【问答式解读】《澄江市人民政府办公室关于印发 2024 年澄江市国民体质监测工作方案的通知》的政策问答

问：为什么要出台《方案通知》？出台的背景是什么？

答：为了贯彻落实国务院印发的《全民健身条例》和国家体育总局印发的《国民体质监测工作规定》及2024年4月11日《玉溪市教育体育局关于开展2024年国民体质监测科学健身指导工作的通知》。

问：《方案通知》的主要内容是什么？

答：《方案通知》的主要内容包含4个方面，监测的方法、监测过程、样本量的获取、数据获取的意义。

监测的方法是对澄江市的各个乡镇的不同人群通过定周期、定指标、定方法、定样本的调查与测试，获取身体机能的数值，来动态观察和掌握国民的体质变化。使用体重称、测量身体形态；用台阶、血压器测量身体机能；用立定跳远、网球掷远、坐位体前屈、10米往返跑、走平衡木、双脚连续跳、握力、纵跳、男子俯卧撑、女子一分钟仰卧起坐、闭眼单脚站立、选择反应时来测量身体素质。这些测试内容都与身体终生健康的特定状况密切相关，在检测过程中要按照不同年龄段对测试者进行问卷调查测试者的年龄、受教育程度、工作性质、经常参加体育锻炼人群的数量、时间、获取体育技能的途径、体育消费的比例来获取数据。

监测过程，指定专门的时间、地点和指导教师对测试者按照测试要求进行测试。在检测过程中要按照样本所在的居住地通过村、社区、政府部门来协调和动员广大的人群来积极主动的参与，在工作要求上需争取社会各界的支持，确保按时、保值、保量的完成检测任务。政策强调了常态化的监测工作，注重了科学健身指导的重要性这意味着体质监测不再是偶尔的、临时的活动，而是成为了一种日常化、长期化的工作。这种常态化的监测有助于更准确地了解国民体质的变化趋势，使数据具有真实性和有效性。

样本量的获取方法，分为幼儿组和成人组。幼儿组城镇幼儿样本量达857份：其中3岁幼儿样本量115份、4岁幼儿样本量108份、5岁幼儿样本量108份、6岁幼儿样本量110份；农村幼儿样本量达823份：其中3岁幼儿样本量90份、4岁幼儿样本量104份、5岁幼儿样本量115份、6岁幼儿样本量99份。

成人组分为城镇样本量和乡村样本量，城镇样本量从20岁至69岁每4岁一个年龄段，共11个年龄段每个段样本量为60人共计1200份样本量；乡村样本量从20岁至69岁每4岁一个年龄段，共11个年龄段。每个段样本量为55人共计1100份样本量。全市需采集样本量达3600份，测试人员4000余人。

数据获取的意义：一是通过对国民体质的科学监测、评价与反馈，有利于提高全民健身和锻炼的自觉性和积极性，可以更有效地提高国民的身体素质和社会生产力，为社会的可持续提供可靠的人力资源保障。二是为政府有关部门的决策提供科学的依据，并为国家统计局提供有关体育事业发展的数据。三是为国民经济有关行业及各社会发展和国民体质研究领域提供重要参考价值的基础数据。四是为检查《全民健身计划纲要》实施效果及对其进行宏观管理提供有效的方法及技术保障。

问：《方案通知》有哪些亮点？

答：《方案通知》亮点主要展现在3个方面。

一是国民体质监测数据的获取能够为澄江市创建健康县城、国家卫生城市提供有力的支撑，全面了解掌握澄江市国民体质现状和变化规律，充实完善澄江市国民体质监测系统和数据库。

二是为市政府、上级体育部门总结评估和研究制定《全民健身计划》和逐步完善全民健身公共服务体系提供科学依据。

三是为市民提供科学健身指导，开具运动处方，帮助市民了解如何根据自身情况制定合适的健身计划，从而更有效地提升身体素质和健康水平服务。

相关文件：澄江市人民政府办公室关于印发2024年澄江市国民体质监测工作方案的通知