澄江县人民政府办公室

关于严格控制文件和会议数量的通知

 

各镇人民政府、街道办事处，县直各委、办、局：

为进一步贯彻落实中央、省、市、县关于精简文件会议的要求和践行群众教育路线实践活动，坚决克服单纯依靠文件、会议指导工作的官僚主义和形式主义，切实加强对会议、文件数量的控制，彻底解决“文山、会海”的问题，积极推进政府机关工作的规范化，现将有关要求通知如下：

一、精简文件

（一）严格行文规则

1. 县政府、县政府办公室文件主要发布全县对省委、省政府和市委、市政府重大工作部署的贯彻落实和事关全县经济社会发展全局的决策部署。

2．县直各部门在职权范围内的业务性工作，原则上不以县政府或县政府办公室的名义发文，一律由业务主管部门自行行文；涉及多个部门职责的综合业务工作，由涉及的相关部门联合行文；县直各部门向市级主管部门请示、报告工作，由各部门直接行文上报；各部门启用公章，可引用批准机关的批文自行行文；临时机构和领导小组需要行文的事宜，经请示县政府分管领导同意后，由临时机构办公室和领导小组办公室所在部门行文。

（二）减少文件数量

1. 凡已开会布置和可以通过电话、传真、电子邮件、微信平台、协同办公OA系统等形式传达的工作，原则上不再印发文件。凡贯彻上级文件需要发文的，一般只重点写明目标任务、工作要求、时限要求、责任单位和责任人，不再重复上级文件的内容和要求；对没有具体贯彻意见的，可以直接予以印发。

3. 如不涉及重大议定事项，一般性政府会议原则上不再另行印发会议纪要，只由秘书人员记录会议内容；县政府领导同志在各种会议上的讲话稿，不再印发文件，需要印发的，由会议主办单位印发；凡没有实质内容的例行公事的文件，一律不发。

4. 在6月底前完成全县各级各部门协同办公OA系统，逐步推行无纸化办公，减少纸质文件数量。

（三）提高文件质量

1. 各类文件应符合法律政策，切合工作实际，主题鲜明，措施可行，注重针对性、指导性和可操作性，重点突出做什么、怎么做，不照搬照抄。

2. 压缩文件篇幅，不“穿靴戴帽”，写清楚工作目标、标准、措施、要求、时限等必要内容即可，做到意尽文止，所下发的文件，一般不超过1500字，个别确需增加篇幅的重要文件，原则上不超过2500字。请示、报告一般控制在500字以内，特殊情况控制在1000字以内。会议纪要一般控制在800字以内，内容较多控制在1200字以内。

二、精简会议

（一）严控会议数量

1. 县委、县政府或县委、县政府办公室已发文布置的工作，不再开会布置；能用电话联系解决或派人直接处理的问题，不开会处理；部门一般性的工作，不得以会议形式安排；推行一线工作法，尽量现场办公，现场解决问题和安排工作；以安排部门单项重要工作为主的全县性会议，原则上每个部门每年不超过1次。时间靠近、内容相似、参加人员重叠的会议应合并召开，参加人员相近的会议应连续召开。

2. 从严控制以县政府名义召开的会议；能由部门或部门联合召开的会议，不以县政府名义召开，涉及多位县领导分管部门的会议，原则上只安排一位主管领导参会。经县政府批准召开的各种专题会议，一律由主办单位发会议通知，县政府办公室不再代发会议通知。
    （二）改进会议方式

1. 减少陪会领导和参会人员。县长主持召开的会议，原则上涉及的部门主要负责人参加会议，各副县长主持召开的会议，原则上涉及的部门分管负责人参加会议。县直各单位召开本单位业务工作会议，原则上县领导不参会。除全局性重要会议外，多部门联合开展工作需要召开的会议，牵头单位主要负责人、配合单位分管负责人参加会议，无关部门不安排人员参加会议。收听收看中央、省、市电视电话或视频会议，按照上级会议通知确定参会人员，与会议无关的领导同志一般不陪会。

2. 倡导开短会、套会。以县政府名义召开的全县性会议，时间原则上不超过1天。因部门单项工作需召开的全县性会议，时间原则上不超过半天。县政府各类专题会议，原则上控制在1小时内。县政府全局性、综合性会议，一般安排2名领导同志讲话。一般性会议、专题性会议只安排一名领导同志讲话，时间控制在1小时以内，部门汇报或布置工作发言时间不超过10分钟，会议主持人结束时的讲话严格控制在5分钟内。

3. 提高会议质量。会议要主题鲜明，具有很强的指导性和针对性。会上要讲实话、讲新话，反对讲套话、讲空话；会议材料要指向鲜明、文字精炼，目标任务和政策措施具体、实在。要加强督促检查，确保会议精神贯彻落实。

出处：云南省政府信息公开门户网站玉溪市澄江县人民政府办公室 发布人：澄江县人民政府办公室