澄江市高度重视耕地保护工作，始终把耕地保护作为首要任务来抓，在耕地保护工作中坚持以科学发展观为统领，严守耕地保护红线，不断规范管理，强化责任，落实最严格的耕地保护制度，多措并举切实把“长牙齿”的硬措施落到实处：

一是开展耕地保护政策宣传工作。充分利用6.25土地日、世界地球日等活动集中力量进行宣传，进一步加大对《土地管理法》和《基本农田保护条例》的学习和宣传，提高全民保护耕地的法律意识及依法用地和保护耕地的自觉性，同时结合澄江市实际，制定了澄江市严格耕用途管制贯彻落实方案，成立了贯彻落实严格耕地用途管制工作领导小组，通过召开专题培训会、发放宣传册等多种方式开展耕地用途管制政策宣传工作。

二是划定永久基本农田。按照上级下发的国土空间规划“三区三线”划定要求，按照耕地应保尽保尽划的原则开展永久基本农田划定工作，2022年10月14日国土空间规划“三区三线”成果正式启用，根据自然资源部下发的矢量数据，澄江市行政区永久基本农田保护面积16.29万亩，澄江市实际管辖区（不含阳宗镇，含江川、华宁托管区）永久基本农田保护面积15.21万亩。

三是建立耕地保护制度及考核办法。根据澄江市实际情况，制定了关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见及澄江市耕地保护责任目标考核办法，每年会同农业农村局对各乡镇（街道）开展考核工作，将耕地保护目标纳入政府绩效考核，同时，考核结果作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全行政首长责任制考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。

四是开展节约集约用地工作。我县严格落实节约集约用地制度，在用地预审过程中审查项目是否符合土地使用标准，若无土地使用标准或超过土地使用标准的要求项目用地单位开展节地评价工作，同时，积极盘活存量低效建设用地，结合澄江市的实际情况，制定了澄江市闲置低效建设用地再开发利用的实施意见（试行），目前正在按照实施意见开展低效闲置土地盘活工作。

五是严格落实耕地占补平衡制度。在用地选址过程中，本着不占或者少占耕地的原则，确实无法避免占用耕地的，在建设用地组件报批过程中，严格落实占补平衡政策，从耕地数量、水田、粮食产能三个方面全面落实占补平衡制度后进行用地报批。

六是挖掘耕地后备资源，大力实施土地整治补充耕地项目。随着澄江市市域经济的转型发展，用地需求量不断增加，土地供求矛盾日益突出，为切实解决用地矛盾突出的现状，我市积极争取上级项目资金支持，加大土地整理开发力度，积极挖掘耕地后备资源潜力2086亩，实施后可新增耕地1460亩，目前正在实施土地整治项目3个，建设总规模2136亩，实施后能够新增耕地数量指标约96亩，水田规模指标约1130亩。

七是澄江市一直把查处整治非法占用耕地作为土地执法的重点来抓，坚持“预防为主，重在发现，严肃查处”的执法思路，深入开展土地违法专项行动，加强土地执法力度，严肃查处土地违法违规行为，确保耕地保护各项措施落实到位。

澄江市自然资源局（自然资源开发利用与权益股）

2022年11月21日