澄江县人民政府办公室
关于做好社会事业部门安全生产监督检查工作的通知
各镇人民政府、街道办事处，县直各有关部门：
为进一步加强社会事业部门及其下属事业单位安全工作，深入贯彻落实1月18日全省安全生产电视电话会议精神，汲取“9・26”昆明明通小学踩踏事件、“1・3”大理巍山古城火灾事故教训，认真做好社会事业部门安全生产监督检查工作，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
各级各有关部门要从全局的高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话精神，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任制，时时绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹大意思想，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，以对党和人民高度负责的态度，立即组织开展安全隐患大排查大整治，深入排查治理安全隐患，落实安全生产责任，构建安全生产长效机制，坚决杜绝重特大事故发生，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、检查重点
结合我县社会事业部门生产特点，重点检查景区景点、宾馆酒店、学校及周边环境、医疗卫生系统、食品药品生产销售领域、特种设备、文物保护单位、文化经营单位等行业区域的安全隐患。突出以下重点：
县文化旅游广电体育局：重点检查县图书馆、文化馆、影剧院、各级文物保护单位、文化经营单位的安全管理工作，督促指导全县文化系统所属单位和排查和消除安全隐患，加强安全管理；对旅游景区、度假区和星级宾馆、饭店、农家乐、旅行社等有关旅游企业进行重点检查。
县教育局：重点检查全县各级各类学校（含民办学校）安全监督管理工作，对接送学生车辆和随车照管人员的教育管理，严禁出现超速、超载、疲劳驾驶、不按规定路线行驶的交通违法行为，加强校园周边环境整治，及时消除安全隐患，确保师生安全，加强实验室、楼道、宿舍等区域的消防管理，按规定配齐各种消防器材和应急照明设施，定期进行消防安全检查，针对冬季来临，天气寒冷等特点，各级各类学校要重点对寄宿制学校宿舍、教室取暖用电安全进行检查；对学校在建工程各个环节的监督管理，确保工程质量和施工安全；认真组织开展学校食堂食品安全和饮用水安全日常检查和定期检查；督促学校做好各种自然灾害的应对准备，提前预警，完善应急机制，定期开展应急疏散演练，严格学校门卫管理制度，落实外来人员登记、学生及车辆出入校登记制度，要利用课堂、心理咨询等多种方式相结合，加强对中小学生生理卫生教育和心理疏导，严格教师管理，强化师风师德建设，严防校园性侵案件发生。
县卫生局：重点检查各级医疗机构医疗检查、治疗仪器设备，氧气瓶、配电室、剧毒化学物品、放射源、毒麻药品、生物制品等的安全管理，落实岗位责任制，操作人员持证上岗，严格执行保管、使用、登记、检查、维护等各项规定，及时排查各类事故隐患。对门诊、住院、医技等办公用房及职工宿舍等房屋设施、建筑工地的安全管理，及时排查各类事故隐患。
县食品药品监督管理局：重点对辖区内所有涉药涉械单位和食品药品检验所进行检查，检查食品药品、餐饮服务生产经营企业、放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、药品类易制毒化学品等特殊药品和中药材专业市场、药品零售企业安全生产监督管理。针对近期农村喜事较多的情况，重点对农村客事家宴菜肴、加工场地卫生条件、厨师健康状况、用水情况等进行监督检查，严防集体食物中毒事件发生。
县工商局：对所签订责任书的超市、商品交易市场进行安全检查，重点打击家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务领域等商品和服务违法经营行为。
县质量技术监督局：开展以压力容器、起重机械、电梯等为重点的特种设备安全生产大排查，摸清辖区内无证无照特种设备的数量，重点检查特种设备安全管理制度落实情况、安全操作规程落实情况、使用前的登记备案情况、定期检验检测情况、操作人员的持证上岗情况等，配合安监部门重点对厂内机动车的安全管理制度、操作规程及人员的持证上岗情况进行检查，严禁无证上岗、无证操作。
化石委：对县城化石展览馆展陈设施开展安全隐患的专项大排查工作。重点检查陈列馆内的所有展柜、灯光、展陈辅助设施、展板、地板、阶梯、配套设施等问题，特别是重点对化石展柜和展厅内部的玻璃等设施设备进行重点检查。
县计生局、红十字会、残联、妇儿工委应当按照本部门“三定”规定、《澄江县安全生产党政同责暂行规定》和现行法律、行政法规赋予的职责，重点检查本部门、本行业或本系统的安全生产监督管理工作。
三、工作要求
（一）高度重视，强化组织领导。开展安全生产大检查是贯彻落实中央、省、市关于继续深入开展安全生产年活动决策部署的具体行动之一，对促进我县安全生产形势稳定好转具有重要作用。各级各有关部门要按照属地管理原则，结合本辖区、本行业领域、本单位实际情况，加强组织领导，迅速行动，制定下发具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力保障，全面组织开展安全隐患大排查大整治工作。
（二）强化措施，细化排查检查。要按照继续深入开展安全生产大检查的要求，开展精细化、规范化排查检查。采取不发通知、不打招呼、不听汇报，直奔基层、直插现场的方式，切实提高安全检查质量，根据各重点行业领域隐患排查整治内容和要求，制定专业检查表，对场地、周边环境、设施、设备、操作、管理等方面进行逐条逐项检查，明确督办人、责任人，层层签字认可检查结果，建立检查档案，完善检查台账等痕迹资料。
（三）坚持边查边改，及时消除隐患。各级各有关部门要针对查找出来的突出问题，指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。凡达不到安全生产条件，存在事故隐患的，坚决及时整改，同时要强化隐患整改跟踪督查，切实将发现的各类隐患整改到位。县政府督查室、县监察局要对隐患整改结果进行定期或不定期督查，对于工作不力造成安全事故的相关单位和责任人进行责任追究。
附件：社会事业部门及其下属事业单位重点安全隐患排查表
澄江县人民政府办公室
2015年1月23日
