用于购置办公桌椅；在7月创建“园林县城”活动中，单位及全体干部职工积极捐资认建认养树木，共计11900元；9月组织在职党员自愿捐款600元，用于解决贫困大学生入学难问题；12月拨付20000元用于九村村委会环境整治费用，为改善农村环境卫生，营造农民幸福美好家园贡献力量。
二、澄江气象事业发展存在的困难和问题
2014年，澄江气象工作存在不足之处：一是气象文化建设方面尚且不足。二是新闻稿件报送、宣传教育工作较为薄弱。三是气象服务的深度和力度还需加强。四是气象服务领域针对性拓展不够，服务及时性有待加强。
三、2015年的工作计划和目标
（一）加强气象灾害防御能力体系建设。配合县政府完善《澄江县气象灾害应急预案》，强化重大气象灾害应急演练，健全暴雨洪涝灾害普查分析系统，做好气象灾害多发、易发区域的风险隐患排查。发挥规委会成员单位职能，严格要求城乡规划、重大工程建设项目在立项和审批时，必须有气候可行性论证报告，最大限度降低气象灾害风险。
（二）加强公共服务体系建设。加强与地方各部门的联系，用气象科技优势为社会服务，取得社会各界的认同，逐渐形成多元化的服务体系。推广高原特色农业气象服务产品，利用建成的高原特色（蓝莓）小气候站，研究蓝莓生长期的气象要素影响，推进面向现代农业庄园等新型农业经营主体的直通式气象服务。完善生态建设、交通、能源等的专业气象信息，建立旅游安全气象预报预警系统和旅游气象服务信息发布系统。
（三）加强气象预报预警体系建设。按照“市级订正、县级应用”的模式，提高灾害性、关键性、转折性天气过程的预报实效和服务范围。建立健全《澄江县气象信息发布管理办法》，形成政府主导、部门联动、社会参与的预警信息发布与传播机制。有效整合电子显示屏信息资源，对1287名企信通短信用户分门别类、建立台账，有针对性的发布气象预警信息。
澄江县气象局会严格按照县委、县政府和上级气象部门的工作部署和要求，团结奋进、勇往直前，一如既往得开展好各项工作，确保2015年的工作有更大的发展、新的突破。
澄江县气象局
二○一四年十一月十日
