玉溪澄江：着力推动“五个互嵌”共筑各民族融居家园

近年来，澄江市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力推动空间、文化、经济、社会、心理“五个互嵌”，积极探索各族群众融居共乐、和谐发展的新路径。凤麓街道龙润园小区作为这一实践的生动缩影，通过“插花式”安置、“五级联动”治理、“鼎力职达”就业服务等一系列创新举措，谱写了“和和美美一家人”的互嵌式社区新篇章。

龙润园小区隶属鼎新社区，是社区规模较大的移民安置小区，居民构成多元复杂，主要涵盖凤麓、龙街、右所三个乡镇的抚仙湖生态移民及老城棚改安置群众，吸纳大量省内外旅居居民，聚居回族、彝族、哈尼族等多个少数民族。立足多群体混居实际，凤麓街道牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，聚力打造“和和美美一家人”互嵌式社区，破解多群体混居治理难题，切实推动搬迁群众从“搬得出”向“稳得住、融得进、过得好”转变，全力建设各族群众手足相亲、守望相助、和睦共生的民族团结和美家园。

深化空间互嵌，以“插花式”布局拉近群众融居距离。龙润园小区通过创新安置分配模式，实行抽签分房、插花式安置机制，摒弃以往按地域、民族集中居住的传统模式，将不同乡镇移民、棚改居民与外来旅居群众混合划分楼栋单元，从空间布局上打破地域隔阂、民族界限与群体壁垒，构建交错共居、开放共享的融居新格局。优化小区公共资源配置，完善基础配套设施，建成党群服务中心、养老服务中心、社区医院、农家书屋等多元化公共服务阵地，结合居民休闲需求打造口袋公园、健身步道、休闲广场等户外公共空间，推动便民服务、休闲娱乐、公共活动功能集中整合，构建“十五分钟便民生活圈”。依托社区微信公众号、居民微信群等线上载体，常态化推送政策解读、活动通知、便民资讯，搭建线上沟通互动平台，实现线上线下双向联动、同频共振。通过空间优化与场景营造，小区逐步实现各族群众比邻而居、相伴相守、共居共乐，邻里关系愈发和睦融洽。

深化文化互嵌，以常态化浸润厚植同心共情精神纽带。龙润园小区坚持以中华优秀传统文化为引领，深耕民族团结文化建设，整合文化资源与宣传阵地，依托小区宣传栏、楼道文化墙、公共活动区域等载体，常态化开展民族团结政策宣讲、中华文化普及、民族法律法规宣传等活动，全方位融入中华文化符号与民族团结元素，让中华民族共同体意识入脑入心。挖掘辖区文艺人才资源，整合居民文艺特长，培育组建多民族联合文体队伍。紧扣春节、端午、中秋等“我们的节日”系列主题活动，开展广场舞、节日演出等文体活动，组织民俗体验、趣味联谊等活动，增进各族群众互动往来，让民族团结、邻里和睦、守望相助的理念扎根小区，营造各民族同心同向、和谐共处的浓厚氛围。

深化经济互嵌，以就业增收夯实和美共富幸福根基。龙润园小区坚持以民生保障为导向，聚焦居民就业增收核心需求，围绕稳就业、拓渠道、优服务、促共富工作目标，打通增收瓶颈，凝聚发展合力，着力构建各族群众利益相连、发展相融、共建共享的利益共同体。创建鼎力“职”达特色品牌，摸排小区劳动力结构、就业现状、技能特长，建立劳动力动态管理台账，掌握就业需求。结合群众就业意愿，联动辖区企业、商圈商户、社会组织搭建社企协作就业平台，推送就业信息、开展技能指导，有效化解搬迁群众剩余劳动力就业难题。立足安置小区房源优势，规范房屋租赁市场管理，引导居民合规出租、抱团发展，拓宽财产性收入渠道。完善普惠性民生保障举措，落实老年优惠就餐、健康体检、便民义诊、困难帮扶等暖心服务，切实降低群众生活成本，提升生活品质，以经济相融促进人心相通，让各族群众在共建发展中共享发展成果。

深化社会互嵌，以党建引领健全和美平安治理体系。龙润园小区坚持党建引领基层治理，完善“党建引领+网格赋能”治理模式，搭建“社区党总支—社区网格—小区党支部—物业公司党支部—楼栋长”五级联动组织体系，推动党组织体系全覆盖、治理力量下沉一线。健全多方协同议事机制，定期召开党建联席会议、书记院坝协商会、红色庭院会客厅等，聚焦小区停车管理、设施维修、绿化养护、环境整治等群众急难愁盼问题，引导辖区居民、物业公司、社会组织等共同参与协商议事、社区治理，凝聚多元共治强大合力。推动辖区党员主动亮身份、亮承诺、担使命，牵头整治环境卫生、排查安全隐患、化解邻里矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建情理法相结合的多元矛盾调解机制，强化矛盾纠纷源头排查、前端化解，全方位筑牢小区平安防线，不断增强各族群众的安全感、幸福感与归属感。

深化心理互嵌，以人文关怀凝聚和美同心情感家园。龙润园小区以人文关怀、情感联结、邻里互助为抓手，聚焦“一老一小一困”等不同群体需求，组建小区志愿服务队伍，组织爱心义剪、公益集市、困难走访、暖心慰问等惠民微服务，用细微暖心举措传递社区温度，拉近各族群众心理距离。聚焦青少年健康成长，打造“鼎力相助·陪伴成长”特色服务项目，联动早教机构、社区能人、返乡大学生，开设书法绘画、兴趣拓展、课业辅导等特色课程，开办“红领巾”假期小课堂，有效解决家长托管难题，为各族青少年搭建交往交流平台。常态化开展健康科普、法治宣传、反诈教育、国家通用语言文字推广普及等便民服务活动，畅通邻里沟通渠道，破除交往壁垒，增进彼此理解。通过情感浸润、关爱帮扶，增进居民社区认同感与家园归属感，引导各族群众打破隔阂、凝聚共识，实现“同住一个小区、共守一份温情、同结一家亲情”。

从“移居”到“宜居”，从“安家”到“安心”，龙润园小区以“五个互嵌”融合实践，走出一条移民安置小区民族团结进步的可复制路径。下一步，凤麓街道将持续深化“和和美美一家人”品牌建设，与各族群众同心同行，共建手足相亲、守望相助的幸福家园。

（来源 澄江市凤麓街道、市委统战部邹燕霞，6911458）