玉溪市2018年1—11月安全生产 形势分析 一、总体情况 11月全市发生生产安全事故3起、死亡3人，同比事故起数、死亡人数下降50%、57.1%。1—11月全市共发生各类生产安全事故35起、死亡44人，同比事故起数、死亡人数下降31.37%、13.73%。其中，发生较大事故2起、死亡9人。 二、行业事故分布情况 1—11月，全市发生工矿商贸事故 22起、死亡31人，同比上升29.41%、72.22%（其中金属非金属矿山事故1起、死亡1人，同比下降80%、83.33%；建筑施工事故12起、死亡18人，同比上升71.43%、157.14%；化工行业事故1起、死亡1人，去年同期未发生；烟花爆竹事故1起、死亡4人，去年同期未发生；冶金等工贸行业事故7起、死亡7人，同比均上升133%。）。道路运输事故7起、死亡8人，同比下降75%、69.23%。修理维护、技术服务等其他事故 6起、死亡5人，同比上升100%、66.67%。水上交通、铁路运输、农业机械、渔业船舶等行业未发生事故。 三、县区事故分布情况 华宁县发生事故4起、死亡8人，同比上升33.3%、166.7%；红塔区发生事故 12起、死亡11人，同比事故起数与去年同期持平，死亡人数上升10%；通海县发生事故 3起、死亡6人，同比事故起数下降40%、死亡人数上升20%；澄江县发生事故 3起、死亡3人，与去年同期持平；江川区发生事故 3起、死亡4人，同比下降40%、20%；易门县发生事故 2起、死亡2人，同比均下降33.3%；峨山县发生事故 2起、死亡3人，同比下降75%、62.5%；新平县发生事故 2起、死亡2人，同比下降60%、66.7%；元江县发生事故 4起、死亡5人，同比下降42.9%、37.5%。 四、主要特点 （一）全市安全生产形势总体保持稳中向好态势。1-11月全市各类生产安全事故呈下降趋势，全市安全生产形势保持稳中向好态势。 （二）建筑施工行业安全生产形势未得到根本好转。仅11月，全市就发生了3起建筑施工行业事故。1—11月全市发生的建筑施工事故主要集中于公路、铁路等重点工程施工。 （三）非传统高危行业事故呈多发趋势。1-11月“其他行业”事故起数和死亡人数同比上升100%、66.67%。其中，修理维护服务业事故4起、死亡4人；技术服务事故1起， 受伤1人。 五、措施建议 （一）各县区、各有关部门要深入贯彻落实市委市政府近期关于安全生产工作重要决策部署和12月2日全国全省全危险化学品专题视频会议精神，强化落实“五个一”措施，按照本次会议安排部署的重点工作及要求，坚决克服麻痹大意思想和抵触懈怠情绪，坚定信心、加倍努力，全力以赴做好安全生产各项工作。 （二）各县区、各有关部门进一步督促企业落实危化品“冬防”方案，做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理，坚决杜绝岁末年初抢工期、赶进度、超负荷等生产建设行为，严防火灾、爆炸、中毒事故。 （三）各县区、各有关部门要加强烟花爆竹生产、销售旺季的安全监管，持续深化“分包转包”“一证多厂”“三超一改”“下店上宅”“前店后宅”等突出违法违规行为专项治理严厉打击非法生产经营活动。 （四）各县区、各有关部门要进一步加强对公路、铁路、水利、房屋和市政设施等重点工程建筑施工安全监管工作，全面落实隧道、桥梁支架、脚手架、深基坑等危险性较大工程专项施工方案，加强对挂篮、移动模架、爬模、洞口及临边防护、吊装设备、特种设备等重点部位和设施设备的监管， 严格执行大风、大雾等极端天气情况下停止施工的规定。各县区要督促乡镇（街道）加强对属地内小、散工程及相关作业人员的监督检查，监督生产经营单位严格落实相关防范措施，加强对施工中的登高、用电等作业管理，防范坍塌、触电、高处坠落等事故的发生。 （五）各县区、各有关部门要深刻汲取昆明“12.2”火灾事故教训，深化大型商业综合体、电动自行车、博物馆和文物建筑等消防专项治理，扎实开展冬春火灾防控，针对冬季夜间火灾多发的实际，加强对“城中村”、群租房、歌舞厅和“三合一”等高风险场所的夜间“错时制”检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规停放充电等安全隐患。 （六）各县区、各有关部门要加强客车、公交车、校车、危化品运输车、重型载货汽车、农村微型面包车、农用拖拉机等重点车辆监管，加大急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段监管，严厉打击“三超一疲劳”和危险品车辆异地挂靠、挂而不管以及非法改装等违法违规行为；加强老旧大型桥梁隐患排查，提升安全防护设施建设标准，持续开展风险较大隧道安全风险防控行动。
送：省安委办。 市委办，市人大办，市政府办，市政协办，市纪委（监委） 办，市委组织部，市社管综治办。 各县区委、各县区人民政府，市委办信息科，市政府办信息科。 发：市安委会各成员单位，各县区安委会办公室。
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