关于对《澄江市促进商贸高质量发展奖励实施办法（2022-2025年）》的政策解读

一、政策出台背景和目的

为贯彻落实中央、省委经济工作会议精神和《云南省人民政府关于印发2022年稳增长若干政策措施的通知》（云政发﹝2022﹞7号）、《玉溪市人民政府关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增的实施意见》（玉政发〔2021〕18 号）、《玉溪市促进市场主体倍增领导小组关于印发促进农业市场主体倍增等8个培育计划的通知》（玉促主体倍增小组发〔2022〕1号）、《澄江市人民政府关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增的实施方案》（澄政发〔2022〕11 号）、《中共澄江市委办公室 澄江市人民政府办公室关于印发<澄江市“四上”企业培育和入统工作考核方案（2021-2025年）考核方案>的通知》（澄办通〔2021〕44号），不断优化产业结构占比，形成产业协调互动的发展格局，着力促进全市商贸经济平稳健康发展，制定《澄江市促进商贸高质量发展奖励实施办法（2022—2025年）》（简称《办法》）。

二、适用对象

《办法》主要对2022年1月1日以来，农工分离、农贸分离、工贸分离并成功纳统企业、限上批零住餐企业给予奖励。

三、主要内容

《办法》包括指导思想、奖励对象、奖励时间、奖励办法、实行限上企业退出制度、实行联席会议制度、设立内贸发展奖励专项资金七个部分。《办法》中明确：明确奖励时间为2022年至2025年。给予企业政策扶持：给予农工分离新分离工业达规升规企业8万元的一次性奖励；给予农贸分离新分离贸易达限升限企业8万元的一次性奖励；给予工贸分离新分离贸易达限升限企业6万元的一次性奖励；给予年度增速达标的限上批零住餐企业一次性3万元或者4万元的增速奖励；给予年度报送销售额中零售数据中的吃、穿、用部分增速达标的批零住餐限上企业一次性3—5万元的增速奖励，确保社会消费品零售总额指标客观反映经济社会发展现状。

四、概念解释

（一）农工分离：农工分离是指农业生产与工业商业之间的分离，农业企业在产品包装及深加工环节成立工业企业并正常经营。

（二）农贸分离：将农业生产和贸易销售分开进行独立管理的方法。农业生产主要负责农作物的种植、收获和初加工等环节，而贸易销售则主要负责市场分析、销售渠道开发和客户关系管理。

（三）工贸分离：工贸分离是指将制造业企业的贸易（包括销售、采购等）环节从生产环节中分离出来，使其成为独立的法人实体。这种做法旨在优化企业内部结构，提高运营效率，增强企业的核心竞争力。

（四）限额以上批零住餐企业：1.限额以上批发业指年销售额达到2000万以上的批发业法人单位。2。限额以上零售业指年销售额达到500万以上的零售业法人单位。3.限额以上住宿业指年营业额达到200万以上的住宿业法人单位。4.限额以上餐饮业指年营业额达到200万以上的餐饮业法人单位。这一分类制度由国家统计局制定，达到限额以上标准的企业会被纳入定期统计报表范围，进行联网直报统计。

五、注意事项

该政策有效期三年，自印发之日起至2025年12月31日失效，资金兑付时间为次年11月底前完成上一年度的奖励资金兑付。

政策文件：

澄江市人民政府办公室关于印发澄江市促进商贸高质量发展奖励实施办法（2022—2025年）的通知