海口镇2022年政府工作报告

一、近五年工作回顾

过去五年，是海口经济社会发展取得新突破的五年，是打赢脱贫攻坚战实现全面建成小康社会目标的五年，也是海口发展进程中极不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督和大力支持下，我们始终坚持以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要批示指示精神，紧紧围绕澄江市“三个国际城市”目标定位，按照“保护第一、治理为要、科学规划、绿色发展”总体思路，抢抓撤县设市重大机遇，不忘初心、牢记使命，在复杂多变的环境中，经受住各种风险考验，取得来之不易的成绩，全镇保持政治坚定、经济平稳、社会进步、生态改善、民族团结的良好发展态势。

五年来，全镇累计实现地方财政收入约8418万元，财政支出14672.71万元，累计完成固定资产投资3.57亿元，农村居民人均可支配收入从2017年的1.34万元增加到2020年的1.73万元，年均增长7.22%。

五年来，我们主要做了以下几方面工作：

     （一）全面推进生态环境保护工作，生态文明建设水平实现更大突破。

    我们认真贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，千方百计保护好抚仙湖。“三个一次性”工程顺利推进。完成沿湖三个社区一级保护区内1073户4025人生态移民搬迁工作，签约率98.71%，兑付资金共计8.7亿元，预计每年可有效削减入湖污染物10.3万吨。扎实有序推进抚仙湖径流区土地休耕轮作土地流转工作，全镇累计流转水田2254.2976亩，旱地144.6471亩，有效控制径流区农业面源污染，削减入湖污染负荷。全民参与森林抚仙湖建设，完成2.89万亩抚仙湖面山植被恢复，兑付土地流转资金5045.79万元。打好抚仙湖全流域截污治污歼灭战，完成污水处理厂提升改造工程，建成污水处理终端49座，铺设污水管网127.45千米，污水设施覆盖率达到84.4%。生态管控从严从紧。积极推进保卫抚仙湖雷霆行动，顺利关闭抚仙湖径流区内3家砂石料厂，完成空心砖厂、湖岸加油站、鑫晨食品有限公司等沿湖企业退出工作，生态修复面积25.74亩。强化抚仙湖岸线管控，青鱼湾、仙湖湾沙滩恢复自然风貌。完成海口镇抚仙湖径流区10个水库坝塘水产养殖退出工作，退出面积142.01亩，退出金额59.41万元。退出规模畜禽养殖81户2.2万头（只），拆除养殖房面积9091㎡，拆除塑料薄膜大棚22户75亩。聚力抚仙湖水质和生态系统安全保护。全面落实河（湖）长责任制，全镇27条入湖河道、38个水库坝塘及南盘江、清水河实现市、镇、村三级河长全覆盖。完成山水林田湖草和“十三五“规划生态修复工程抚仙湖东部九条河小流域综合治理项目建设，预计每年可有效削减入湖主要污染物化学需氧量0.615吨、总氮1.095吨和总磷0.339吨，水土流失治理62.58公顷，减少泥沙入湖1108.37吨，河道水质达到地表IV类水质标准。配合做好甸朵龙潭调水工程、清水河（海口段）治理工程建设，积极开展福寿螺等外来物种清除行动，做好1300亩湖滨缓冲带管护工作，确保抚仙湖Ⅰ类水质和生态系统安全。

