农村客运、出租车油价补贴政策做出调整

 

近日，财政部等四部局联合下发通知，明确从2015年起，对农村客运（包括农村道路客运、岛际和农村水路客运）、出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴政策做出调整。其中，涉及农村客运、出租车油价补贴政策调整的主要内容有3个方面。

　　一是将费改税补贴补助作为基数予以保留。原来的油价补贴包含两部分资金，一部分是成品油税费改革形成的费改税补助，另一部分是油价涨价的补助。这一次政策调整对费改税的补助继续予以保留，从2015年―2019年，费改税补助数额以2014年实际执行数为基数，可不作调整，保障了政策的稳定性。

　　二是涨价补助资金逐年退坡。按照实行一般转移支付的要求现行农村客运、出租车油价补贴中的涨价补助政策，不再与用油量及油价挂钩。这一调整，有利于解决由于信息不对称造成的监管难题，并发挥市场价格杠杆在资源配置中的积极作用。具体退坡安排方面是从2015―2019年，以2014年实际执行的数为基数，逐年递减。2015年减少15%、2016年减少30%、2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%，2020以后的再另行确定。

　　三是退坡减少的补助资金由地方统筹使用。涨价补助资金中退坡减少的部分继续拨付地方，由地方统筹用于支持公共交通发展、新能源出租车、农村客运补助、水路客运行业结构调整等。

　　此次政策调整充分考虑了历史因素和相关经营者的承受能力，按照总量不减，优化结构的原则来实施，油补资金在总量上并没有减少，只是在支持结构上进行了优化调整。同时，赋予了各地统筹使用部分资金的权力，这体现了中央关于将改革力度与社会可承受度统筹结合的要求，也有利于推进交通运输绿色发展、安全发展和可持续发展。

　　交通运输部联合财政部将制定出台农村客运、出租车油价补贴政策调整实施意见及支持行业发展的考核办法。待上述两部实施意见及考核办法出台后，我省也将结合云南实际，制定出台相应的实施细则及考核实施办法。