监督索引号53042200100010000
澄江市2021年政府预算公开
目录
第一部分 市人大批准2021年政府预算的决议
第二部分 关于澄江市2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算（草案）的报告 第三部分 2021年政府预算公开报表
一、1-1 2021年澄江市一般公共预算收入情况表
二、1-2 2021年澄江市一般公共预算支出情况表 三、1-3 2021年澄江市本级一般公共预算收入情况表 四、1-4 2021年澄江市本级一般公共预算支出情况表 五、1-5 2021年澄江市市本级一般公共预算政府预算经济分类表（含基本支出） 六、1-6 2021年澄江市一般公共预算支出表（转移支付项目） 七、1-7 2021年澄江市分地区税收返还和转移支付预算表 八、1-8 2021年澄江市市本级“三公”经费预算财政拨款情况统计表 九、2-1 2021年澄江市政府性基金预算收入情况表 十、2-2 2021年澄江市政府性基金预算支出情况表 十一、2-3 2021年澄江市市本级政府性基金预算收入情况表 十二、2-4 2021年澄江市市本级政府性基金预算支出情况表 十三、2-5 2021年澄江市市本级政府性基金支出表（转移支付） 十四、3-1 2021年澄江市国有资本经营收入预算情况表 十五、3-2 2021年澄江市国有资本经营支出预算情况表 十六、3-3 2021年澄江市市本级国有资本经营收入预算情况表 十七、3-4 2021年澄江市市本级国有资本经营支出预算情况表 十八、3-5 2021年澄江市国有资本经营预算转移支付表（分地区） 十九、3-6 2021年澄江市市本级国有资本经营预算转移支付表（分项目） 二十、4-1 2021年澄江市社会保险基金收入预算情况表 二十一、4-2 2021年澄江市社会保险基金支出预算情况表 二十二、4-3 2021年澄江市市本级社会保险基金收入预算情况表 二十三、4-4 2021年澄江市市本级社会保险基金支出预算情况表 二十四、5-1 澄江市2020年地方政府债务限额及余额预算情况表 二十五、5-2 澄江市2020年地方政府一般债务限额及余额预算情况表 二十六、5-3 澄江市2020年地方政府一般债务余额情况表 二十七、5-4 澄江市本级2020年地方政府一般债务余额情况表 二十八、5-5 澄江市2020年地方政府专项债务限额及余额预算情况表 二十九、5-6 澄江市2020年地方政府专项债务余额情况表 三十、5-7 澄江市本级2020年地方政府专项债务余额情况表 三十一、5-8 澄江市地方政府债券发行及还本付息情况表 三十二、5-9 澄江市2021年地方政府债务限额提前下达情况表 三十三、5-10 澄江市2021年年初新增地方政府债券资金安排表 三十四、6-1 2021年市级重大政策和重点项目绩效目标表 三十五、6-2 重点工作情况解释说明汇总表
第四部分 澄江市2021年预算信息公开说明 第五部分 澄江市2021年“三公”经费预算数 第六部分 澄江市2021年“三公”经费预算公开说明 第一部分 市人大批准2021年政府预算的决议 
第二部分 关于澄江市2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算（草案）的报告
市一届人大二次 会议文件（七） 关于澄江市2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算（草案）的报告 ——2021年1月13日在澄江市第一届人民代表大会第二次会议上 澄江市财政局局长 李志昌 各位代表： 受市人民政府委托，向大会报告澄江市2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算草案，请各位代表和列席会议的同志提出意见。 一、2020年全市地方财政预算执行情况 2020年是“十三五”规划的收官之年，全面建成小康社会和脱贫攻坚的决胜之年，面对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的艰巨任务，澄江财政部门在市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求。围绕澄江市“三个国际城市”发展定位，立足成功创建全国文明城市的发展机遇，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“六保”任务，扎实推进“六稳”工作，全力打好三大攻坚战和疫情防控阻击战，更好服务保障全市经济高质量发展。 （一）2020年预算收支执行情况。 1.一般公共预算执行情况。 