（二）大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，着力构建镇村一体化格局

我们坚决执行乡村振兴战略部署，抓住从“生产发展”到“产业兴旺”的关键转变。农业产业化水平显著提升。巩固烤烟生产支柱地位不动摇，五年来，累计完成烤烟种植面积7.23万亩，烟叶交售930.6万公斤。完成蔬菜产业融合发展项目，建成新村村、松元村高标准农田4000亩。充分利用本镇气候地形优势打造高原特色生态农业，全镇共栽种食用玫瑰1100余亩、柑橘2500亩、蓝莓650亩、桃树450亩、养殖抗浪鱼220亩，群众增收致富效果明显，农业产业体系实现新发展。切实做好草地贪夜蛾、菟丝子草、红火蚁的防治，有效防范和处置禽流感、“非洲猪瘟”等重大动物疫情。安装人饮消杀设备47件，确保人畜饮水安全。完成海口镇辖区内小（二）水库防汛调度计划编制，达到防蓄两不误，为农业生产提供有效保障。文旅产业持续发力。依靠抚仙湖和帽天山等独特优势资源，与一部手机游云南相结合，全方位宣传挖掘海口独特丰富的旅游文化资源和民族文化特色。加强全镇79支文艺队伍建设，广泛开展公益性和商业性文化艺术活动，优秀节目不断涌现，演出质量和水平稳步提高。深入挖掘、整理、包装民族文化，组织编撰了《文化澄江——海口卷》；重视少数民族传统文化的保护和传承，做好石门、海镜国家级传统村落保护工作，培养少数民族传统技艺人才，在松子园小组揭牌成立松元太平花灯传习所，“松元彝族太平花灯”被列为第四批省级非物质文化遗产，彝族四弦歌曲、草狮子舞被列为市级非物质文化遗产。配合举办国际超级马拉松、环法自行车挑战赛、国际珐伊帆船世界锦标赛等国际赛事，丰富了旅游内涵。村级集体经济发展壮大。依托政策优势积极推动集体经济项目发展，有效促进农业增效、农民增收，松元村蔬菜交易市场建成投入使用，海口集贸市场升级改造项目圆满完工，实现村级集体经济大跨步。不断提升农村集体“三资”管理水平，完成全镇土地确权工作、农村集体产权制度改革、村级不动产确权登记，全面夯实“三农”工作基础，有效提升农民权益保障。镇村一体化格局逐步形成。深入推进美丽宜居乡村建设，2020年海口社区被评为云南省美丽村庄，2021年海口社区、海关社区、松元村、永和村被评为云南省第二批省级森林乡村，大山、啰哩山、矣渡、罗碧小组通过省级文明村资格复审，农业农村基础设施日趋完善，生活环境明显改善。全面深化城乡人居环境综合整治，投入资金2800万元，完成27个“百村示范·千村整治”项目建设工作，完成农村危房改造和抗震安居工程建设209户，建档立卡户等四类重点对象及非四类重点对象危房改造330户。持续开展农村人居环境综合整治及爱国卫生七个专项行动，五年来出动42000余人次，各类车辆3000余车次，清理各类垃圾19000余吨。扎实开展“厕所革命”专项整治行动，完成新改建城镇、农村公厕26座，改造户厕3556余座，极大改善群众如厕难问题。认真做好“清四乱”和临违建筑拆除工作，累计清除176宗10万余平方米。路网建设快速推进，实现全镇6个村（社区）58小组通村道路100%硬化，2019年海口镇被命名为“四好农村路”玉溪市级示范乡镇。

    （三）始终坚持以人民为中心，持续增进民生福祉。

我们着力保障和改善民生，加快补齐社会事业短板，把人民群众生命财产安全放在第一位。脱贫攻坚圆满收官。五年来，争取中央扶贫资金2698.89万元，规划实施扶贫项目24个，罗碧、过埂易地搬迁扶贫项目圆满完工。大力推进雨露计划，向123名建档立卡户家庭经济困难学生发放补助金20.4万元。稳步推进小额贴息信贷工作，完成322户1548.6万元贷款发放。开展好健康扶贫工作，实现家庭医生签约率100%，建档立卡户特慢病症办理全覆盖。对照“两不愁三保障”及相关要求，加强“三类”监测对象和脱贫人口动态调整，抓实“脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”接力棒，圆满完成全镇374户1071名建档立卡户在2019年底实现全面脱贫的目标任务。疫情防控工作取得实效。对辖区内6个村（社区）、58个村民小组实行防控疫情网格化管理，严格开展对返乡人员、流动人口等外来人员的排查及健康管理。强化宣传力度，科学指导群众正确认识和预防新冠肺炎，提高群众疫情防范意识和安全意识。疫苗接种做到应种尽种，已完成辖区内3岁以上适宜人群17688人的两剂次疫苗接种任务，接种率87.1%。云南健康码扫码人数17412人，扫码率95.53%。2021年，先后两个批次紧急动员107名民兵支援边境疫情防控，为边境筑起了抗击疫情的坚固防线。社会各项事业蓬勃发展。加强教育基础设施建设，完成海口中心小学公厕改造，海口幼儿园投入使用，将海关幼儿园纳入棚改规划。抓实义务教育阶段控辍保学工作，全镇无义务教育阶段辍学儿童。深入推进家庭教育，在各村（社区）举办家长学校28期。不断加强卫生防病工作，完善镇村卫生基础设施，将海镜社区卫生室纳入棚户区改造规划，开展省级卫生镇、村创建工作，2019年海口镇被命名为云南省卫生乡镇，全镇6个村（社区）创建成为云南省卫生村。持续改善民生，全面落实最低生活保障政策，严格实施低保动态管理，累计发放城乡最低生活保证金1403万元，冬春荒救助28.5万元，救济粮39.95吨，棉衣、棉被、棉毯等991件。深入开展社会保险全民参保扩面专项行动，缴费率98.55%，人均缴费提高到219.15 元。加大农村劳动力精准帮扶，五年来完成职业技能培训750余人次，农村劳动力转移就业1200余人，为建档立卡户设置公益性岗位80个。投资179.65万元完成海镜社区老得坎农村公益性公墓二期建设。居家养老服务中心覆盖全镇，新增养老床位55张。做好退役军人服务工作，枫桥式退役军人服务站通过省级达标验收。完成海口镇第七次全国人口普查登记工作，共计普查3724户，登记人口12676人。完成农村房屋不动产登记工作，登记农村房屋5648宗。安全生产和食品药品安全监管不断加强，民族宗教、退役军人、妇女儿童、红十字会、粮食、老龄等事业全面发展，工会、共青团、妇联等人民团体为全镇经济社会发展作出了积极贡献。

