中共小西社区党总支部关于巡察整改进展情况的通报 

根据中共澄江市委统一部署，2021年8月23日至9月24日澄江市委第一巡察组对小西社区党总支部进行了巡察。2021年11月2日，第一巡察组向小西社区党总支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。    一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面。    （一）关于“政治站位不高，“四个意识”不强”问题的整改进展情况    1.清除余毒不彻底，社区农家书屋至今还存放着含有周永康、令计划的读本。

整改落实情况：社区“两委”及监督委员会专题会议，针对此事开展自我检讨。由监委会委员负责做好整改落实，清理出各种流毒、余毒内容的书籍共四本，已作销毁处理。

2.实施“乡村振兴”战略思路不清

整改落实情况：成立社区乡村振兴工作领导小组，专题研究部署小西社区“乡村振兴”有关工作，坚持党建引领，发挥资源优势，不断增强发展的内生动力和外在活力，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，筑牢“产业兴旺”基础，打造“生态宜居”环境，构建“乡风文明”体系，健全“治理有效”机制，实现“生活富裕”目标。

3.传达学习各级政策、会议精神落虚落空

整改落实情况：党总支健全完善社区学习制度，由班子领导主持，每周一、三、五在社区开展例会学习，社区主任传达学习反馈各级会议精神，并研究小西自己的贯彻落实措施，行成会议记录，确保各级会议精神落组落实，并明确分工，长期坚持。

（二）关于“规矩意识不强，纪律观念淡薄”问题的整改进展情况

1.党总支部履行抓班子带队伍职责不力

整改落实情况：11月5日、11月18日党总支两次召开社区、小组干部会议警示教育，参会人员78人次，深入剖析五名干部身上存在的原因，查摆问题，要求社区、小组干部引以为戒，加强纪律教育，持敬畏之心。

2.对上级政策置若罔闻

整改落实情况：2021年11月8日组织了社区“两委”及廖官营小组干部会议，认真反思小组合作开发中存在的问题。并于同日约谈了小组干部，对已签订并进行了司法公正的项目合作协议及时进行相关政策，合作时限，内容实质，用途等内容的法律咨询，现正对接相关部门完善新型综合市场报建手续。

3.组干部滥用职权

整改落实情况：党总支在工作例会上认真总结，积极组织社区、小组干部加强培训，强化教育管理，杜绝本集体经济组织成员的干部参与本组工程建设。社区党总支书记对赵旗组干部进行谈话，要求深刻反思，立即整改，引以为戒，以后不再出现此类问题。2022年1月15日赵旗小组原副组长已清除堆放的个人建筑材料，退出占用的集体烤房，小组对其占用集体资产产生费用正在催缴。

（三）关于“担当精神不足，主动作为不够”，问题的整改进展情况 

1.工作怕担当，推诿扯皮           

整改落实情况：党总支组织社区、小组干部1月18日召开专题会议，强调社区、小组干部把高标准履职尽责作为工作的基本要求，做到在直面矛盾和问题，敢抓敢管；坚定信心、敢于担当、主动作为，进一步增强社区、小组干部的责任心和担当精神。

2.党支部阵地建设不到位

整改落实情况：社区党总支加强党支部阵地建设工作协调，对反馈的独房小组党员活动室问题，目前已把社区居家养老服务室协调给独房支部作为临时的活动室，以便正常开展组织活动，同时，社区已积极向相关部门筹措到项目资金建设新的规范化活动室，小组即将开工，预计2022年11月前为独房支部建成投小组用。

3.新官不理旧账，只接权利不接问题

整改落实情况：①对2009年因建设小西综合市场迁改电杆受伤的小西十组村民垫付医疗费用9万元的问题，于2022年1月21日经澄江市人民法院民事调解，确认赔偿资金后，于1月28日完成后续资金赔付工作。②对2014年因小西城棚户区改造预支小西八组村民收购建筑材料款 6万元的问题，社区派出专人进行核实处理，对委托收购、处置建筑材料的单据进行审核，对收购、处置后的价差已于2021年12月22日追缴回社区账户。

4.组干部工作拖沓

整改落实情况：针对赵旗二组迟迟未将环湖棚改征地款分配给群众问题，社区、小组干部召开专题教育会议，强调要树立群众无小事的观念，把群众工作理念贯穿工作全过程，实实在在帮助群众解决困难、及时落实群众意愿。

（四）关于“履职尽责不到位，落实重点工作滞后“问题的整改进展情况 

1.推进党委政府中心工作不力

整改落实情况：党总支按照信访矛盾包案化解，重点稳控，进行多对一包保联系，确保稳控到位，社区总支于2021年1月12日对被右所镇点名批评的四名责任人进行约谈，要求增强责任意识，落实工作责任。

2.疫情防控工作不力

整改落实情况：党总支落实疫情防控工作责任，加强风险意识教育，对反馈的赵旗二组对流动人口排查不到位，小西八组未建立流动人口管控台账问题。重新进行流动人口全面排查，已对赵旗127流动人口，小西八组18名流动人口建立台账，并进行动态更新。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面。

（一）关于“履行全面从严治党主体责任不到位”问题的整改进展情况

1.履行全面从严治党主体责任不到位

整改落实情况： 对文档、文案中出现的问题，党总支于2021年1月21日召开总支会议，要求进一步加强学习教育，提高干部履职意识。并于1月25日由党总支书记对相关责任人进行教育谈话，增强文字档案复核审阅意识，举一反三，杜绝此类问题再次发生。

2.党风廉政述职评议走过场

整改落实情况：社区主任已在党总支部委员会议上进行检讨，并对其他成员对此提出相关要求，摆正态度，严格按上级要求开展述职评议，加强监督，将述职评议变成推动力，确保述职评议有安排、有落实、有检查、有成效。

