解读《澄江县人民政府办公室关于印发 澄江县推进企事业单位公务用车制度改革工作方案的通知》 为贯彻落实《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市推进企事业单位公务用车制度改革工作方案》（玉政办函〔2018〕91号），2018年11月26日，印发了《澄江县人民政府办公室关于印发澄江县推进企事业单位公务用车制度改革工作方案的通知》（澄政办发〔2018〕120号）。为便于各镇（街道）、各单位及社会公众更好的理解《澄江县人民政府办公室关于印发澄江县推进企事业单位公务用车制度改革工作方案的通知》（以下简称“通知”）的相关内容，切实抓好相关政策措施的落实工作，提升改革的社会参与度，现作如下解读。 一、出台背景 全面推进事业单位和国有企业公务用车制度改革，是贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费要求的重要举措，是全面推进公务用车制度改革的重要任务，对规范事业单位和国有企业职务待遇、节约成本、提高效能、促进党风廉政建设具有重要意义。各级各部门必须充分认识事业单位和国有企业公务用车制度改革的重要性与复杂性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，采取有效措施，扎实开展公务用车制度改革各项工作。 二、制定依据 2018年9月27日玉溪市政府印发了《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市推进企事业单位公务用车制度改革工作方案》（玉政办函〔2018〕91号）。按照此次省、市企事业单位公务用车制度改革的工作总体要求和时间进度要求，为全面推进我县企事业单位的公务用车改革，县车改领导小组办公室召开多次会议，由县发改局负责起草我县推进企事业单位车改工作方案，明确、细化各车改领导小组成员单位的工作职责及措施保障。 三、主要内容 调整充实澄江县公务用车制度改革领导小组及其办公室。领导小组负责指导、协调、推动我县公务用车制度改革工作；组织制定全县各类公务用车制度改革实施方案及配套政策，研究解决工作中遇到的问题；审核批准公务用车制度改革实施方案；组织实施并督促检查各参改部门推进公务用车制度改革，完成上级公务用车制度改革领导小组部署的具体事项。 领导小组办公室具体承担全县公务用车制度改革实施方案的研究制定；做好与省、市有关部门的对口衔接；指导和推进各参改部门的公务用车制度改革各项工作，负责审核各参改部门公务用车制度改革实施方案并报领导小组审批；向市、县公务用车制度改革领导小组报告有关情况，完成领导小组交办的其他工作。 按照统筹谋划、分步实施、分兵把口、各司其职、协调推进、形成合力、上下联动、务求实效的要求，将主要任务分解到县公务用车制度改革领导小组成员单位和县级相关参改单位。 （一）在云办通〔2018〕31号《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅〈关于推进全省事业单位和国有企业公务用车制度改革工作〉的通知》的基础上，全县共需编制4个相关文件： 1. 《澄江县县级事业单位公务用车制度改革实施方案》的编制，由县发展和改革局牵头负责。 2. 《澄江县县级国有企业公务用车制度改革实施方案》的编制，由县财政局负责。 3. 《澄江县企事业单位定向化保障车辆管理办法》的编制，由县机关事务管理局牵头负责。 4. 《澄江县县级事业单位车改后公务交通保障配套制度》的编制，由县财政局牵头负责。 （二）主要做好以下几项工作，具体分工如下： 1. 研究提出县级事业单位参改情况。包括单位编制、领导职数、在职在编人员数量、单位性质等—县委编办负责。 2. 研究提出县级国有企业单位参改情况—县财政局负责。 3. 研究提出县级事业单位公务用车制度改革司勤人员安置意见—县人力资源和社会保障局负责。 4. 研究统计县级事业单位现有车辆情况—县政府机关事务管理局负责。 5. 研究提出保留车辆管理办法—县机关事务管理局负责。 6. 研究制定对县级企事业单位公务用车制度改革监督检查方案—县纪委监察委负责。 7. 将改革后公务用车配备、节支情况、交通补贴报销情况、车辆处置等工作纳入审计监督范围，并结合每年的审计项目全程开展审计监督工作—县审计局负责。 8. 研究制定加强企事业单位公务用车制度改革新闻和舆论引导工作方案，并抓好贯彻落实—县委宣传部负责。 9. 加强政策宣传引导—各级党政机关，各参改单位负责。 以上分工未涉及的任务，由县公务用车制度改革领导小组根据省、市统一安排，适时统筹部署。 （三）实施方案编制阶段 1. 组织启动。2018年11月30日前，调整充实县公务用车制度改革领导小组，制定下发《澄江县推进企事业单位公务用车制度改革工作方案》，对参改车辆进行封存。确定全县企事业单位公务用车制度参改单位清单，召开动员会，传达中央、省、市关于企事业单位公务用车制度改革相关文件、会议精神。 2. 调研测算。2018年11月30日前，县公务用车制度改革领导小组各成员单位根据责任分工，分别开展调查研究和数据统计、测算； 3. 完成初稿。2018年12月5日前，在广泛征求意见的基础上，进一步与市级相关部门对接，请求指导，并与其他县、区加强联系、沟通和学习，形成《澄江县县级事业单位公务用车制度改革实施方案（送审稿）》、《澄江县县属国有企业公务用车制度改革实施方案（送审稿）》（以下简称两个《实施方案》）。 4. 组织审定。2018年12月10日前，将两个《实施方案（送审稿）》提请县政府常务会议审议修改后，提请县委深改领导小组会议审定。 （四）推进实施阶段 1. 学习培训。2018年12月15日前以县委办、县政府办文件印发两个《实施方案》。 2. 完成审批。2018年12月20日前，上报市车改领导小组完成两个《实施方案》审批。 3. 组织实施。力争在2018年12月30日前完成全县企事业单位公务用车制度改革工作。 四、需要说明的问题 该《通知》仅仅是明确我县企事业单位车改的工作思路，制定时间表和路线图，下一步待市级车改方案出台后，我县将出台县级具体车改的方案。 /cjxzfxxgk/zfwj/20181207/1000456.html |