（四）深入开展平安法治建设，不断提高社域治理能力。

我们始终将维护好广大人民群众根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，深入推进社会治理现代化，社会保持和谐稳定。建立自治、法治、德治相融合的基层社会治理新机制，完善各村（社区）警务室设置。深入开展扫黑除恶专项斗争，办结上级交办扫黑除恶案件21件。不断完善网格化社会管理工作机制，积极推进“多网合一”工作，配备网格员197人，完成“雪亮工程”103个摄像头安装。全面推进“拉网式、兜底式、全覆盖”的矛盾纠纷排查，镇、村（社区）两级人民调解委员会累计接待来访群众654人，排查调解各类矛盾纠纷775件，实现调解率100%，化解率100%，有效地防止了民间纠纷的激化、转化升级。在党的十九大、省“两会”、超马等重大节日、活动和会议期间实现零上访。五年来全镇未发生影响社会稳定的群体性事件和安全生产事故，实现“四无”目标，营造了和谐稳定的社会环境。

（五）提升政府效能，政府建设全面加强

我们认真开展主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，进一步提升了攻坚克难、干事创业的精气神，解决了一批事关发展全局和群众切身利益的实际问题。坚决执行市委、市政府和镇党委的各项决策部署，坚持把依法行政贯穿政府工作全过程，严格落实重大行政决策法定程序，用法律、制度约束权力，负责人出庭应诉率达100%。主动接受人大、舆论和社会监督，五年来办理市镇级人大代表议案115件和政协提案27件，面商率、回复率、满意率均实现100%。全面落实政府系统全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，切实抓好市委巡察反馈意见整改，严格执行公务接待标准，五年来“三公”经费实现逐年下降。严格三资管理，完成6个村（社区）及58个小组干部任期和离任经济责任审计。改革工作纵深推进，顺利完成机构改革各项工作，推动政府职能加快转变。不断完善政府信息公开机制，五年来主动公开各类信息1500余条，有效提高了重大行政决策和便民、利民、惠民服务水平，增强政府工作的透明度，政府公信力不断提升。

在过去的五年里，面对艰巨紧迫的抚仙湖保护治理，我们笃定前行、勠力同心，谱写了绿色发展的新篇章。面对繁重的脱贫攻坚任务，我们迎难而上，不舍昼夜，兑现了全面建成小康社会的庄严承诺。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们严阵以待，付出了巨大的努力，疫情防控和经济发展取得双胜利。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大依法监督的结果，是各级各部门的关心支持，大力帮助的结果，是各位代表群策群力，全镇各族人民群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇各族人民群众和所有关心、支持、参与海口镇建设的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到在海口发展中还面临着不少困难和挑战。镇域生态环境敏感脆弱、水循环不畅，湖体自净能力下降，抚仙湖保护治理任务依然任重道远。经济总量小，财源单一，发展速度慢，财政收支矛盾十分突出。产业层次较低，农业基础设施较为薄弱，投资增长乏力，以生态文化旅游为核心的第三产业发展仅处于起步阶段，项目落地见效较为缓慢。生态移民搬迁及土地流转后群众就业增收致富难度加大。统筹城乡协调发展不够有力，教育、医疗、文化及民生事业发展水平与人民期盼还有一定差距。政府效能有待进一步提升，个别镇村组干部开拓创新意识与新的发展形势不相适应，担当作为意识不强。针对这些问题，我们将保持清醒认识，找原因、谋对策，以敢于担当的气魄、毫不懈怠的精神、迎难而上的韧劲，竭尽全力切实加以解决！

