澄江县人民政府办公室
关于扎实推进“宽带乡村”国家试点工程建设的通知
各镇人民政府、街道办事处，县直各委、办、局，各人民团体和企事业单位：
根据国家发改委、财政部、工信部联合下发的《关于四川省、云南省“宽带乡村”试点工程的通知》（发改办高技�2014�1723号）及《玉溪市人民政府办公室关于扎实推进我市“宽带乡村”国家试点工程建设的通知》（玉政办发�2015�66号）文件要求，澄江县国家“宽带乡村”试点工程由中国移动通信集团云南有限公司澄江分公司作为实施主体。工程完成后，将实现澄江县内所有行政村100%通光缆并实现有线FTTH和无线4G宽带覆盖，宽带接入能力达到4M―100M，为全县信息化工作和经济社会发展提供基础网络支撑。为扎实推进澄江县“宽带乡村”试点工程的实施，经县信息化领导小组研究决定，现将有关事宜通知如下。
一、充分认识“宽带乡村”试点工程的重要意义
“宽带乡村”试点工程是国家推动“宽带中国”战略实施、加快宽带这一战略性公共信息基础设施在农村地区的应用与普及的一项重要举措。试点工程的实施将迅速缩小城乡差距，提升城市和乡村之间信息的双向交流频度，具有重大战略意义。
澄江县“宽带乡村”试点工程将充分利用各类资源，探索创新发展模式，全面提升试点区域内农村宽带基础设施建设水平。同时，通过大力发展农村宽带用户，促进农村地区信息消费，助力农村经济发展和改善民生。
二、试点工程推进计划
澄江县“宽带乡村”试点工程实施区域包含澄江县总计35个行政村94个自然村（见附件），包括建设镇（街道）到行政村光缆、农村地区基站接入光缆、农村地区FTTH等有线接入网、农村地区TD―LTE 4G无线网络及其他相关配套设施，并建设一批信息化应用示范点。澄江县“宽带乡村”试点工程推进计划为：
（一）项目实施阶段，2014年4月―2015年9月。组织对全县范围内农村区域组织宽带普及和信息化摸底工作，建设主体进行勘查设计和施工，启动信息化示范点建设。
（二）验收总结阶段，2015年10月―12月。市、县两级发改、工信、财政等部门对项目进行验收，建设主体配合，召开总结会议。
（三）应用普及推广阶段，2016年1月―12月。建成一批信息化应用示范点，推广宽带应用。
三、工作要求
各镇（街道）、县直各有关单位要高度重视、加强领导，将“宽带乡村”试点工程作为一项重点工作，采取有力措施，扎实推进工程建设。
（一）加强组织领导
为确保“宽带乡村”国家试点工程建设工作顺利开展，经县政府研究，决定成立“宽带乡村”国家试点工程建设领导小组，领导小组成员名单如下：
组 长：吴运龙 县政府副县长
副组长：刘顺坤 县政府法制办主任
洪 春 县发展改革局局长
沈绍坤 县工业商贸科技信息局局长
成 员：李红标 县发展改革局副局长
吕 平 县工业商贸科技信息局副局长
陈 靖 县财政局副局长
陆永志 县公安局副局长
马光耀 县住房城乡建设局副局长
钟洪清 县国土局副局长
吴利明 县环保局副局长
张同寿 县交通运输局副局长
李伟刚 县林业局副局长
王 燕 县水利局副局长
刘 峰 澄江供电公司副经理
谢江涛 移动公司经理
赵才保 联通公司经理
赵跃云 电信公司经理
胡晓天 移动公司经理助理
领导小组下设办公室在县工业商贸科技信息局，由吕平兼任任办公室主任，谢江涛兼任办公室副主任，负责日常工作。
（二）镇（街道）职责
1. 各镇（街道）分管领导要牵头成立项目推进领导小组和工作小组，明确镇（街道）、村（社区）人员和职责，全力支持实施主体的各项工作。要制定推进计划，建立巡视督导、阶段检查、联席会议、定期汇报等工作制度；充分调动各种力量，做好群众工作，开展摸底、宣传、动员和协调，为工程建设施工提供便利，保障工程顺利实施；鼓励和引导农村宽带在当地的推广和应用，推动信息化产业在农村的发展。
2. 各镇（街道）要按照责任书签订的事项，按进度推进工作，对执行不力的镇（街道），县政府将逐级追责问效。
（二）部门职责
1. 县发展改革局负责牵头“宽带乡村”专项推进小组工作，配合领导小组办公室统筹、协调、指导整个工程的规划、实施、检查、考核、验收工作，做好同上级发改部门的对接、汇报工作。
2. 县工业商贸科技信息局要做好统筹协调，协同推进宽带乡村及其他信息化项目；加快选址、台站址资源及电磁波检查等相关事宜审批流程；协调解决通信企业间的通信资源分配等问题，并做好全县电信设施建设、运行安全监督管理和电信设施共建共享协调推进工作；对信息化应用的推广、普及进行指导和支持。
3. 县财政局要贯彻执行好上级财政政策，做好工程专项资金使用的指导和服务。
4. 住建、国土、环保、交通、林业、水利等主管部门对“宽带乡村”试点工程涉及的站址资源、管道、杆路建设、征地、环评、占用路产路权等事项的行政审批工作，要及时办理，确保工程顺利实施。
5. 电信、联通、铁塔、广电、电力等企业要支持、配合好澄江县“宽带乡村”国家试点项目的建设，对工程涉及的杆路、管道、铁塔等资源，积极开展共建共享，在承建单位提出资源使用需求后，需在5个工作日内同意承建单位使用，避免重复建设。
6. 电力公司要为试点工程做好电力保障工作，在电力接入、杆路共享、线路布放等方面给予支持，及时办理手续，提供优质服务。
7. 公安机关要加大对通信设施的保护和执法力度，依法及时查处盗窃、损毁、破坏通信设施的违法行为。
8. 广播、电视、网络等媒体要加强试点工程宣传力度，为试点工程实施创造良好舆论氛围。
9. 项目实施主体要按照项目实施方案，高标准、严要求完成项目建设。结合澄江本地需求，抓住机遇，多为澄江做实事，完成信息化应用示范的落地。
“宽带乡村”国家试点工程是提高农村宽带基础设施水平、实现公共服务均等化，促进农村经济发展和改善民生的重要工程，各级各部门要统筹规划，充分发挥网络基础设施的作用，与当前及今后实施的“信息消费”、“信息惠民”、“智慧城市”等项目结合，强化应用推广，为全县产业转型和经济发展发挥积极作用。
附件：澄江县宽带乡村工程建设任务表
澄江县宽带乡村工程建设任务量及共建共享需求.xls