一般公共预算收入完成79,585.00万元，完成年初预算数的75.58%，完成调整预算数85.47%，比上年下降13.68%；一般公共预算支出完成363,235.00万元，完成年初预算数的95.82%，完成调整预算数110.47%，比上年增长0.61%。 平衡情况是：收入总计387,050.00万元，其中：一般公共预算收入79,585.00万元，上级补助收入186,002.00万元，调入资金117,274.00万元，上年结余4,189.00万元；支出总计386,020.00万元，其中：一般公共预算支出363,235.00万元，上解上级支出22,807.00万元，增设预算周转金-22.00万元。收支相抵，年终滚存结转1,030.00万元。 2.政府性基金预算执行情况。 政府性基金收入完成382,287.00万元，完成年初预算数的93.43%，完成调整预算数82.87%，比上年增长230.20%；政府性基金支出完成407,019.00万元，完成年初预算数的115.72%，完成调整预算数78.03%，比上年下降10.92%。 平衡情况是：收入总计547,245.00万元，其中：政府性基金收入382,287.00万元，上级补助收入64,964.00万元，上年结余13,494.00万元，地方政府专项债务转贷收入86,500.00万元；支出总计546,814.00万元，其中：政府性基金支出407,019.00万元，上解支出9,504.00万元，调出资金115,291.00万元，地方专项债务还本支出15,000.00万元。收支相抵，年终滚存结转431.00万元。 3.社会保险基金预算执行情况。 社会保险基金预算收入完成53,667.51万元，完成年初预算数的104.37%，完成调整预算数103.45%，比上年增长7.38%，社会保险基金预算支出完成55,507.43万元，完成年初预算数的115.03%，完成调整预算数112.16%，比上年增长17.16%。 平衡情况是：社会保险基金收入预计完成53,667.51万元，上年结余24,688.67万元，社会保险基金支出预计完成55,507.43万元，年终滚存结余22,848.75万元。 4.国有资本经营预算执行情况。 国有资本经营预算收入完成0.00万元，比上年增加0.00万元，国有资本经营预算支出完成2.00万元，比上年增加2.00万元。 5.地方政府债务余额情况。 澄江市2020年地方政府债务限额83.08亿元，其中：一般债务限额24.18亿元、专项债务限额58.90亿元，截至12月31日，政府债务余额75.58亿元，其中：一般债务18.03亿元、专项债务57.55亿元；地方政府隐性债务余额53.86亿元。 （二）其他特殊说明情况。 1.向上争取资金情况。 全市共争取上级专款247,536.00万元，比上年增加23,675.00万元，同比增长10.60%。其中：中央和省级资金238,263.00万元，比上年同期增加23,525.00万元，同比增长10.96%，完成市政府考核任务的100.87%；市级资金6,998.00万元，比上年同期减少1,574.00万元，同比下降18.36%；上级部门直拨专户资金2,252.00万元，上级部门直拨设备物资23.00万元。 2.“三公”经费支出情况。 认真贯彻落实各级政府必须真正过“紧日子”、大力压减非急需非刚性支出的要求，全市“三公”经费支出441.86万元，与上年同期611.22万元相比减少169.36万元，下降27.71%。 3.再融资债券和债券资金争取情况。 全年共获批再融资债券资金3,500.00万元，主要用于置换2020年到期的2015年第3批公开置换专项债券。全年新增专项债券资金8.30亿元，用于2020年抚仙湖生态环境保护与治理项目。争取到抗疫特别国债63,765.00万元，根据财政部抗疫特别国债资金管理办法，抗疫特别国债计入国债余额限额，纳入直达资金管理，不计入地方政府债务限额。 4.未拨专款情况。 由于部分中央、省级专项资金下达我市时间较晚，导致资金下达预算单位后，预算单位未能及时支付资金，截至12月31日，全市收到专款21.15亿元，拨付18.09亿元，剩余3.06亿元未形成实际支出，根据《中华人民共和国预算法》和《财政总预算会计制度》等有关规定和县级可用财力情况，为确保完成全年财政支出目标和上级财政对转移支付资金管理的要求，一是需按照权责发生制的原则在2020年列支1.18亿元，列支后通过财政授权支付额度结转2021年由各部门继续使用；二是年度内形成新增未拨专款1.88亿元，需纳入2021年财政预算解决。 5.财政预拨经费情况。 2020年，由于市本级可用财力不足，已经拨付的项目支出1.72亿元不能列为当年支出，需压减支出并调整为预拨经费，在以后年度列支，确保预算平衡。 