二、未来五年工作思路

未来五年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。更是基本实现现代化、建成富强民主文明的社会主义国家的关键时期。站在新的发展起点，赶超跨越正得其势，加快崛起正当其时。我们将乘势而上、主动作为，坚持一张蓝图干到底，努力在现代化建设新征程中走在前列。未来五年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大和十九届五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神、省委省政府玉溪办公会精神，以玉溪市建设“一极两区”为契机，围绕澄江市“三个国际城市”的发展定位，坚持“保护第一、治理为要、科学规划、绿色发展”总体思路，以推动项目落地见效为抓手，加快一三产业发展步伐，深入实施乡村振兴战略，奋力改善民生、强化保障，努力推动我镇实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。

经济社会发展预期目标是:生产总值年均增长8%以上。地方财政收入年均增长5%以上。规模以上固定资产投资年均增长8%以上。农村居民可支配收入年均增长9%以上。

围绕以上目标，未来五年重点抓好以下五个方面的工作：

（一）着力巩固生态文明成果，抓实抚仙湖保护治理不放松。

深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕“山湖同保、水湖共治、产湖俱兴、城湖共融、人湖和谐”的目标要求，严格执行《云南省抚仙湖保护条例》，巩固提升环湖生态移民搬迁成果，完成海口、海镜安置区安置房建设及拆迁区域生态修复工作。严格按照“五个坚持、四个彻底转变”治湖思路和“退、减、调、治、管”五字方略，以“湖泊革命”为抓手，持续做好“十三五”小流域综合整治暨山水林田湖草项目以及湖滨缓冲带的运行管护工作。打好截污治污歼灭战，实现抚仙湖流域海口片区污水全收集、全处理，不让一滴污水流入抚仙湖。持续开展好违规违建图斑、残垣断壁、临违建筑拆除工作。贯彻落实河（湖）长责任制，深入开展“一河一策”综合治理，全面加强27条入湖河道保洁治理力度，严厉打击非法取水行为，坚持做好福寿螺等外来物种清理，确保辖区内水生态安全。巩固提升“森林抚仙湖”建设成果，积极推进林长责任制，严厉惩处毁林开荒违法行为，抓好护林防火和森林病虫害防治，构建生态绿色屏障。加强农业面源污染治理，持续做好已退出的水产养殖库坝塘、畜牧规模养殖禁养区回头看工作，坚决杜绝问题反弹回潮。启动农村生产生活垃圾分类处理工程，深入广泛开展生态文明宣传教育，营造人人爱护、保护“母亲湖”的良好氛围。

（二）着力实施乡村振兴战略，加强一三产业融合发展。

持续巩固提升烤烟支柱地位，按照早谋划、早安排、提质增效的要求，力争烤烟在数量上和质量上有新的突破。深化产业结构调整，做好径流区土地流转后的产业承接工作，全力推进海口镇现代化农业产业示范园和高标准农田建设。全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚决遏制耕地“非农化”严格管控耕地“非粮化”，保障粮食安全，推动海口镇经济社会发展，促进群众增收致富。持续做好非洲猪瘟、草地贪夜蛾等农业生产重大疫病防控，加大农业技术的推广应用，加强农民科学种植培训力度，加快各类水利工程设施的建设，提高防汛抗旱、防灾减灾和保春耕能力，全力推进农业高效节水减排项目。加快补齐旅游基础设施短板，积极推动第三产业发展，配合做好自行车赛、帆船赛、马拉松等国际性赛事的服务工作，提高海口镇旅游知名度，加大石门、海镜国家级传统村落保护力度，深入挖掘历史文化内涵和民族特色，充分利用本土特色文化，着力打造海口文化旅游品牌。大力发展壮大村集体经济，盘活集体资产，通过入股、参与开发经营等模式，发展集体经营、乡村旅游等，推动集体经济发展。进一步增加集体经济收入，确保到2025年6个村（社区）集体经济收入均达到8万元以上。

