关于对路居上坝冷阴箐垃圾填埋场整治工程公开征求意见的通告

根据《云南省人民政府关于修改<云南省重大行政决策程序规定>的决定》（云南省人民政府令第217号）、《中共玉溪市委办公室玉溪市人民政府办公室关于印发<玉溪市关于进一步健全完善重大决策事项社会稳定风险评估机制的指导意见>的通知》等文件的相关要求和规定，为健全和完善重大行政事项决策程序，充分保障社会公众对重大行政决策的知情权，有效提升重大行政决策的透明度及公众参与程度，将公众参与作为促进科学决策、民主决策、依法决策的工作基础，通过有效进行公众参与，在重大环境决策作出前，发现、预防和化解决策实施可能产生的社会稳定不利影响和矛盾问题，现就“路居上坝冷阴箐垃圾填埋场整治工程”公众参与工作实际，以公开征求意见的形式完成该决策的公众参与工作。如您对本公告相应的决策内容有任何意见或建议，可通过参与本公告所涉及的公众参与相应调查内容向我们进行意见反映和问题回馈，感谢您的支持！

一、拟决策事项实施的目的

为进一步保护澄江市生态环境，逐步完善澄江市城区及周边生活垃圾的处理处置系统，更进一步地实现生活垃圾处理无害化、减量化、资源化的治理目标；加强澄江市城市环境综合整治，以城市生态文明理论为指导，发挥城市综合功能和整体最佳效益，促进城市生态系统良性循环，通过城市基础设施建设和强化环境监管，努力提升城市品位，塑造良好的人居环境，保证澄江市社会、经济、环境的持续稳定发展。

通过该项目的实施可以彻底解决路居上坝冷阴箐垃圾填埋场整治工程对抚仙湖等周边环境的影响，实现该地区的生态恢复；通过对陈腐垃圾的处理，实现无害化、减量化、资源化的目标；在对垃圾填埋场定性、定量分析的基础上，优化资源利用，实现垃圾综合利用的目的；提出切实可行、技术成熟可靠、符合当地实际的推荐建设方案；编制投资估算，并对建设项目的环境、经济及社会效益进行全面分析及评价，为项目决策提供科学依据。

二、拟决策事项的基本内容

路居镇上坝冷阴箐垃圾填埋场位于路居镇上坝村委会和兰田村委会冷阴箐，占地约26亩， 2009年由江川区路居镇建成并投入使用，处置范围为上坝社区、中坝社区、下坝社区，小凹村委会、红石岩村委会、兰田村委会、螺蛳铺、石岩哨村委会所产生的生产生活垃圾的填埋处理。该填埋场2018 年正式停止使用并于2019 年5月完成应急封场。受原所填埋垃圾因长期生物化学反应已形成陈腐垃圾及填埋场应急封场后无渗滤液处理设施等的原因影响，目前，填埋场存在垃圾渗滤液外溢等环境风险，垃圾中的填埋气、有毒、有害物质对抚仙湖水环境及周边居民的健康存在潜在的危害，且填埋气体如无不进行有效处置有产生自然聚集、迁移的可能，对环境安全风险影响较大。

为妥善解决上述安全隐患和环境风险，在进行前期大量科学性研究及方案比选的基础上，按照工程设计内容，拟对该填埋场已堆存的18.06 万吨陈腐垃圾进行开挖，经分拣区筛分后作清运和资源化利用处理：建筑垃圾送往建筑垃圾处理场资源化利用，轻质可燃物运至发电厂焚烧发电，垃圾腐殖土经检测达到绿化种植土标准的进行资源化利用，达不到标准的送至卫生填埋场规范填埋，其他电子元件、旧金属送往有资质的机构进行处置,可以消除填埋场的安全及环境污染的隐患；及对原垃圾填埋场场地和就近分选区进行原位地形地貌恢复及地表绿化。澄江市住房和城乡建设局拟决定实施路居上坝冷阴箐垃圾填埋场封场整治工程。

三、公众提出意见的主要方式

    本通告发布后，公众个人、团体如对该拟决策事项所涉及的相关工作有任何意见、建议的，可致电澄江市垃圾焚烧处理中心（联系电话：0877-6917539）进行反馈；若参与个人或团体需通过电子方式进行意见、建议反馈的，可将相应电子文本发送至澄江市垃圾焚烧处理中心（电子邮箱:cjxljzx6917539@163.com)。

    本次公众参与采用匿名方式进行，您在其中所填具的相关内容仅为政府环境主管部门收集工作意见、建议之用。

三、征求意见有效期

本方案征求公众意见的期限为：自本公告发布之日起的30个日历天内，即从2021年4月26日起至2021年5月25日止。