一、康复训练机构匮乏

政府主导、主管的康复机构或是非营利性康复服务机构和民间社会组织机构匮乏，目前我县只有小西小学脑瘫儿童康复训练中心，康复训练中心建成了7间资源教室，并有专人管理。康复训练中心以特殊儿童的需求入手，科学合理分区，规范各项管理制度。对于凤麓街道辖区内的脑瘫儿童康复训练提供了场地及硬件支撑，都是对于偏远镇（街道）的脑瘫儿童就缺乏康复训练的场地及康复人员。

二、康复专业人才短板亟待补齐

康复是残疾人最迫切的需求，也是国家基本公共服务的重要内容。据全国残疾人基本服务状况和需求实名制调查，残疾儿童反映需要康复服务需求比例较高。当前，专业人才的缺乏是制约我县康复事业发展的主要因素。康复专业人才严重不足主要体现在二个方面：一是康复人才总量严重不足。二是学科与专业建设严重滞后。我县应在硬件设施、师资人员方面严格准入，做好康复人才的“进口”和“出口”，提高康复人才的质量。培养分层康复治疗服务的人才培养模式逐步建立综合康复机构、社区康复机构等康复机构。

三、社会力量参与渠道窄

有的残疾儿童家长，一开始发现孩子患病，都是尽心尽力的去看，后来时间长就没有信心了。还有的家长因为孩子患病，担心别人取笑，心理自卑，让患儿宅在家里，让患儿错过了最佳康复期，残疾儿童的康复是一个长期的过程，家长（监护人）由于精力、财力、时间有限，不能长期带残疾儿童康复。只有1.通过大力宣传动员，让残疾儿童的家长意识的康复的重要，让他们由被动的康复到主动康复。2.通过广泛宣传，多方动员社会力量，让社会力量多帮助患儿家庭，让患儿家庭感受社会大家庭的温暖。

四、康复服务保障机制亟待加强

我县康复机构少，资源不足，种类不多，质量不高，康复专业技术人才匮乏，与残疾人的康复需求有很大差距。残疾儿童康复项目覆盖面窄，对听力、言语、视力、智力残疾儿童和自闭症儿童，我县没有相关的康复机构和人才，有需求的残疾儿童得不到及时的康复治疗。为实现“人人享有康复服务”的目标，我县应加强康复实施建设，培育康复服务人才，逐步建立综合康复机构、社区康复机构等康复机构。

五、存在的问题 

残疾儿童康复工作仍面临许多问题和挑战。一是康复服务状况不乐观。残疾儿童因家庭经济困难难以享有基本康复服务的现象仍然存在。二是康复保障制度不完善。残疾儿童康复周期长，花费大，多数康复项目不在现有社会保障制度保障范围内，残疾儿童家庭普遍面临沉重的经济压力。三是康复服务体系不健全，专业化服务能力不强。残疾儿童筛查、诊断、康复有效衔接的工作机制仍未充分建立，残疾儿童康复专业人员数量不足，专业性不强的问题仍较突出。

六、意见建议

（一）在县级层面建设残疾儿童综合康复中心，作为当地残疾儿童康复工作的示范窗口、资源中心和人才培养基地,为残疾儿童提供预防、医疗、康复、特殊教育、心理辅导、职业培训等服务。

（二）以政府为主导，积极推动康复服务政策的落实与完善，健全康复服务体系建设，完善残疾人康复服务法律法规，突破康复人才培养顶层设计。把人才培养作为实现“人人享有康复”的关键因素。加大人才培养力度，一方面在量上满足日益增长的康复服务需求，另一方面要根据不断变化的需求环境，培养高质量康复人才。培养分层康复治疗服务的人才培养模式逐步建立综合康复机构、社区康复机构等康复机构。

（三）加大宣传，多方动员社会力量，让社会更多机构出力多帮助患儿及患儿家庭，让患儿家庭感受社会大家庭的温暖。

（四）应加大力度建设针对脑瘫、智障、自闭症的儿童综合性康复托养机构，脑瘫、智障、自闭症的残疾儿童数量多，由于受场地及康复专业人员的限制，治疗和康复训练得不到加强，很多儿童需要托养机构长时间的照顾，但截至目前，国内这类机构极少，家庭不得不担负起照顾残疾儿童的沉重负担。然而，随着时间推移，家长照顾日渐成人的孩子的能力在逐年降低，对孩子的未来充满恐惧。因此，急需由国家出政策建设残疾儿童综合性康复托养机构，采用积极的康复方式，注重培训劳动技能。如此，既可以解除家庭的后顾之忧，又可以保障这些残疾儿童的基本生存条件与发展机会，体现他们的生命价值，维护他们的尊严。

（五）政府应出台政策支持和推动社会力量经办残疾儿童康复托养机构，积极探索政府主导、社会参与及民办公助的机制，建立健全相关政策，推动社会力量创办残疾儿童康复托养机构。政府应对已经建立的残疾儿童康复机构（包括民办机构），要给予资金奖励，用于设备更新和进一步发展。