（三）着力坚持镇村一体化发展，加强协调发展力度。

严守“生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界”控制线，从严规划管控，严格执行《澄江县民房管理办法》，加大巡查和执法力度，坚决整治私搭乱建、违规加层现象，严格落实《玉溪市农村宅基地管理办法》，规范农村宅基地管理，保障农民合法权益。以推进海口、海镜生态移民搬迁安置区建设为契机，加强集镇建设管理，做好集镇提质扩容，着力优化和提升城镇发展格局。加强农村基础设施建设，加大四好农村公路管护力度。贯彻落实好2021-2025年农村人居环境整治提升五年行动，开展好创建全国卫生城市工作，巩固创建全国文明城市、爱国卫生七个专项行动开展成效，坚持将“厕所革命”与乡村振兴、农村人居环境整治相结合，推进美丽乡村建设。

（四）着力改善保障民生，提升群众幸福感。

以改善民生为出发点，坚持在发展中保障和改善民生，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。严格按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的工作要求，全面梳理排查脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，做好防返贫监测动态调整和监测对象“回头看”工作，守住防止规模性返贫底线。着重解决好径流区土地流转后失地群众的就业问题，继续加强与职业培训院校的联系，加强技能知识学习，引导剩余劳动力“走出去”，同时利用环湖搬迁契机，培育发展本土企业，支持群众“留下来”。继续加大对教育工作的支持力度，抓好控辍保学工作，开展好家长学校培训。改善农村就医条件，提升卫生所建设水平和服务质量。做好居民养老保险和医疗保险收缴工作，扩大群众受益面。以农村居民最低生活保障为重点，着力解决好特殊群体的助医助养及临时救济等生活困难问题。严格落实食品药品、道路交通、消防等公共安全领域安全生产责任。深入推进“八五”普法，落实落细法律咨询、决策评估制度，拓宽群众信访渠道，加大社会管理综合治理力度，提高网格化社会管理工作水平，健全矛盾纠纷排查化解机制，全力做好综治维稳工作，加强应对群体性、突发性事件的预警和处置能力，全方面提升人民群众安全感、满意度。

（五）着力提升政府效能，加强政府自身建设。

 坚决贯彻新时代党的建设总要求，忠诚拥护“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。坚持党的全面领导，不断提高政府系统党的建设水平，切实以党的全面领导统领政府工作的组织、推进和落实。严格执行全面从严治党主体责任制，坚决同一切弱化党的领导、毁损党的形象的问题作斗争，始终以严明的政治纪律和政治规矩保障政令畅通。自觉接受党内监督、人大法律和工作监督以及监察、司法监督，办好各级人大代表议案、建议和政协委员建议案、提案，强化审计监督、社会监督、舆论监督。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。严格落实中央八项规定精神和省市作风建设各项要求，着力解决“四风”隐形变异问题，持之以恒正风肃纪，紧盯节日期间作风建设不放松。继续深入推进政府预决算公开，严控“三公”经费支出。进一步加大财政资金监管力度，加强农村集体“三资”监管，强化账务公开，确保财政资金安全、透明，实现使用效益最大化。严惩基层不正之风和侵害群众利益腐败问题，坚持严管厚爱，激发基层干部担当作为，干事创业的积极性。

三、2022年工作安排

2022年是全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年，做好2022年各项工作对于海口镇在新形势下抢抓机遇化解历史遗留问题、补齐发展短板、夯实高质量发展基础至关重要。全年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%以上。地方财政收入增长1.44%以上。规模以上固定资产投资增长12%以上。农村居民人均可支配收入增长12%以上。

围绕上述目标，今年重点做好以下四方面工作：

（一）持续推进生态文明建设，全力打造高质量生态环境。

坚持“依法治湖、科学治湖、系统治湖、责任治湖”，扛实生态保护责任。持续深化农村人居环境综合整治，巩固全国文明城市创建成果，纵深推进爱国卫生“7个专项行动”，在全镇形成健康文明新风尚。牢牢把握“水质改善是硬道理，措施有效是硬道理”要求，稳步推进“湖泊革命”，打好全流域截污治污歼灭战，巩固提升环湖截污治污成果，开展好农村旱厕公厕全消除行动，加大沿湖清“四乱”和两违建筑拆除的工作力度，做好湖滨缓冲带、环保设施管护工作。深入贯彻落实河长责任制，全面加强27条入湖河道保洁治理，深入开展“一河一策”综合治理。加强农业面源污染治理，对退出的水产养殖库坝塘、畜禽规模养殖禁养区进行持续回头看。巩固提升“森林抚仙湖”建设成果，开展好林长责任制工作，严厉惩处毁林开荒违法行为，抓好护林防火和森林病虫害防治，持续抓好有毒有害生物清理工作和加强毁林开垦、乱砍滥伐日常巡查监督，做好名木古树的保护工作。广泛深入开展生态文明宣传教育，提高广大干部群众的生态文明意识和行动自觉。