二、2020年市财政主要工作和财政预算执行成效 2020年，面对新冠肺炎疫情对澄江经济的不利影响及政策性减收增支困难，财政全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省委、玉溪市委及澄江市委经济工作会议精神，积极培育壮大财源，多措并举增收节支，深化财税体制改革，全力做好疫情防控和经济社会发展资金保障，聚焦聚力“六稳”“六保”，各项工作取得明显成效。 （一）抓好“六稳”“六保”工作，兜牢兜实财政底线。 一是扛实“三保”主体责任。在疫情防控、减税降费、政府偿债、重点支出等多方压力下，坚持“三保”在财政支出中的优先顺序，努力兜住“三保”底线。2020年拨付全口径“三保”支出11.45亿元，其中：保工资95,346.00万元，未出现拖欠工资情况；保运转12,348.00万元，确保基层机构正常运转；保民生6,837.00万元，切实保障基本民生；二是援企稳岗保障就业。安排“农村劳动力转移就业专项行动”资金200.00万元，为我市未就业农村劳动力提供职业介绍、技能培训等就业服务。疫情防控期间发放暂时性生产经营困难企业稳岗返还补助473.90万元，帮助企业186家，惠及职工4,514人。拨付小额担保贷款、贷免扶补、小微企业贷款贴息补助1,101.87万元，带动就业908人。落实好中央、省、市关于疫情防控重点企业贷款贴息支持的政策，上报4户符合条件的企业申请贷款8笔，贷款金额7,280.00万，共向省级申请贴息资金329.03万元。落实支持实体经济发展鼓励减免房租政策，减免中小企业承租国有资产类经营用房租金212.31万元，惠及市场主体224户；三是保粮食能源安全。严格落实粮食安全行政首长责任制，拨付粮食专项业务活动经费及储备粮轮换价差损失财政补助79.86万元，粮食风险基金163.20万元，筑牢粮油供应、储备、应急加工“三道防线”；四是足额保障防疫经费。拨付新型冠状病毒感染肺炎疫情防控经费1,418.45万元。深入贯彻落实习近平总书记保护、关心、爱护新冠肺炎疫情防控一线医务人员重要指示精神以及省市相关文件要求，拨付疫情防控人员临时性补贴1.20万元，援鄂医疗队员2倍薪酬14.37万元，援鄂医务人员慰问金1.00万元；五是落实减税降费政策。全市累计新增减税降费14,750.00万元，其中：落实2020年支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费7,948.00万元，落实2019年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费6,802.00万元。执行2019年以来取消、减免的23项行政事业性收费和政府性基金，2020年减免行政事业性收费和政府性基金收入372.50万元。 （二）充分发挥财政职能，致力打好三大攻坚战。 一是致力打好防范风险攻坚战。2020年澄江市合计支付法定债务本金3.54亿元、利息2.50亿元，隐性债务化解8.18亿元，未发生债务违约风险，确保政府信用如约履行，澄江市债务风险评级由“红”转“黄”，成功申报成为全国隐性债务化解建制县试点。化解以前年度未拨专款9.47亿元，严格落实玉溪市委、市政府关于逐年消化未拨专款的规定；二是致力打好精准脱贫攻坚战。安排专项扶贫资金1,397.00万元，完成报账1,397.00万元，资金报账率为100.00%。根据政策变化及时修订《澄江市财政专项扶贫资金管理办法》，全力保障扶贫资金及时足额用在“刀刃”上，为打赢脱贫攻坚收官之战提供坚实的资金保障；三是致力打好污染防治攻坚战。本级财政累计投入生态环境领域资金67,014.52万元，比上年增支14,227.04万元，增长26.95%。2020年发行8.30亿元抚仙湖环境保护与治理专项债券用于环湖棚改，拨付城镇保障性安居工程财政资金17,490.00万元，环湖棚改中央资金62,363.00万元、省级资金3,500.00万元，全力支持环湖棚改暨生态移民搬迁项目。落实财政对“十三五”及山水林田湖草生态保护修复工程试点项目资金保障，及时拨付中央山水林田湖草补助资金64,200.00万元，九大高原湖泊保护治理省级补助资金59,461.73万元。 （三）全力加强资金保障，不断增进民生福祉。 一是及时拨付直达资金。2020年拨付上级财政下达的直达资金86,423.00万元，在支持疫情防控、促进经济社会发展、保障基本民生等方面发挥了重要作用；二是保障教科文卫各项重点支出。全年共拨付教育、科技、文化和传媒、医疗卫生等民生支出94,379.00万元，占一般公共预算支出的25.98%。全市一般公共预算财政教育支出43,403.00万元，各级各类学校生均经费和学生资助政策落实到位。