3.违规发放社区干部日常值班费和春节值班费 

整改落实情况：涉及的16人次值班费 63160 元已及时清退，于2022年1月26日按要求存入澄江市纪委账户。

（二）关于“执行上级政策搞变通”问题的整改进展情况

1.超标准发放误工费

整改落实情况：严格按照《关于给予村（社区）组干部参与重点工作，重大项目建设误工补助的通知》执行，由监督委员会主任对相关报账员进行约谈，已于2022年2月16将超时发放的务工全部清退回小组账户，超天数发放的务工正在努力清退。对社区近三年来超标准发放务工已于2022年3月15日全部清退社区账户。

2.巧立名目滥发误工补助

整改落实情况：党总支对反馈的小里村小组以村民代表会议、创文清理杂物、创文工作回头看等各种名义发放误问题，社区安排监委会委主任对小里村2018年以来发放的创文创卫、清杂物等事项误工进行了全面梳理核查，对单验证，并走访核实发放情况。对小里村存在党员参加党员活动发放的误已于2022年3月15日清退并退回小组账户。

3.虚报冒领误工补助

整改落实情况：对反馈的赵旗小组创文误工补助制表人和领取人签字笔迹相同问题，正在由社区监委会对赵旗小组2018年5月、2020年1月和12月支付32人创文发放的误工补助进行逐人核查，同时由社区组织村、组干部开展廉政教育。

（三）关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况

1.资金支出审批不规范

整改落实情况：小西党总支认真吸取教训，认真组织学习《澄江市农村集体“三资”管理办法（试行）》等相关制度，严格执行审批手续，做到“一事一审批”。进一步规范完善村级财务的民主决策、审批审核等财务管理制度，并长期坚持，严格执行。

2.备用现金余额过大

整改落实情况：巡察反馈中的金额包括小组分红中一户家庭矛盾未领的存单，社区正在积极化解其家庭矛盾，尽快将存单发放销号。

3.白条子入账

整改落实情况：目前1800元机械费已开具发票。填井费2000元为支付普通群众打井补偿，正在协调处理。

（四）关于“工程项目管理不规范”问题的整改进展情况    1.工程实施未公开招投标

整改落实情况：社区于2月21日组织村、组干部对招投标政策进行了集中学习。并由社区监委会主任对东大河小组组长进行了约谈，要求其认真学习相关政策，严格执行工程项目基本建设程序。

2.工程款拨付审批不严

整改落实情况：社区书记对相关责任人进行了约谈，并请法律顾问对社区合同进行审核把关，认真履行合同相关约订条款。

3.工程合同签订不规范

整改落实情况：社区“两委”及监委会于2022年1月17日集中认真学习相关法律政策，加强自身建设，今后将规范合同签订，严格审核合同内容，由法律顾问对合同内容进行审核把关，社区完善健全议事规则和程序，严格执行“三重一大”制度。

4.工程款报销不规范

整改落实情况：对无工程合同，报销附件与工程内容不一致的情况，社区于2022年3月16日在工作例会上对相关责任人进行通报。

（五）关于“四风”问题依然存在问题的整改进展情况

1.社区违规购买烟、酒

整改落实情况：该费用已由当事清退存入社区账户，社于2022年1月20日组织对中央八项规定及相关精神等规定的学习，努力提高政治敏锐性和鉴别能力，树立正确的利益观、荣辱观，杜绝享乐主义，坚决制止歪风邪气。

（六）关于“履行居务监督委员会职责职能不到位”问题的整改进展情况

1.“四议两公开”走过场

整改落实情况：针对工作人员误填决议公开时间的问题，社区监督委员会主任已2022年1月10日对责任人进行了约谈。

2.工程验收把关不严

整改落实情况：2022年1月12日，由于社区牵头，监委会配合对相关工程进行了核实，并完善了相关工程验收手续。

三、关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效方面。

（一）关于“党建工作虚化”问题的整改进展情况

整改落实情况：社区总支于2022年1月8日召开总支会议，认真总结，汲取教训，从中反省，反思，剖析原因，重整思想，树牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的意识，把党建工作放在心上、全面落实党建工作责任制，决不搞敷衍应付，认真对待上级党委安排的每一项工作，用心抓好落实，确保工作稳步推进。

（二）关于“党内选举随意化”问题的整改进展情况

整改落实情况：社区总支书记及选举领导组成员于2022年1月17日对相关组干部进行了约谈，当面指出选举中存在的问题，对存在的问题进行批评教育。

（三）关于“党组织活动有偿化”问题的整改进展情况

整改落实情况：小西党总支制定下发了《小西社区党员管理规定》严禁社区、小组向党员私发、滥发误工补贴，自觉维护党纪党规的权威。党总支违规发放的误工补助 已于2022年3月16日收缴存入市纪委账户。针对下辖15个支部开展支部活动不同程度发放误工的问题成立了专门整治小组，本着“清理、整改、完善、提高”的工作目标，党总支2022年2月下旬安排小组账务管理员对近三年来各支部发放误工的情况逐项梳理，逐一查找问题，梳理工作结束后，2022年3月11日，小西社区党总支书记组织召开支部书记专题会议，对各支部2018年至2021年支部活动发放误工情况进行了通报，严明了党的纪律，并要求各支部在3月15日前将近三年梳理出的党员参加支部活动误工进行清退。3月12日至14日，小西党总支涉及15个支部分别召开会议，学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》并对2018年至2021年发放的支部活动误工进行了清退。除死亡党员外15个支部已全部清退完成并存入集体账户。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。    联系电话：15008774616    电子邮箱：21566578@qq.com                       

 中共小西社区党总支部委员会        

                      2022年4月2日