（二）发挥资源优势，深入谋划海口镇乡村振兴发展出路。

加大农业产业结构调整，推进好高标准农田建设工作，做好径流区土地流转后的产业承接工作，按照规模化、品牌化、绿色化标准，引导松元、永和果蔬种植、抗浪鱼养殖发展提质增效。保持烤烟支柱地位不动摇，稳定烟区、烟农，开展好烟区水利设施建设工作，以2021年松元村农业产业区水浇地项目为基础，积极推进松元村委会烟水扩展建设项目1期、2期工程，彻底解决松元群众农业用水问题，确保顺利完成烤烟收购任务。完成“多规合一”实用性村庄规划编制工作，科学布局生产生活生态空间，严格规划执行和建设风貌管控。实现海口、海镜安置区安置房实质性动工建设。配合做好澄华高速（海口段）施工环境保障工作。建立完善海口镇2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，统筹做好产业规划，积极向上争资，培育发展符合海口实际、能够带动海口产业转型升级的重点项目，以项目的落地见效助推海口乡村振兴发展，有序推进蒿芝箐、矣渡乡村振兴示范点创建。深入挖掘历史文化内涵和民族特色，充分利用本土特色文化，加强旅游基础设施建设，强化文化旅游项目储备。筑牢宣传文化工作阵地，持续开展好新时代文明实践所、农家书屋总分馆制建设。积极做好国际性赛事的服务工作，着力提高海口镇旅游知名度，促进海口镇生态文化旅游产业发展。

（三）重视民生保障和改善，促进社会和谐稳定。

慎终如始打好疫情防控阻击战。保持现有指挥体系、运行机制、工作力度“三不变”，强化对外来人员的排查力度，严防境外疫情输入，做好防疫物资储备、疫苗接种工作。全力支持教育事业改革发展，抓好义务教育阶段控辍保学工作，加强教育基础设施建设。做好就业和社会保障工作，有针对性的开展好职业技能培训，促进农村劳动力转移就业。巩固殡葬改革成果，启动松元大龙潭公墓，新村、松元新合园公墓建设。全面推行城乡居民基本养老保险、基本医疗保险，持续深化医保支付方式改革和医保数字化、信息化建设，扩大群众受益面。以农村居民最低生活保障、民政救济等方式，着力解决好特殊群体的助医助养及临时救济等生活困难问题。严格落实安全生产责任制，强化食品药品、交通运输及水上安全监督管理。开展好爱国卫生“7个专项行动”、创建全国卫生城市工作，在巩固完善、建立健全常态化机制上下功夫，引导全镇形成健康文明新风尚。加大对民法典和“八五”普法的学习力度，增强干部群众法治观念。开展好多网合一工作，充分发挥群众参与社会管理的基础性作用，提升社会管理和服务质量，健全矛盾纠纷排查化解机制，防范化解历史遗留问题，解决群众反映强烈的制约跨越发展的矛盾难题。

（四）全面加强政府自身建设，切实转变工作作风。

铸牢政治忠诚，拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，坚决扛实工作责任，树立实干导向，引导全镇党员干部坚持干字当头、攻坚克难，敢于挑最重的担子，敢于啃“最硬的骨头”。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，深入系统学理论、学政策、学业务，提升驾驭复杂局面和解决复杂问题的能力，只争朝夕、奋勇争先。认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及社会各界舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。坚持科学、民主、依法决策，认真执行“三重一大”集体决策制度。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风，继续坚持政府过紧日子，严控一般性支出。平稳过渡并有序衔接乡镇财政体制改革各项工作，着重在经济发展、税源培植和增收节支上下功夫，着力做大做好财政“蛋糕”。强化农村集体“三资”监管和账务公开，确保财政资金安全、透明。坚持不懈推进廉洁政府建设，让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。

踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定的沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，镇人大的监督支持下，把责任扛在肩上，发扬敢闯敢试，敢为人先的玉溪精神，努力为玉溪市建设成为滇中崛起增长极、乡村振兴示范区、共同富裕示范区，贡献海口力量！