为加强我县核桃产业发展建设的管理，管护好现有（2013年、2014年种植）核桃树，保障核桃产业健康发展，改变农业种植结构单一现状，改善径流区生态环境，经县委、县政府研究，特制定本考核办法。
一、考核对象
各镇（街道）党委（党工委）、政府（街道办事处）及镇（街道）核桃产业发展领导小组，全县核桃辅导员。
二、考核范围和面积
（一） 2013年全县共完成核桃（小苗）种植14229.9亩，其中：九村镇3409.17亩、龙街街道1164.87亩、海口镇7573.54亩、凤麓街道128.8亩、右所镇1953.52亩。
（二）2014年全县共完核桃种植98294.068亩，其中：大苗5164.5亩今年暂不纳入考核，待验收移交后纳入次年考核；小苗93129.568亩，各镇（街道）面积为：九村镇48636.53亩、右所镇8927.916亩、海口镇21980.98亩、龙街街道13096.75亩、凤麓街道487.392亩。
三、考核内容
主要包括核桃产业发展组织管理，核桃管护（核桃辅导员管理情况）工作，管护成效、镇（街道）示范样板林建设管护情况，档案管理及核桃补助兑付等方面。
四、考核组的组成及考核程序
（一）考核组的组成
由县核桃产业发展工作领导小组牵头，纪检监察局、县委督查室、县政府督查室、财政局、审计局、林业局等部门组成考核组，对各镇（街道）的核桃产业发展的管护情况实施考核。县核桃办负责考核资料的准备、结果的统计汇总。
（二）考核程序
1.各镇（街道）核桃办按照本办法规定的考核内容和指标，于每年的3月底以前完成管护情况自查工作，将自查结果上报县核桃办。并接受县核桃办考核。
2.考核工作每年进行一次。时间与《澄江县2014年核桃产业发展实施意见》所规定的年度检查验收时间一致。
五、考核原则及方法
考核坚持客观、公正、实事求是的原则，采取综合评分方法进行，每个考核项目按考核指标进行评分，各考核指标的得分相加为各镇（街道）的总得分。
六、考核指标(100分)
（一）核桃产业发展组织管理（10分）
1.核桃产业管理机构建设（2分）
成立了核桃产业发展工作领导小组和办公室，落实了各项职责分工，有管理制度且各项管理制度上墙的得满分，缺少任何一项的不得分。领导小组和办公室的情况根据有关文件确认。
2.管护协议签订率（5分）
与镇（街道）、村（社区）核桃辅导员签订了管护协议，管护协议签订率（签订协议的数量与应签订协议数量之比）100%的得2分，每降低一个百分点扣0.1分。管护协议填写完整规范，明确管护范围、面积、具体管护职责，无漏项，合格率达到100%（签订协议的合格数量与已签订协议数量之比）的得3分，每降低一个百分点扣0.15分。管护协议所确定的面积为2013年、2014年两年所种植验收的面积之合为准，所分配的辅导员管护面积应作调整。
3.核桃产业发展档案管理（3分）
按要求完成核桃产业建设档案归档工作，有专人管理、档案资料完整齐全、管理规范，档案包括各镇（街道）管护考核办法、管护协议、管护自查的相关资料和自查报告、分年度到户名册、公示情况、农户签字认可名册、补助兑付名册齐全得3分，档案资料每缺失一项扣0.2分，扣完为止。
（二）核桃管护（20分）
1.管护责任落实率（5分）
管护责任落实率100%的得5分，每降低一个百分点扣0.25分。管护责任落实到人的管护面积与应管护面积之比为管护责任落实率，落实到人的管护面积根据所签订的管护合同中的面积计算。
2.巡视管护情况（5分）
年度考核各镇（街道），抽取核桃辅导员的50%查看其巡视管护记录，取平均值计算。所抽取的管护责任人每月巡视天数在22天以上的得5分（如出现下雪、下雨等特殊情况视为巡视），巡视天数在15-22天的得3分，巡视天数在10-15天的得2分，巡视天数少于10天的不得分。
巡视日志填写内容真实、完整、规范，镇（街道）核桃办定期检查并填写意见的，合格率100%的得5分，每降低一个百分点扣0.25分, 巡视管护日志必须真实、完整，严禁弄虚作假，一经发现弄虚作假将清除辅导员队伍。
3.核桃辅导员考核情况（5分）
辅导员半年考核和年终考核真实，考核程序规范、无弄虚作假得3分，发现一例不真实情况的扣0.5分；辅导员的管护工资按时发放，无随意克扣和冒领现象得2分，否则不得分。
4.辅导员培训、宣传情况（5分）