科技支出9,190.00万元，完成目标两个增长，占一般公共预算2.50%；文化和传媒支出6,276.00万元，已完成常住人口人均文化支出≥220.00元目标任务数；三是保障中大医院顺利开工。2020年争取到的抗疫特别国债中63,750.00万元用于中大医院项目建设，为澄江建设国际健康养生城市提供有力的医疗服务保障支撑。拨付澄江二中异地迁建项目还本付息专项资金及项目建设资金3,259.77万元，保障澄江二中异地迁建项目完工并投入使用，实现了“校园胜家园”夙愿；四是落实“厕所革命”决策部署。农村“厕所革命”是改善农村人居环境、树立文明新风、推动乡村振兴的重要发力点，累计投入厕所革命建设、管护资金6,556.00万元；五是扎实推进老旧小区改造。拨付老旧小区改造资金538.00万元，改造老旧小区9个，共计222户，从实际出发助力老旧小区改造，提升居民幸福指数；六是惠农补贴资金争取有力。2020年，争取到中央耕地地力保护补贴资金594.00万元，农机购置补贴资金329.00万元。 （四）深化财政改革创新，提升财政治理效能。 一是提升绩效管理水平。紧紧围绕实现预算和绩效管理一体化，稳步推进“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系建设，不断完善绩效管理制度体系和工作机制，积极组织实施绩效目标编制、绩效监控和评价等工作。全年完成预算项目绩效目标编审1,240个、绩效运行监控907个、财政评价5个、绩效自评1,399个，举办预算绩效管理业务培训，为全面实施预算绩效管理工作夯实基础；二是积极推进预算标准化系统与OA系统融合。将指标下达通过OA系统直接推送，减少人工审批办理流程，提高工作效率，加快资金下达速度；三是推进政府采购电子信息化。全市各单位在“政采云”平台完成460件商品采购，采购金额861.59万元，政府采购网上交易成效明显。2020年共完成采购预算16,828.46万元，采购中标价15,959.44万元，节约采购资金869.01万元，采购节约率5.16%；四是推进“公务之家”差旅电子凭证网上报销。全市所有预算单位实现差旅电子凭证网上报销，规范干部职工差旅行为，打通国库集中支付电子化管理工作的最后一公里。 （五）牢记金融服务使命，营造良好金融环境。 一是督导金融机构做好疫情防控。对各金融机构开展巡回督导检查，发现薄弱环节，立即补齐短板，扎牢疫情防控安全网；二是全力支持企业复工复产。通过召开“政银企”座谈会，向银行推介了66家企业123.00亿的融资需求，促成了6家银行分别与澄江国投公司等5家企业签订了融资合作协议；三是竭尽全力做好融资服务。成功帮助市国投公司获批农发行省分行10.00亿的授信额度；四是积极做好防范和处置非法集资工作。强化小贷公司监管，积极开展风险排查，打早打小，坚决遏制非法集资增量。持续加大宣传引导，全年共发放各种宣传资料3万余份，发送宣传短信20余万条。 （六）深化国有企业改革，推进退休人员管理。 一是积极推进我市国企改革工作。制定《澄江市深化国有企业改革行动实施方案》及8个配套政策和《澄江市国资委履行出资人职责事项权利责任清单》，注资2.00亿元组建成立澄江市国有资本投资运营有限责任公司，积极推进国有企业改革中重组方案的制定、资产剥离、股权划转等工作；二是推进国有企业退休人员社会化管理服务工作。结合澄江实际，研究制定《澄江市国有企业退休人员社会化管理服务工作实施细则》，稳步推进国有企业退休人员社会化管理服务改革工作，签署企业退休人员移交协议28家，移交总人数635人，党员127人，确保了国有企业退休人员社会化管理移交有序、平稳过渡。 （七）强化政治使命担当，加强财政自身建设。 一是突出政治建设，树牢政治根基。坚持把政治建设摆在首位，教育引导党员、干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断筑牢思想基础。提高政治素养，增强党性锤炼；二是强化干部教育，抓实作风建设。按照依法行政要求，强化干部法制教育，规范权力运行，做到敬畏法律、遵守纪律，牢固树立“理财不爱钱、服务不谋私”的理念；三是加强意识形态工作，落实工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导，定期召开专题会议，分析研判意识形态工作形势，加强舆论引导，加强对党外知识分子政治引领；四是认真开展创文工作，顺利创建文明单位。2020年安排全市创建全国文明城市工作经费3,000.00万元并确保经费依单位申请及时足额拨付到位，有力保障创文工作的推进。以澄江创建全国文明城市为契机，营造文明创建浓厚氛围，成功创建为第六届全国文明单位。 