澄江县人民政府

2017年政府信息公开工作年度报告

根据《玉溪市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》文件要求。澄江县人民政府面向社会公众公布2017年度本级政府信息公开年度报告，并接受人民群众监督。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。此报告公布在“澄江县人民政府信息网”，如对本报告有疑问或有意见建议，请与澄江县人民政府办公室联系（地址：澄江县凤麓街道凤翔路北26号，邮编：652500，电话：0877—6911520。

一、概述

为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，维护人民群众切身利益，提高行政透明度，加强政府自身建设，保障公民、法人或其他组织依法获取农业部门信息，实现人民群众对政府部门工作的知情权、参与权、表达权和监督权，充分发挥政府信息公开在加强民主政治建设中的重要作用，切实推进我县政府信息公开工作。

2017年澄江县政府信息公开及政务公开工作，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关文件要求，结合本县工作实际，不断向纵深发展，全县各级行政机关逐步形成主动公开政府信息的意识，形式不断得到创新，公民、法人和其他组织获取政府信息的渠道得到不断扩展，在建立健全政府信息与政务公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、拓宽政府信息与政务公开渠道等方面取得了新的进展。

（一）组织领导情况

   澄江县高度重视政府信息公开工作，把贯彻落实《条例》作为一项重要工作内容来抓。为使政府信息公开工作不流于形式，不走过场，我县着眼于建立政府信息公开长效机制，使政府信息公开及政务公开成为一种自觉的意识和行为。及时充实和调整相关工作领导小组，由县人民政府副县长担任组长，县政府办公室副主任担任副组长，办公室设在县人民政府办公室信息科。全县各乡镇、各部门相对成立政府信息与政务公开工作机构，配足工作人员，工作机构趋于完善。

 （二）制度建设情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及省市有关规定，结合我县的实际，依法建立健全并督促落实“政府信息主动公开制度”、“依申请公开制度”、“年度报告制度”等制度，进一步完善本部门的政府信息公开指南和目录。逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

（三）工作组织机构、人员、经费情况

根据人员变动和工作调整，及时调整了政务公开、政府信息公开领导小组，并将政府信息公开工作纳入到全局绩效考核内容，提高了政府信息公开工作效能。积极开展各类相关业务培训，确保每个单位都设立专人负责信息公开和网站维护。保障政府信息与政务公开工作经费，今年安排了5万元工作经费。

二、政务信息公开情况

（一）主动公开政务信息的情况

澄江县门户网站下共链接了46个子网站，截至目前，通过“澄江县人民政府信息公开网”主动公开政府信息66307条，其中，“通知公告”公开1372条，“最新公开信息”公开9470条，“政策与规范性文件类”公开517条，“规划计划类”公开2903条，“行政许可类”公开352条，“重大建设项目类”公开97条，“民生实事类”公开1214条，“民政扶贫救灾社会保障就业类”公开104条，“国土资源城乡建设环保能源类”公开437条，“科教文体卫生类”公开577条，“安全生产应急管理类”公开125条，“预决算公开”103条，“重点领域信息公开”公开484条，“政府文件及政策解读”公开236条。

（二）政策解读工作情况

一是继续严格执行省、市相关文件要求，建立健全重要政策解读机制。二是在政府门户网站开设“政府文件”和“政策解读”专栏。三是对政府重点工作、重要决策、重要活动进行策划，相关部门主要领导对澄江县在行政规划、城市建设、生态保护、经济社会发展等方面施行的相关新政策、新举措、新方案进行解读，通过常务会研究、负责人对话、等形式从不同角度对发布的相关政策进行深入解读。2017年，我县对重要政策文件解读4次。

（三）政务舆情处置回应情况

2017年，我县一共监测处置舆情131条、组织网评员跟帖引导700余条；向县委县政府主要领导报送舆情快报9期，向各部门发出舆情预警113条，协调相关部门及时处置舆情10起，及时化解、纾解网民情绪，有效引导了网上舆论，为我县营造良好的网络舆论氛围。      

三、政府信息依申请公开情况

我县于2016年12月以邮件方式收到一件依申请公开事项，申请的内容是涉及申请人集体土地的征收或转为国有建设用地的批准文件，收到申请后我县针对申请公开事项积极与申请人沟通和衔接，了解真实意图，按照《澄江县人民政府依申请公开流程》及时在“澄江县政府信息公开门户网站”公开依申请事项。

四、因政府信息公开申请提起行政诉讼的情况

截至2017年年底，澄江县出现一次因政府信息公开申请提起行政诉讼的情况，我县收到申请人申请公开的事项后，分别于2016年9月23日、2017年1月10日在省国土资源厅和澄江县政府信息公开门户网站进行了公开，公开后将公开结果由相关街镇政府转达给申请人，由于在转达过程中的失误，申请人认为我县没有及时公开依申请公开的事项，导致因政府信息公开申请提起行政诉讼。

五、存在的主要问题及改进措施

2017年，澄江县政务信息公开工作虽然取得了一定成效，但与《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和公众需求相比还存在一定差距。主要表现在：一是职责职权不明确，人手不足、经费不足、技术力量欠缺；二是部分领域信息公开还不够全面及时，公开查询服务质量还有待提高，政府信息公开宣传力度还需加大；三是政策解读的质量和数量还有待提高；四是政府信息依申请公开制度还不够完善。

针对以上问题，今后我们将着重从以下几个方面进行改进：

一是严格规范公开运行。认真落实政府信息公开各项制度，探索政府信息公开的精细化管理，加大信息公开标准化、规范化建设力度。逐级细化内部操作流程，确保政府信息公开审核、保密审查、申请办理、意见受理等工作规范运行。

二是全面落实公开内容。进一步加大重点领域信息公开力度。围绕财政预决算、工程建设、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等社会关注、群众关心的问题，依法、及时、准确地做好重点领域信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。

三是拓宽经费渠道，提高信息公开人员的专业素质。加大财政投入力度，建立财政保障机制，为政务信息公开工作开展创造良好的条件。选拔专业人才以适应新形势下的政务信息公开工作。

四是加强政策宣传解读。深化政府规章和行政规范性文件常态化日常解读机制，跟踪评估解读效果，充分利用各类公共渠道，做好与群众切身利益密切相关的政府信息公开宣传，提高重大政府信息的覆盖范围和知晓度。

五是进一步完善政府信息依申请公开制度。注意区分信息公开与信访、业务咨询的不同，注意做好依申请公开申请主体及内容审查工作，注意把握法定不予公开政府信息范围。坚持公正、公平、便民、分级受理和严格依法的原则及时公开依申请公开事项。