年初有培训计划得1分、能按计划实施培训得2分，、有培训资料和培训记录，且资料齐全的得1分，否则根据缺项扣分；采取随机抽查的办法，责任区内的群众对核桃产业发展的政策、核桃栽培技术知晓率在90%以上的得1分，达不到的不得分。
（三）核桃管护成效（40分）
一个村（社区）随机抽取3-5个责任区，实地踏查（包括所抽取责任区周边的小班）。所查内容包括以下几项：
1.成活率（保存率）（20分）
所抽管护区内造林当年核桃树成活率达95%以上，次年植株保存率达90%以上得20分，每少一个百分点扣1分，扣完为止。成活率低于80%，不兑付补助资金。
2.核桃抚育管理（20分）
①防寒：冬季用涂白剂将幼树涂白或者用草将树干包裹“穿衣戴帽”进行核桃防寒工作的得2分，未开展此项工作的不得分。
②补水：旱季（12月―次年5月）进行灌水保苗，雨季（7―10月）排涝，进行补水排涝工作的得2分，未开展此项工作的不得分。
③除萌：抹除嫁接口以下的萌孽，嫁接口以上选择各个方位角度保留3―4个枝条为主枝，其余抹去，开展此项工作的得2分，未开展此项工作的不得分。
④除草、施肥：及时采取人工或机械方法清除杂草，夏季追肥，秋施基肥，开展此项工作的得2分，未开展此项工作的不得分。
⑤病虫害防治：责任区内无病虫害发生,有病虫害发生，但及时进行了处理，未造成灾情蔓延的得2分，否则不得分。
⑥整形修剪：适时对核桃树进行整形修剪、定干，核桃主干明显，树形结构合理，开展此项工作的得4分，未开展此项工作的不得分。
⑦树盘覆盖：在核桃树干半径1―2米的范围内，不种植农作物，留足核桃树生长空间，核桃树嫁接口露于土表且树盘保存完好的得4分，否则不得分。
⑧补植补造：次年年底对前年栽植死亡的核桃树实施补植补造，补造苗木为嫁接苗且苗木质量达到二级以上标准的得2分，未开展此项工作或达不到标准的不得分。
（四）镇（街道）核桃示范样板林建设情况（20分）
按照核桃产业发展相关文件的精神和要求，每个镇（街道）建设一个500亩连片核桃示范样板林，每个村（社区）建设一个200亩连片核桃示范样板林，每个组建设一个100亩连片核桃示范样板林。镇（街道）、村（社区）、组完成核桃示范样板林建设，有示范宣传牌、专人管护、达到示范效果、验收通过得的得20分，未按要求完成示范样板林建设的不得分。其中：缺镇（街道）核桃示范样板林的扣10分，缺村（社区）一个核桃示范样板林的扣5分，缺一个小组核桃示范样板林扣1分，扣完本项得分为止。镇（街道）、村（社区）、组示范板林的地块不得重复，重复的不得分。
（五）核桃产业补助兑付（10分）
做好辖区内核桃管护和核桃补助兑付工作，无上访和违法乱纪案件发生的得5分，发生1起扣2分，发生2起以上的不得分；各类兑付资料齐全、程序规范得5分，否则不得分。
七、核桃产业建设实施中成绩突出，有下列情况的，可以获得奖励分
（一）各镇（街道）有好的管护经验措施，促进了核桃产业顺利实施的，视情况加1-2分。
（二）核桃管护效果显著，核桃树生长良好，抚育管护工作规范到位，在全县起到示范作用的，加1-2分。
八、对核桃产业建设实施中出现重大问题，有下列情况的，对总分进行扣减
（一）弄虚作假，应付检查的，扣5分。
（二）发生重大破坏核桃产业建设案件的，每发生1起扣5分。
（三）抚育管护工作不到位，管护措施不力，造成核桃树死亡较多，又不及时进行补植补造的扣5分。
（四）核桃种植区域如遇征占用、不可抗力损毁或其他原因致面积损失，应及时造册到户上报，若造成空领补助情况发生，报有关部门按规定办理，扣考核所得分10分。
措施不力是指：
（1）镇（街道）核桃产业发展机构不健全；
（2）核桃管护责任制不落实；
（3）未与核桃辅导员签订管护协议，未明确管护范围、面积、具体管护职责；
（4）核桃辅导员未实行镇（街道）、村（社区）共同管理。
九、考核结果的应用
（一）对综合得分85分（含85分）以上镇（街道），依据《澄江县2014年核桃产业发展实施意见》（澄办发�2014�76号）文件精神，兑付相应补助资金以及核桃辅导员50%的工资；对综合得分在85分以下的镇（街道），不兑付相应补助资金（含年度核桃补助资金）及核桃辅导员50%的工资。
（二）考核结果通报全县。
（三）考核结果在85分以下的镇（街道）给予全县通报批评，并责令整改，视整改情况报县政府确定是否问责或补兑相应补助资金。
十、本考核办法由县核桃产业发展工作领导小组办公室负责解释。
十一、本办法自公布之日起施行。