各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府科学决策、正确领导的结果，是市人大、市政协及代表委员们严格监督、精心指导的结果，是各部门和全市人民群策群力、共同奋斗的结果。在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前及今后一段时期内全市财政工作还面临以下问题：产业结构不优，财源基础薄弱；收支矛盾突出，刚性需求旺盛；债务规模较大，化债压力沉重。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成，我们将客观面对并高度重视这些问题，采取有效措施逐步予以解决。 三、2021年全市地方财政预算草案 2021年是建党100周年，是党中央“两个一百年”宏伟目标的第一个百年之期，是向第二个百年奋斗目标迈进的关键之年，是“十四五”规划的开局之年，做好今年的财政工作，具有十分重大的意义。 2021年财政预算安排的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委、市委各级经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，严守“三保”事项应保尽保的底线，强化财政收支管理，继续优化财政支出结构，加大重点支出保障力度，加强预算绩效管理，防范化解财政运行风险，坚持“重三保、控一般、抓统筹、提绩效”，着力推动高质量可持续财政建设。 （一）一般公共预算安排。 一般公共预算收入安排91,523.00万元，比上年完成数增长15.00%，其中：税收收入74,000.00万元，非税收入17,523.00万元；一般公共预算支出安排374,132.00万元，比上年完成数增长3.00%。 （二）政府性基金预算安排。 政府性基金收入安排49.21亿元，比上年完成数增长28.70%，政府性基金预算支出预计34.34亿元，比2020年减少15.59%。 （三）社会保险基金预算安排。 社会保险基金预算收入安排65,821.18万元，比上年完成数增长22.65%，社会保险基金预算支出62,375.27万元，比上年完成数增长12.37%。 （四）国有资本经营预算安排。 2021年国有资本经营预算收支为0.00万元。 需要特别报告的事项： 1.按照《中华人民共和国预算法》规定，在2021年预算年度开始后和市人民代表大会批准预算之前，为保障各部门正常运转，市财政将急需下达基本人员工资48,475.00万元。同时，下达急需安排的项目资金14,624.00万元，其中：人代会会议经费56.00万元；政协全会会议费50.00万元；地方政府棚改专项债券利息及兑付费专项资金12,286.00万元；地方政府普通专项债券利息及兑付费专项资金2,232.00万元。 2.2021年共安排预备费6,800.00万元，按预算法规定经市政府批准后动支；预留人员经费8,250.00万元，用于2021年人员正常职级晋升、人员调入增加、丧葬抚恤等人员经费；预留乡镇财政收入奖补资金1,500.00万元。以上预留经费实际发生支出时相应会引起功能科目发生变动，但不引起支出总规模变动。提请本次大会同意由市财政局按照市政府批示先行安排支出，待年度预算调整时一并向市人大常委会报告。 四、切实做好2021年财政工作 为顺利实施2021年财政预算，我们将突出重点抓好六个方面的工作： （一）聚焦“三保”任务，统筹财政资金配置。 落实“三保”支出责任重大，是确保国家长治久安、人民安居乐业的财政基础。群众利益无小事，民生问题大于天，要紧紧围绕中央和省、市重大战略部署安排预算支出，通过加强预算编制，落实财政部进一步大力压减一般性支出的工作要求，集中财力保重点，坚决取消不必要支出，把钱花在“刀刃”上，有效防范化解财政运行风险，严守“三保”应保尽保的底线，不破债务违约、政府失信的红线。 （二）聚焦风险防范，防范化解债务风险。 一是严格执行《中华人民共和国预算法》和《政府投资条例》。在安排完“三保”支出后，优先将地方政府隐性债务还本付息资金安排纳入财政预算，单位以经批准的预算为支出依据，从严管控政府工程项目，杜绝形成新的政府性债务；二是加快土地挂牌出让进度，加大存量资产、资源的盘活处置力度，处置一批闲置行政事业单位资产资源用于化解债务；三是加快国有企业改革，创新资产运营方式。推动国有企业市场化运营实现最大社会效益和经济效益，增加现金收益，解决政府重点项目建设和为化解债务风险提供资金来源。四是制定债务风险化解方案。按照债务到期情况，制定年度债务风险化解方案，把防范化解政府债务风险作为一项重要的政治任务，落实主体责任，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解隐性债务存量，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 （三）聚焦增收节支，提高财政保障能力。 