澄江县招商合作局

关于开展招商引资工作“找差距、补短板”大讨论情况报告

中共澄江县委、县人民政府办公室：

根据县委办《关于开展“找差距、补短板”大讨论行动的通知》要求，我局结合澄江招商引资工作实际，充分讨论，现将情况报告如下：

一、招商引资差距

016年1-4月，全县引进市外国内项目51个，结转项目49个，新增项目2个，其中有资金到位项目27个，引进市外国内资金21.91亿元，比去年同期增加7.41亿元，增加51%，完成引进市外国内资金目标任务72亿元的30.43%，全市累计排名第三。其中：省外资金15.14亿元，比去年同期增加8.36亿元，增123%，完成引进省外国内资金目标任务60亿元的25.23%，全市累计排名第五。

2016年1-4月，全县无实际到位外资。

二、招商引资短板

一是落实上仍存在“三多三少”，即洽谈项目多，落地项目少;续建项目多，新建项目少;引进小项目多，大型工业项目少；二是由于园区存在边建边招，平台作用未能充分发挥，承接项目不多，产业集聚作用尚未充分发挥。三是由于全省招商引资统计口径和市考核结构发生变化，社会合作项目未能纳入统计，影响了我县目标任务的按进度完成；四是人少事多矛盾突出，招商局成立两年多，目前仍未配齐领导班子及工作人员，影响了我局工作的正常开展。

三、工作措施和办法

（一）领导重视，进一步完善招商引资考核机制

在“大招商、招大商”的新形势下，我局明确思路，统一思想，理清工作思路，理顺工作关系，落实工作责任，加大招商引资工作力度，促进了全县招商引资工作的良性发展。一是根据市下达我县的招商引资目标任务，及时将目标任务分解下达到各镇（街道）和县级相关部门，将招商引资工作纳入年度综合目标和单项目标考核，激发了各单位招商引资工作的主动性和积极性；二是建立县级领导分工负责联系重点招商项目“七位一体”工作制度，明确县级领导联系全县28个重点招商引资项目，实行招商全过程管理，根据项目需要，不定期召开招商引资督办会议，通报招商工作进展情况，有力的推进了项目建设；三是实行招商引资保证金制度；四是强化招商引资要素保障。在规划调整、用地指标、项目审批、专项资金、能源供应等方面给予招商引资项目和园区建设优先保证。

（二）立足资源优势，夯实项目基础工作

我局将依托资源优势，结合产业特点，超前谋划，积极筛选，科学论证，凝练包装，有计划、有针对性、有步骤地完善项目库，对项目库实行动态管理，及时更新，使项目建设与招商需求同步。一是继续抓好项目包装储备工作，积极争取申报省市县重点项目工作；二是继续完善招商引资推介各项工作。三是加大网络宣传力度。充分利用政府信息公开网站和澄江招商网，每周更新一次内容，及时公开招商相关内容，进行项目宣传和推介。通过以上措施，有力地宣传推介了澄江，来澄江洽谈客商明显增多。

（三）强化宣传，积极对接，不断加快对外招商步伐

继续抓住各种难得的招商引资机遇，加大对外宣传力度，积极寻求合作机会，提高我县对外开放水平。一是制作了宣传澄江的专题片，外出招商时大力宣传、推介澄江，提高我县对外开放水平，积极寻求合作机会；二是充分发挥企业家和商会的桥梁纽带作用，主动上门向驻昆的30个省级异地商会组织宣传推介澄江，吸引其到澄江投资考察，搭建友好互通交流平台；三是积极组织专场推介会，借助推介会平台邀请一批有实力的企业到澄江投资发展，扩大我县在外界的影响力。今年5月10日，在县委、县政府的大力支持下在玉溪庄园举办了项目推介会，，在推介会上成功签约项目14个投资协议，协议投资总额 176.5905亿元人民币。其中，一产项目3个，总投资3.3 亿元人民币；二产项目 1个，总投资 32亿元人民币；三产项目 10个，总投资141.2905亿元人民币。其中，签约项目中签订合作协议的为2个，框架协议11个，成交框架协议1个。通过一系列的项目推介活动，一方面集中宣传了澄江的资源优势，另一方面使我县能以更大的勇气和信心，主动出击，开拓思路、拓展视野，大力促进“走出去、引进来”工作取得新的突破。同时也提高了全县各招商部门的招商意识和观念，各部门积极联动，把招商引资工作作为常态化工作的重中之重来抓，助推了我县对外招商引资工作。

（四）创新招商方式，积极探索招商引资新机制

认真研究国家产业政策和投资导向，创新招商方式，积极探索招商引资新机制。一是继续开展好产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商，组织好各类招商活动，实行点对点精准招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”；二是突出产业招商，不断优化产业结构。一产方面：围绕保护抚仙湖、增加农民收入、发展现代农业庄园经济，各招商引资责任单位积极引入农业龙头企业，大力发展蓝莓、荷藕、景观苗木。二产方面：主要以工业园区为载体，不断加强园区基础设施建设，树品牌、造形象，积极引导工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结。三产方面：进一步发挥澄江的旅游资源优势，顺应国家政策调整，将发展重点从沿湖转向海口、九村，发展以生态都市农庄为主的生态旅游业；三是认真学习红河州招商引资经验，积极探索代理招商机制，争取实现从全面招商转变为专业招商，从粗放招商转变为精细招商，从盲目招商转变为目标招商，从政策招商转变为环境招商，切实提高项目成功率、签约率和履约率。

(五)依托园区、突出产业，加快园区招商引资工作

今年以来，随着蛟龙潭片区基础设施建设的不断推进，我局加大了工业类项目的招商引资力度，着力引进一批高附加值、高技术含量、低能耗、无污染的以生物资源开发、先进装备制造、节能环保新材料为重点的工业项目进入园区，培育工业经济新增长点。截至目前，已有中国东南亚食品商贸仓储物流港项目、云南固特邦钢塑管道制造有限公司新建生产基地项目、澄江万诺食品加工产业园项目等10多个项目入驻澄江工业园区蛟龙潭片区。

(六)         突出服务升级，     加强招商引资项目全过程跟踪问效    

一直以来，我局把增强为外来企业服务作为重点工作来抓，努力在企业服务上有新突破。一是把优质服务作为招商引资工作的保障，牢固树立“招商引资是第一政务，项目建设是第一政绩，客商满意是第一标准”和“亲商、安商、富商”的发展理念，强化服务，为企业提供政策咨询服务；二是以投资者服务为己任，主动为投资商排忧解难。创新招商引资工作理念，完善工作机制，加大工作力度，把做好对外来投资企业的协调与服务工作贯穿于招商引资工作全过程。适时到外来投资企业调研，适时关注外来投资企业的发展情况，及时为他们解决困难和问题，同时对外来投资商在生活和生产经营中存在的困难和问题给予协调。三是加大全过程服务和跟踪问效服务，变保姆式服务为全程式服务。对重大项目实行“领导挂帅、部门联动、目标倒逼、责任管理”，做好湖畔圣水、澄江太阳山国际生态旅游休闲度假社区、老年公寓、寒武纪乐园、抚仙湖北岸湿地建设、仙湖山水等重点项目的服务工作，保证这些重点项目的顺利推进。

澄江县招商合作局

2016年5月17日