一是做实项目储备，加大向上争取力度。树立“吃饭靠财政、项目靠争取、建设靠发债”的理念，正视当前我市财政面临的严峻局面，对于年初无财力安排的项目需求，由部门通过向上争取来化解资金瓶颈问题；二是加大税收征管力度，向税基要空间。各级各部门应积极配合执收部门，加强税收征管，严查跑冒滴漏，向税基拓展要空间、向经济增长要财力；三是千方百计筹措资金，做强产业培植。加大招商引资力度，确保引入企业、资金落地。加强培养成长空间大的“潜力股”产业，为全市实现税收增长打好基础。各级各部门要加大资金统筹力度，在防范和化解风险的同时，积极统筹资金，加大财源培植；四是加强和规范非税收入征管，切实盘活资产及土地资源。在税收增收难以实现的情况下，要确保全年目标的实现和预算平衡，压实增收节支任务；五是牢固树立政府带头过“紧日子”的思想，严格控制和压减一般性支出，各部门要带头严格支出管理，节省资金用于保障重点支出和实施重大改革、重大战略所需支出；六是牢固树立规矩意识，严格按照人大批准的预算执行，做到“无预算不支出，无指标不拨款”。 （四）聚焦资金效益，加强预算绩效管理。 结合我市实际，逐步健全完善预算绩效管理的相关政策、制度、办法，规范预算绩效指标体系建设、绩效监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程，为预算绩效管理提供制度保障。将部门预算绩效运行监控工作融入日常预算绩效管理工作之中，充分发挥财政的组织职能，部门分级实施，财政开展重点绩效监控，切实提高预算执行效率和资金使用效益。规范预算单位的绩效自评，认真开展绩效自评核查，提高单位自评质量。逐步完善绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度，将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，切实发挥绩效评价工作重要作用。 （五）聚焦金融服务，防控地方金融风险。 进一步加大工作力度，积极促进“政银企”三方的深度合作，做好我市重点项目的融资协调服务，努力引导金融机构加大对中小微企业的支持，强化地方类金融机构的监管，持续优化我市金融环境，继续加强金融行业乱象整治，继续保持对非法集资的高压态势，继续突出宣传教育和监测预警，坚决守护人民群众的“钱袋子”。 （六）聚焦深化改革，优化国有资本布局。 一是建立国资委风控管理体系，建立完善制度和履职流程，保障国资委机构运转、履职到位；二是深入推进国有企业改革工作。围绕我市国有企业改革方案，稳步推进国企改革，整合盘活资源，完成国有企业改革重组，做大做强国投公司。三是加强对澄江市国有企业的日常监管，通过健全制度，创新监管方式等途径，强化出资人监管工作，确保国有资本保值增值。 各位代表，2021年是机遇与挑战并存的一年，站在“两个一百年”的历史交汇点，面对前所未有的挑战，我们将在市委、市政府坚强有力的领导下，认真贯彻落实中央、省、市委的决策部署，落实市人大及其常委会有关决议，只争朝夕、迎难而上、砥砺前行，更好发挥财政职能作用，努力完成全年预算目标和各项财政改革发展任务，以高质量可持续财政助力澄江经济持续健康发展和社会大局稳定，全力以赴做好“十四五”规划开局，以优异成绩向建党100周年献礼。 以上报告，请予审查。
（澄江市2021年政府预算解读等内容详见附件1.报告附件 ）
第三部分 2021年政府预算公开报表 （详见附件2.澄江市2021年政府预算公开表） 第四部分 澄江市2021年预算信息公开说明 （详见附件3.澄江市2021年预算信息公开说明） 第五部分 澄江市2021年”三公”经费预算数 （详见附件4.澄江市2021年”三公”经费预算数） 第六部分 澄江市2021年“三公”经费预算公开说明 （详见附件5.澄江市2021年“三公”经费预算公开说明） 附件：1.报告附件.pdf 1-1澄江市2021年政府预算解读 1-2澄江市2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算（草案） 1-3澄江市2020年结转结余项目资金明细表 1-4澄江市2020年未拨上级专项资金明细表 1-5澄江市2020年压减支出项目明细表 2.澄江市2021年政府预算公开表.pdf 3.澄江市2021年预算信息公开说明.pdf  4.澄江市2021年”三公”经费预算数.pdf
5.澄江市2021年“三公”经费预算公开说明.pdf 监督索引号53042200100010111 |
